Tien jaar groene ontwikkelingsondersteunende industrieën creëren: [Deel 3] Uitdagingen en richtingen

Na de versnellingsfase staat de ondersteunende industrie van Vietnam voor nieuwe uitdagingen, waarbij het streven naar vergroening en zelfredzaamheid hogere eisen stelt dan ooit.

Het bouwen van 'groene' ondersteunende industrieën tegen 2030

Tien jaar ontwikkeling heeft de ondersteunende industrie van Vietnam (CNHT) van een beleidsconcept naar een productierealiteit gebracht. Maar nu de wereld snel overschakelt naar een groen en circulair economisch model, staat de industrie voor een cruciale fase: ofwel moet ze zichzelf transformeren om dieper te integreren in de wereldwijde waardeketen, ofwel moet ze haar positie als een lowtech "satelliet" behouden.

Statistieken tonen deze realiteit duidelijk aan. De heer Pham Van Quan, adjunct-directeur van het Ministerie van Industrie en Handel , zei dat tot 94% van de Vietnamese import bestaat uit grondstoffen, reserveonderdelen en componenten – zaken die actief geproduceerd kunnen worden dankzij de ontwikkeling van basis- en ondersteunende industrieën.

Het grootste probleem binnen de industrie is dat de ondersteunende industrie van Vietnam veel kapitaal en geavanceerde technologie vereist – zwakke punten van veel binnenlandse bedrijven. Tegelijkertijd is de toegang tot wetenschap en technologie en de industriële normen van Vietnamese bedrijven nog steeds traag, is de schaal te klein of is er een gebrek aan kapitaal om te investeren in onderzoek en dure technologische lijnen.

De particuliere sector, waar hoge verwachtingen gelden, beschikt nog niet over de benodigde toegang tot en voldoet nog niet aan de belangrijke industriële normen en certificeringen. Ook kan de sector met zijn oude, versleten machines niet voldoen aan de steeds strengere eisen van de markt.

Het ministerie van Industrie en Handel heeft als doel gesteld dat in 2030 minstens 70% van de bedrijven voldoet aan groene en circulaire criteria. Illustratieve foto.

Het Ministerie van Industrie en Handel werkt momenteel samen met de lokale overheden om de taken uit te voeren die zijn vastgelegd in de Vietnamese industriële ontwikkelingsstrategie tot 2025, met een visie tot 2035; het project voor de herstructurering van de industrie- en handelssector en andere gerelateerde programma's en beleidsmaatregelen.

Het doel is om tegen 2030 de lokalisatiegraad in de verwerkings- en productiesector te verhogen naar 45-50%; minstens 70% van de ondernemingen te laten voldoen aan groene en circulaire criteria; en minstens 5 regionale ondersteunende industriecentra te vormen in Hanoi, Ho Chi Minhstad, Bac Ninh, Da Nang en Can Tho.

Er werden drie belangrijke takengroepen geïdentificeerd, waaronder: het ontwikkelen van een reeks criteria voor het evalueren van groene ondersteunende industriële ondernemingen; het testen van het "Green Supporting Industry Transformation Support Center" in vijf plaatsen; en het verbinden van middelen met het Science and Technology Development Fund en het Vietnam Environmental Protection Fund ter ondersteuning van kapitaal, technologie en consultancy.

Er zijn veel barrières

De weg naar deze doelen is niet eenvoudig. Brancheorganisaties stellen dat de meeste ondersteunende industriële ondernemingen nog steeds kleinschalig zijn en een gebrek aan investeringskapitaal en technologie hebben. In Hanoi, waar bijna 900 ondersteunende industriële ondernemingen geconcentreerd zijn, is het aandeel producten met een hoog technisch gehalte nog steeds beperkt; veel bedrijven houden zich alleen bezig met verwerking, met een lage toegevoegde waarde.

De heer Mac Quoc Anh, vicevoorzitter en secretaris-generaal van de Vereniging van Kleine en Middelgrote Ondernemingen in Hanoi, gaf toe dat de kenmerken van ondersteunende industrieën lange investeringscycli zijn, hoge kosten voor machines en apparatuur, terwijl het voor kleine ondernemingen erg moeilijk is om langetermijnkapitaal te lenen.

Naast kapitaalbarrières zijn ook het technologische niveau en kwaliteitsmanagement inherente zwakheden. Om deel te nemen aan de wereldwijde toeleveringsketen, moeten bedrijven voldoen aan een reeks normen op het gebied van nauwkeurigheid, stabiliteit, traceerbaarheid en batchgrootte. De meeste binnenlandse bedrijven beschikken echter nog steeds niet over de capaciteit voor internationale metingen, certificering en hightech personeel. Zonder regionale technische assistentieprogramma's, zoals een netwerk van ondersteunende industriële centra, zal de verbetering van groene productienormen zeer traag verlopen.

Groene transformatie vereist ondertussen meer dan een blauwdruk. Nieuwe regelgeving zoals Besluit 205/2025/ND-CP heeft de prikkels voor bedrijven om energiebesparende technologieën te implementeren, gerecyclede materialen te gebruiken, de CO₂-uitstoot te verminderen en toegang te krijgen tot groene kredieten uitgebreid. Maar veel kleine bedrijven komen niet in aanmerking voor deze regelingen vanwege een gebrek aan consultants, technische kennis om groene projectdossiers op te stellen en connecties om investeringskosten te verlagen.

Regionale onevenwichtigheden creëren ook hiaten. Ondersteunende industrieën zijn voornamelijk geconcentreerd in de regio's Zuidoost en de Rode Rivierdelta; de provincies Centrale en Centrale Hooglanden moeten nog gesynchroniseerde productieclusters vormen. De door het Ministerie van Industrie en Handel voorgestelde vijf regionale centra vormen een stap in de richting van het aanpakken van de lokale concentratie en helpen lokale bedrijven toegang te krijgen tot technologie, training en toeleveringsketens van grote bedrijven.

Dhr. Phan Dang Tuat, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Ondersteunende Industrieën. Foto: VASI.

De heer Phan Dang Tuat, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Ondersteunende Industrieën (VASI), merkte ooit op dat ondersteunende industrieën nog steeds geen eigen wettelijk kader hebben, waardoor het ondersteuningsbeleid vaak verspreid is over verschillende documenten. Volgens hem zullen bedrijven zonder een "kaderwet" voor ondersteunende industrieën geen wettelijke basis hebben voor bescherming en duurzame ontwikkeling. Dit standpunt wordt door veel experts onderschreven, omdat het helpt om ondersteunende industrieën te positioneren als een specifieke economische sector in plaats van slechts een dochteronderneming van de maakindustrie.

Aan de lokale kant zijn er veel meningen van belangrijke provincies en steden over de ondersteuning van de industrie, die ook stellen dat een "duwtje" in kapitaal en technologie nodig is om bedrijven de overgangsperiode te laten doorstaan. Zonder een mechanisme voor preferentiële leningen op de middellange en lange termijn zullen de meeste bedrijven buitenspel staan.

Economen zijn het er allemaal over eens dat de komende periode een test zal zijn voor de industriële zelfredzaamheid van Vietnam. Als de lokalisatiegraad de doelstelling van 45-50% bereikt en de meeste bedrijven overstappen op groene productiemodellen, zullen ondersteunende industrieën niet alleen helpen het handelstekort te verminderen, maar ook de basis vormen voor hightech-exportindustrieën. Dit is echter niet eenvoudig, omdat beleid hand in hand moet gaan met een echt ondersteunend ecosysteem, van adviesnetwerken en groene banken tot belastingvoordelen en gestandaardiseerde infrastructuur.

Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanhbai-3thach-thuc-va-dinh-huong-d781078.html