Nghe An eist dat leraren meer dan 10 miljard VND aan toelagen terugbetalen

Ministerie van Onderwijs Nghe An stuurde 281 schooldirecteuren, adjunct-directeuren en leraren naar detachering, wat resulteerde in een uitgave van meer dan 10 miljard dollar aan toelagen. Nu moet het ministerie deze toelagen echter intrekken, omdat dit bedrag in strijd is met de regelgeving.

Bovenstaande informatie werd verstrekt door de heer Bui Dinh Long, vicevoorzitter van de provincie Nghe An, tijdens een persconferentie over de sociaal -economische situatie van de provincie in 2023, op de middag van 4 januari.

"Op basis van de conclusie van de inspectie moet alles wat in strijd met de regels is betaald, worden teruggevorderd", zei hij.

Volgens de autoriteiten waren de leraren volgens de regelgeving aangesteld bij het ministerie van Onderwijs en Opleiding. Omdat ze echter niet langer lesgeven, hebben ze geen recht op een lerarenvergoeding. De gemeenten in Nghe An hebben in 2021 en 2022 meer dan 2 miljard VND aan dit bedrag uitgegeven, goed voor 281 mensen.

Persconferentie op de middag van 4 januari van het Volkscomité van de provincie Nghe An. Foto: Duc Hung — Persconferentie op de middag van 4 januari van het Volkscomité van de provincie Nghe An. Foto: *Duc Hung*

Sinds 2012 heeft het Volkscomité van de provincie Nghe An, vanwege een tekort aan specialisten op het ministerie van Onderwijs en Opleiding, districten en steden opgedragen om leraren te detacheren naar het ministerie. Elke eenheid krijgt 6-8 mensen.

Veel schooldirecteuren, adjunct-directeuren en leerkrachten zijn overgeplaatst naar het ministerie om als specialist te werken. In eerste instantie ontvangen ze hetzelfde inkomen als op school (inclusief salaris, werkbonussen, anciënniteitstoelage en eventuele functietoelage). Na zes maanden wordt de functietoelage van schoolleiders gekort, maar de resterende betalingen worden nog steeds gedaan.

In 2018 meldde het ministerie van Financiën van Nghe An dat het besluit van de premier om de regeling voor leerkrachten die in het onderwijsmanagement zijn geplaatst, te handhaven, sinds mei 2015 was verlopen. De betaling van toelagen aan gedetacheerde leerkrachten was daardoor niet langer in overeenstemming met de regelgeving. Het ministerie adviseerde het Provinciaal Volkscomité om het vorige document te annuleren of af te schaffen en districten en steden te instrueren om te stoppen met het betalen van voorkeurstoelagen en anciënniteitstoelagen aan gedetacheerde leerkrachten.

In augustus 2019 stelde de richtlijn van het Provinciaal Volkscomité over de uitvoering van de taken voor het schooljaar duidelijk dat gedetacheerde onderwijsfunctionarissen recht hebben op dezelfde toelagen als degenen die werkzaam zijn op scholen in het centrale gebied. Het Ministerie van Financiën bleef aanbevelingen doen en stelde dat dit onjuist was en stelde voor om alle toelagen stop te zetten. Sommige plaatsen werden echter nog steeds betaald.

Eind 2022 ontdekte de provinciale inspectie van Nghe An een aantal overtredingen op dit gebied. Na onderzoek stelde het ministerie van Financiën voor om meer dan 10 miljard VND terug te vorderen, uitgegeven aan 281 gedetacheerde personen in 2021 en 2022 in 19 districten en steden. Het district Ky Son moest het meeste innen met bijna 2 miljard VND, Thanh Chuong, Quy Chau en Tuong Duong elk ongeveer 1 miljard VND.

Vijftien districten hebben hierop gereageerd door te verzoeken dit bedrag niet te innen, omdat zij van mening waren dat gedetacheerde leerkrachten in het nadeel waren ten opzichte van hun collega's.

Momenteel ontvangen leraren een salaris van 3,8-12,2 miljoen VND per maand, afhankelijk van hun opleidingsniveau en rang. Naast hun salaris kunnen ze een of meer toelagen ontvangen, zoals: een anciënniteitstoelage (5% na 5 jaar werk, plus 1% per jaar), carrièreprikkels (25-50%), een functietoelage, een anciënniteitstoelage buiten het kader, en speciale toelagen voor leraren die werken in gebieden met bijzonder moeilijke omstandigheden.

Wanneer ze terugkeren naar het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, ontvangen ze een salaris zoals ambtenaren en overheidsmedewerkers, maar dan zonder de hierboven genoemde toeslagen.

Gedetacheerde leraren werken bij het Departement van Onderwijs en Opleiding van het district Dien Chau. Foto: Hung Le — Gedetacheerde leraren werken bij het Departement van Onderwijs en Opleiding van het district Dien Chau. Foto: *Hung Le*

Na het besluit om de toelage in te trekken, vroegen gedetacheerde leraren in sommige districten tegelijkertijd om terug te keren naar school, waardoor de onderwijsafdeling te weinig personeel had om te werken, wat op sommige plaatsen tot werkvertragingen leidde. De onderwijs- en opleidingsafdeling van Anh Son, Tuong Duong, Ky Son, Quy Hop... heeft nog maar 3-4 mensen over, terwijl er volgens het verzoek van de afdeling 12-15 banen nodig zijn.

Nghe An telt momenteel ongeveer 1500 scholen en meer dan 1170 satellietscholen. Dit is een van de wijken met grote en verspreide scholen en klassen, wat het beheer bemoeilijkt.

Duc Hung

Bronlink