Met een managementmentaliteit is het ontwikkelen van een team van Vietnamese ondernemers een onvermijdelijke noodzaak in het proces van het realiseren van de doelstelling van een "ontwikkeld land" in 2045.
Bedrijven en ondernemers
Elke onderneming is een economische instelling, met als primaire functie productie en bedrijfsvoering het voorzien in de diverse behoeften van mensen. Naarmate de samenleving moderner wordt, worden de soorten ondernemingen diverser, neemt de reikwijdte van de activiteiten toe en worden de functies diverser.
Mensen die een bedrijf bezitten, beheren en exploiteren, worden beschouwd als ondernemers . Het basisprincipe van de bedrijfsvoering en ondernemers is het creëren van meerwaarde, of 'winst'.
In elke samenleving en in elk ontwikkelingsstadium weerspiegelt de sociale structuur, ingedeeld naar beroepscategorie, het ontwikkelingsniveau van elk sociaaleconomisch systeem. Vietnam heeft een agrarische economie, de beroepsbevolking bestaat voornamelijk uit "boeren". Onderontwikkelde handels- en handelsactiviteiten maken het aantal mensen dat als "ondernemer" wordt beschouwd, klein.
Om die reden kregen zakenlieden, voordat de Franse kolonialisten ons land binnenvielen, geen respect en stonden ze op de laatste plaats in de "vier klassen", waaronder: "intellectuelen, boeren, arbeiders en handelaren".
Gedurende bijna een eeuw van Franse koloniale overheersing verschenen er ook Vietnamese zakenlieden, maar zij werden altijd onderdrukt door zakenlieden uit het moederland en door de koloniale overheid.
Premier Pham Minh Chinh spreekt met zakenlieden tijdens een bijeenkomst op de middag van 11 oktober 2023. Foto: VGP
Drie decennia van oorlog (1945-1975) en het beleid om na de hereniging van het land (1975-1985) een socialistische economie op te bouwen volgens het klassieke model, zorgden ervoor dat markteconomische factoren zich niet konden ontwikkelen. Bovendien ontbraken er "ondernemers".
Aan het begin van het derde decennium van de 21e eeuw voldoet de ontwikkeling van het Vietnamese bedrijfsleven nog niet aan de verwachtingen. Volgens statistieken, met bijna 1 miljoen bedrijven (voornamelijk kleine en middelgrote), bijna 30.000 coöperaties en meer dan 5 miljoen individuele huishoudens, wordt verwacht dat er in 2025 ongeveer 1,5 miljoen bedrijven zullen zijn.
Het aantal echte ondernemers in ons land bedraagt vandaag de dag slechts een zeer klein percentage van de bevolkingsstructuur, namelijk ongeveer 2 miljoen mensen.
Sinds 2011 stelt Resolutie nr. 09-NQ/TW over het opbouwen en bevorderen van de rol van Vietnamese ondernemers in de periode van versnellende industrialisatie, modernisering en internationale integratie het volgende: de ondernemers van ons land "zijn nieuw gevormd en in ontwikkeling, en hebben nog niet veel kapitaal, kennis, technologie, ervaring en zakelijke tradities opgebouwd".
De bovenstaande realiteit komt voort uit vele oorzaken, waaronder het probleem van bewustzijn, zoals aangegeven in Resolutie nr. 09-NQ/TW: "Op sommige plaatsen is de aandacht van partijcomités, autoriteiten en organisaties voor ondernemers nog steeds beperkt en is er geen eenduidig begrip van de rol van ondernemers in de sociaal-economische ontwikkeling van het land".
De positie van de zakenman
De status van een individu of groep in de samenleving weerspiegelt niet alleen de positie van dat individu of die groep in het sociale stratificatiesysteem, maar laat ook de mate van maatschappelijke erkenning van hun rol zien. Deze wordt uitgedrukt in de waarden die zij aan de gemeenschap bijdragen.
In welvarende landen worden ondernemers altijd gerespecteerd en hebben ze een hoge status. Ondernemers worden een maatschappelijke waarde die veel mensen hoog in het vaandel hebben staan.
Volgens de ontwikkelingswet van de menselijke geschiedenis is het, om de maatschappelijke status van ondernemers te verbeteren, niet alleen nodig om hun aantal te vergroten, maar belangrijker nog, om omstandigheden te creëren waarin zij steeds positiever kunnen bijdragen aan de ontwikkeling van het land.
Een belangrijke voorwaarde voor de groei van het bedrijfsleven is het opzetten van een moderne markteconomie, met kenmerken als: uitbreiding van de economische vrijheid, beschermde eigendomsrechten, eerlijke concurrentie en een open en transparant staatsbestuur.
Resolutie nr. 41 -NQ/TW, uitgegeven op 10 oktober 2023, bevestigt nog steeds het standpunt dat de positie en rol van het bedrijfsleven van ons land in de nieuwe periode van belang is. Ondernemers worden gezien als "een van de belangrijkste krachten" in het proces van het realiseren van de leiderschapsvisie: van Vietnam een ontwikkeld land met een hoog inkomen maken in 2045.
Om een ‘nationale ondernemer’ te worden, moeten Vietnamese ondernemers ook ‘patriottisme, nationale onafhankelijkheid, de ambitie om bij te dragen, de wet respecteren’ en ethische, culturele en beschaafde waarden in productie en zakendoen respecteren.
Naast de oplossingsrichtingen om de socialistisch georiënteerde markteconomie te blijven perfectioneren, bevestigt Resolutie nr. 41-NQ/TW standpunten die de vrijheid van productie en ondernemerschap ondersteunen en de mate van overheidsinterventie in economische activiteiten beperken, zoals: "het niet criminaliseren van economische relaties... het garanderen van een stabiel, synchroon, uniform, transparant en gelijk juridisch kader".
Resolutie nr. 41-NQ/TW, aangemerkt als een "kernentiteit" in het ontwikkelingsproces van het land, bevestigt het standpunt van respect voor en bescherming van de rechten, de stem en de belangen van het bedrijfsleven. De Vietnamese Federatie van Handel en Industrie wordt aangemerkt als een "politiek-sociaal-professionele organisatie die de legitieme en wettelijke rechten en belangen van zakenmensen en ondernemingen vertegenwoordigt".
Resolutie nr. 41-NQ/TW bevat ook richtlijnen voor de verdere verbetering van de positie van zakenlieden in politieke processen en de uitvoering van beleid, zoals: "het creëren van voorwaarden waaronder zakenlieden vertegenwoordigers kunnen hebben die deelnemen aan gekozen organen, sociaal-politieke organisaties en andere relevante juridische organisaties". "De staat zal onderzoeken en creëren welke voorwaarden vertegenwoordigende organisaties van het bedrijfsleven kunnen bieden om deel te nemen aan het leveren van een aantal passende openbare diensten".
Het concept 'bestuur' in de documenten van het Partijcongres getuigt van een nieuwe denkwijze.
Ondernemers en nationaal bestuur
In het politieke rapport van het 12e Centraal Comité, gepresenteerd aan het 13e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam, werd een van de belangrijkste taken en strategische doorbraken van de termijn als volgt benoemd: "Het innoveren van het nationale bestuur in een moderne en effectieve richting".
Het gebruik van het concept 'bestuur' in documenten van het partijcongres heeft geleid tot een nieuwe manier van denken. Er is een geleidelijke verschuiving geweest van het 'management'-denken in traditionele samenlevingen naar het 'bestuur'-denken in moderne samenlevingen.
Bestuur kan in het algemeen worden opgevat als een manier om een sociale gemeenschap te 'sturen en begeleiden', een manier om een samenleving te besturen gebaseerd op het verzoenen en oplossen van concurrerende belangen tussen verschillende sociale groepen. Anders dan de managementmentaliteit die alleen de centrale rol van de overheid/staat benadrukt, omvatten moderne bestuursstructuren ook subjecten en instellingen die buiten de overheidssector bestaan.
Meer specifiek omvatten bestuursstructuren niet alleen formele instellingen zoals de overheid, wetten, bestuurlijke principes en regelgeving, maar benadrukken ze ook de status en rol van private actoren, maatschappelijke organisaties, non-profitorganisaties, regionale en internationale instellingen, evenals de activiteit en het initiatief van elke burger. De relatie tussen bestuursactoren in de hedendaagse wereld is horizontaal, met een meer partnerschaps-, coöperatieve en gelijkwaardige aard.
In een dergelijk multi-stakeholder governance-kader vormt het publieke belang niet langer de enige basis voor beleidsbeslissingen. In plaats daarvan spelen de belangenverwachtingen van actoren in het bestuur een belangrijke rol in het proces van het beheren en besturen van het sociaaleconomische systeem. Beleid wordt doorgaans meer beïnvloed door de belangen van actoren dan alleen door het publieke belang.
De grootste uitdaging bij het opbouwen van modern bestuur is dan ook het scheppen van sterke institutionele voorwaarden, zodat de toezeggingen van alle belanghebbenden serieus kunnen worden nagekomen.
Onder nationaal bestuur worden economisch-politieke systemen verstaan die verband houden met soevereine territoriale ruimtes, waarbij de bestuurlijke macht is verdeeld over actoren binnen en buiten de staat.
De structuur van het nationale bestuur omvat dus de mechanismen, processen en instellingen waarmee burgers en sociale groepen uiteenlopende belangen kunnen verwoorden, hun wettelijke rechten kunnen uitoefenen, hun plichten kunnen nakomen en verschillen in standpunten en belangen kunnen overbruggen.
Nationaal bestuur is de gezamenlijke uitoefening van politieke, economische en administratieve macht door entiteiten om collectieve problemen op alle niveaus op te lossen. Met een bestuurlijke mindset is het ontwikkelen van een team Vietnamese ondernemers een onvermijdelijke noodzaak in het proces van het realiseren van de doelstelling van een "ontwikkelde natie" in 2045.
Dr. Nguyen Van Dang
Vietnamnet.vn
Reactie (0)