Er zijn nog steeds veel moeilijkheden.
Tijdens de conferentie over hoger onderwijs van 2025 zei de heer Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers ( Ministerie van Onderwijs en Opleiding ), dat volgens statistieken van de branchedatabase het hele land bijna 86.000 voltijds universitair docenten telt, van wie er meer dan 70.000 werkzaam zijn bij openbare instellingen. Dit team bestaat uit bijna 750 hoogleraren, meer dan 5.900 universitair hoofddocenten, meer dan 30.000 promovendi en bijna 50.000 masters. De afgelopen jaren is het aantal docenten snel toegenomen, is de kwaliteit geleidelijk verbeterd en hebben sommige docenten zich aangepast aan internationale normen.
In de context van innovatie in het hoger onderwijs en globalisering voldoet het onderwijzend personeel echter niet echt aan de ontwikkelingseisen, zowel op het gebied van onderwijs als op het gebied van wetenschappelijk onderzoek. Het beloningsstelsel is niet aantrekkelijk genoeg om getalenteerde mensen te behouden of prestigieuze wetenschappers in binnen- en buitenland aan te trekken.
Volgens de heer Vu Minh Duc heeft de staat de laatste tijd veel belangrijke beleidsmaatregelen genomen om het onderwijzend personeel te ontwikkelen: standaardisatie van kwalificaties, regulering van werkregimes, uitbreiding van doctoraatsopleidingen, stimulering van wetenschappelijk onderzoek en verbetering van salarissen, inkomen en werkomgeving. In werkelijkheid vertonen deze maatregelen echter nog steeds veel tekortkomingen.
Het werkregime zoals vastgelegd in Circulaire 20/2020/TT-BGDDT is open en geeft hogeronderwijsinstellingen autonomie, maar kent nog steeds beperkingen bij het omzetten van standaarduren. Dit stimuleert wetenschappelijk onderzoek niet, waardoor het moeilijk is om goede docenten te behouden.
Het salaris- en toelagebeleid is in het algemeen van toepassing op ambtenaren in overheidsdiensten overeenkomstig Decreet 204/2004/ND-CP, met coëfficiënten variërend van 2,34 tot 8,0, afhankelijk van de rang. Daarnaast hebben docenten recht op een voorkeurstoelage van 25-45%, afhankelijk van het vakgebied, en een anciënniteitstoeslag van 5% of meer na 5 jaar dienstverband. Dit inkomensniveau is echter nog steeds niet in overeenstemming met de werklast en de professionele vereisten.
Het beleid voor opleiding en professionele ontwikkeling heeft ook vele projecten geïmplementeerd (projecten: 322, 599, 911, recent 89) om docenten te ondersteunen bij het studeren voor master- en doctoraatsopleidingen in binnen- en buitenland. Sommige scholen ondersteunen ook collegegeld, levensonderhoud en deelname aan wetenschappelijke congressen. Het percentage docenten dat deelneemt aan opleidingen is echter nog steeds erg laag. De reden hiervoor is dat de ondersteuning onvoldoende is en veel hogeronderwijsinstellingen er niet voldoende aandacht aan besteden.
Het initiële beleid bevestigt dat wetenschappelijk onderzoek een verplichte taak is en opent tegelijkertijd veel fondsen en financieringsprogramma's, van de basis tot op nationaal niveau. Sommige scholen hebben mechanismen om docenten te belonen voor internationale publicaties en hun deelname aan conferenties te ondersteunen. De grootste problemen liggen echter in het gebrek aan financiële middelen, de beperkte onderzoeksfinanciering en de ingewikkelde procedures.
De arbeidsomstandigheden voor docenten zijn verbeterd doordat veel scholen investeren in laboratoria, onderzoekslaboratoria en sociale huisvesting, met name voor jonge docenten. Het promotie- en benoemingsmechanisme is echter nog steeds omslachtig, inflexibel en niet nauw verbonden met kwaliteit, waardoor het moeilijk is om motivatie op lange termijn te creëren.
Een aantal scholen en gemeenten voert momenteel een beleid om talent aan te trekken, zoals startsubsidies, huisvestingsondersteuning, onderzoeksvoorwaarden of speciale toelating voor vooraanstaande wetenschappers en mensen met een hoge academische graad. Dit beleid is echter internationaal over het algemeen niet concurrerend genoeg, waardoor het voor Vietnam moeilijk is om goede experts aan te trekken en te behouden.
Van ‘management’ naar ‘ontwikkeling’
Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan - directeur van de Universiteit voor Sociale Wetenschappen en Geesteswetenschappen, Ho Chi Minh National University, merkte op: Vergeleken met eerdere resoluties vertegenwoordigt Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen (Resolutie 71) een fundamentele verandering in het denken en de beleidsoriëntatie van leraren en managers.
De eerste doorbraak is de verschuiving van 'management'- naar 'ontwikkelings'-denken. De resolutie beschouwt leraren niet alleen als een drijvende kracht achter het management, maar ook als de kern en drijvende kracht achter ontwikkeling. Het beleid richt zich dan ook op het creëren van een gunstige omgeving waarin elke leraar zijn of haar capaciteiten kan maximaliseren, gerespecteerd kan worden en een bijdrage kan leveren.
De tweede doorbraak is de verandering in de manier waarop kwaliteit wordt beoordeeld. In plaats van alleen te focussen op het aantal diploma's, legt Resolutie 71 de nadruk op praktische effectiviteit en innovatie. Dit stimuleert docenten om hun kennis voortdurend bij te werken, lesmethoden te innoveren, met name door digitale technologie toe te passen en internationale normen te benaderen.
De derde doorbraak is de toegenomen autonomie van hogeronderwijsinstellingen. Met meer autonomie krijgen scholen meer initiatief bij het werven, opleiden en inhuren van personeel, waardoor middelen optimaal worden benut en de kwaliteit van het team verbetert.
"We hopen dat het team van docenten en managers na de inwerkingtreding van Resolutie 71 niet alleen kennis zal overdragen, maar ook onderzoekers, metgezellen, inspirators zal zijn en de creativiteit van leerlingen zal bevorderen", aldus Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan.
Zorg voor haalbaarheid en effectiviteit
Volgens professor Ngo Thi Phuong Lan zal de uitvoering van resolutie 71 ongetwijfeld met veel uitdagingen te maken krijgen, vooral in de huidige context van de universiteiten.
De grootste uitdaging is het veranderen van de mentaliteit en werkwijze van een aanzienlijk aantal leraren en bestuurders. De overstap van traditionele lesmethoden naar een moderne, leerlinggerichte aanpak vereist veel inspanning en doorzettingsvermogen.
De tweede uitdaging is de druk op de middelen om te investeren in opleiding en het verbeteren van kwalificaties. Ondanks het beleid stuiten de toewijzing van budgetten en de mobilisatie van sociale middelen nog steeds op veel problemen.
Om de haalbaarheid en effectiviteit van Resolutie 71 te waarborgen, stelde prof. dr. Ngo Thi Phuong Lan dat het noodzakelijk is om een reeks synchrone oplossingen te implementeren. Wat betreft beleid en mechanismen is het daarom noodzakelijk om het beloningsbeleid te specificeren, motivatie voor excellente docenten te creëren en een wetenschappelijk en eerlijk evaluatiemechanisme op te zetten, gebaseerd op werkprestaties en het daadwerkelijke niveau van de bijdrage.
Wat betreft opleiding en ontwikkeling is het noodzakelijk om diepgaande trainingsprogramma's over moderne lesmethoden, digitale vaardigheden en wetenschappelijk onderzoek te versterken; seminars en fora te organiseren om ervaringen te delen en van elkaar te leren. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om een professionele werkomgeving te creëren en autonomie, creativiteit en een geest van samenwerking te stimuleren. Technologie inzetten in het management om administratief werk te verminderen, zodat docenten meer tijd overhouden voor hun expertise.
"Ik geloof dat we met de consensus van de hele samenleving, de vastberadenheid van leiders op alle niveaus en de inspanningen van ieder individu de uitdagingen zullen overwinnen om het Vietnamese hoger onderwijs naar een nieuw niveau te tillen", aldus prof. dr. Ngo Thi Phuong Lan.
Volgens de heer Vu Minh Duc moet het beleid voor universitaire docenten voortdurend sterk worden geïnnoveerd om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften in de context van integratie en digitale transformatie. Allereerst is het noodzakelijk om tekortkomingen in werkregimes, salarissen en secundaire arbeidsvoorwaarden te verhelpen en tegelijkertijd gunstige omstandigheden te creëren voor docenten om hun carrière te ontwikkelen.
Enerzijds is het noodzakelijk om de investeringen in en de ondersteuning van postdoctorale opleidingen te verhogen, de onderzoeksmogelijkheden uit te breiden, een fonds te creëren voor substantiële wetenschappelijke en technologische ontwikkeling en administratieve procedures te verminderen. Anderzijds moet het beleid de aantrekkingskracht van binnen- en buitenlandse talenten stimuleren met flexibele beloningsmechanismen die passen bij hun capaciteit en bijdrage.
"Het behouden en aantrekken van talent is een belangrijke factor voor de kwaliteit van het Vietnamese hoger onderwijs. Alleen wanneer docenten eerlijk worden behandeld en een gunstige werkomgeving hebben, zullen ze zich echt wijden aan onderwijs en onderzoek en zo bijdragen aan het verbeteren van de kwaliteit en status van het hoger onderwijs in ons land", aldus de heer Vu Minh Duc.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html
Reactie (0)