Eind 2023, na twee jaar implementatie van Resolutie nr. 43, had Vietnam zijn economie geleidelijk heropend en de economische en sociale activiteiten hersteld.

Op 25 mei, in het kader van de 7e zitting, besprak de Nationale Vergadering het rapport van de Toezichtsdelegatie en het ontwerp van een resolutie van de Nationale Vergadering over de resultaten van het thematisch toezicht op "de uitvoering van Resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022 van de Nationale Vergadering betreffende het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het sociaal-economisch herstel- en ontwikkelingsprogramma en de resoluties van de Nationale Vergadering over een aantal belangrijke nationale projecten tot eind 2023."
Op de middag van 25 mei gaven de afgevaardigden tijdens de discussiegroep hun mening over het investeringsbeleid voor het bouwproject van de Noord-Zuid-snelweg (westelijk gedeelte) van Gia Nghia (Dak Nong) naar Chon Thanh ( Binh Phuoc ); en over de aanpassing van het investeringsbeleid voor het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden voor de periode 2021-2030.
Economisch herstel en ontwikkeling na de pandemie.
Volgens Le Quang Manh, voorzitter van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering en vicevoorzitter van de Toezichtsdelegatie van de Nationale Vergadering, werd Resolutie nr. 43 door de Nationale Vergadering uitgevaardigd in een bijzondere context, toen de COVID-19-pandemie, met haar uiterst complexe en onvoorspelbare ontwikkelingen, een ernstige negatieve impact had op het leven van mensen en de sociaaleconomische situatie van het land.
De resolutie bevat veel krachtige, doortastende en ongekende beleidsmaatregelen die gericht zijn op het bereiken van een "dubbel doel": het ondersteunen van inspanningen ter preventie en bestrijding van COVID-19, en het helpen van mensen en bedrijven bij het herstel en de ontwikkeling van de economie na de pandemie.
Eind 2023, na twee jaar implementatie van Resolutie nr. 43, had Vietnam zijn economie geleidelijk heropend en de economische en sociale activiteiten hersteld. De economische en sociale activiteiten van het land, die zich hadden moeten aanpassen aan de pandemie, keerden snel terug naar normaal en herstellen zich geleidelijk.
Veel beleidsmaatregelen zijn effectief en snel geïmplementeerd, zoals kredietregelingen via het Sociale Beleidsbanksysteem, huurondersteuning voor werknemers en verlagingen van de btw-tarieven. Deze maatregelen hebben ertoe bijgedragen dat mensen, werknemers en bedrijven moeilijkheden konden overwinnen en de productie- en bedrijfsactiviteiten konden behouden en herstellen.
De specifieke mechanismen die door de Nationale Assemblee zijn goedgekeurd, hebben hun effectiviteit bewezen. Ze versterken de verantwoordelijkheid, het managementvermogen, het initiatief en de creativiteit van ministeries, centrale en lokale instanties, verkorten de implementatietijd, versnellen de kapitaaluitbetaling, zorgen voor een belangrijke en tijdige geldstroom voor de economie en maximaliseren de effectiviteit van investeringsprojecten.
Naast de overwegend positieve resultaten wees het rapport van het monitoringteam ook op tekortkomingen en beperkingen bij de uitvoering van Resolutie nr. 43, zoals: trage investeringsvoorbereiding voor sommige projecten, het niet garanderen van gereedheid voor uitvoering en de uitbetaling van fondsen volgens de in de resolutie gestelde termijnen; de lijst met projecten die aan de Nationale Assemblee werd voorgelegd, weerspiegelde de werkelijkheid niet en vereiste talrijke aanpassingen; vertragingen bij het voltooien van investeringsprocedures en het toewijzen van fondsen, wat de voortgang van de uitvoering belemmerde en de efficiëntie van het gebruik van het programmakapitaal verminderde.
De voortgang van de uitvoering en de uitbetaling van kapitaal voor veel projecten voldeed in 2022-2023 niet aan de gestelde deadlines, met name investeringsprojecten in de sectoren gezondheidszorg en informatietechnologie, die zeer traag vorderden. Sommige beleidsmaatregelen haalden de vastgestelde plannen en doelstellingen niet, zoals: het beleid om de rente via het commerciële bankwezen te ondersteunen met 2% per jaar, dat een lage uitbetalingsgraad kende (slechts ongeveer 3,05% van het plan); het beleid om de huur van woningen voor werknemers te ondersteunen (dat slechts 56% van het plan bereikte), waardoor middelen moesten worden herverdeeld voor de uitvoering van andere beleidsmaatregelen...
De afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren het unaniem eens dat Resolutie 43 over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het sociaal-economische herstel- en ontwikkelingsprogramma een juist en tijdig besluit is, dat een belangrijke bijdrage levert aan de preventie en bestrijding van de COVID-19-pandemie en aan het herstel en de ontwikkeling van de sociaal-economische sector.
De adviezen richtten zich op de analyse van de behaalde resultaten, tekortkomingen, beperkingen, oorzaken en verantwoordelijkheden bij de uitvoering van de resolutie; er werden diverse oplossingen aangedragen om effectievere resultaten te garanderen bij het formuleren van beleid in noodsituaties of bij onverwachte sociaaleconomische veranderingen als gevolg van objectieve factoren.

De afgevaardigden van de Nationale Vergadering hebben ook oplossingen aangedragen om moeilijkheden en obstakels te overwinnen, de voortgang van belangrijke nationale projecten te versnellen en het beleid van Resolutie 43, dat nog niet is voltooid, effectief uit te voeren.
Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung sprak over de zorgen van de afgevaardigden en bedankte hen voor hun openhartige en inzichtelijke meningen, die waardevolle lessen zullen opleveren voor de toekomstige ontwikkeling en uitvoering van beleid.
De minister verklaarde dat resolutie nr. 43 onder bijzonder moeilijke omstandigheden is ontwikkeld, toen de economische groei sterk vertraagde, bedrijven met veel uitdagingen te kampen hadden en de wereldwijde toeleveringsketens verstoord waren. Dit vereiste dringende oplossingen om bedrijven en mensen te ondersteunen bij het stabiliseren van hun leven en het geleidelijk herstellen van de sociaaleconomische omstandigheden.
Tijdens de vergadering deelde de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, Nguyen Thi Hong, mee dat de regering, conform Resolutie 43, de Staatsbank van Vietnam de leiding heeft gegeven in de coördinatie met ministeries en agentschappen om Decreet nr. 31 te ontwikkelen en daarover advies te geven.
De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam verklaarde dat geen enkel ander programma zoveel tijd en moeite van de Staatsbank heeft gekost als dit. Er werden talloze conferenties gehouden en alle provinciale en stedelijke vestigingen kregen instructies om het programma in hun respectievelijke regio's te implementeren.
De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam sprak zijn waardering uit voor de vele meningen van leden van de Nationale Vergadering, die aangaven dat beleid in een complexe en ongekende context wellicht niet volledig aansluit bij de werkelijkheid, maar dat het belangrijkste is dat we door deze ervaring waardevolle lessen kunnen leren over hoe we bedrijven en mensen kunnen ondersteunen.
Vervoersverbindingen in de regio Centraal-Hoogland.
Op de middag van 25 mei gaven de afgevaardigden tijdens groepsbesprekingen hun mening over het investeringsbeleid voor het bouwproject van de Noord-Zuid-snelweg (westelijk gedeelte) van Gia Nghia (Dak Nong) naar Chon Thanh (Binh Phuoc).
Volgens het plan maakt de snelweg Gia Nghia-Chon Thanh deel uit van de westelijke noord-zuidsnelweg. Dit is een belangrijke verkeersader die het centrale hoogland verbindt met de zuidoostelijke en zuidwestelijke regio en Ho Chi Minh-stad.
Investeringen in de snelweg Gia Nghia-Chon Thanh zullen het knelpunt in de transportinfrastructuur aanpakken, nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden creëren en een impuls geven aan de sociaaleconomische ontwikkeling, terwijl tegelijkertijd de nationale defensie en veiligheid in de zuidoostelijke en centrale hooglanden worden gewaarborgd.
Wat betreft het investeringsbeleid voor het project, was de meerderheid het erover eens dat investeren in het westelijke deel van de Noord-Zuid-snelweg van Gia Nghia (Dak Nong) naar Chon Thanh (Binh Phuoc) noodzakelijk is om de 10-jarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2021-2030 en de resoluties van het Politbureau over de ontwikkeling van de Centrale Hooglanden en de Zuidoostelijke regio's te concretiseren; nieuwe ontwikkelingskansen voor de lokale bevolking te creëren, de verbinding tussen de Zuidoostelijke en Centrale Hooglanden te verbeteren, een domino-effect te bewerkstelligen en de nationale defensie en veiligheid te waarborgen.
De investering in het project sluit ook aan bij de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie en de bijbehorende planning. De geuite meningen waren het over het algemeen eens met de omvang en het traject van de investering, de schaal van de investering en de investeringsmethode van het project.

Tijdens de bijeenkomst sprak minister van Transport Nguyen Van Thang (afgevaardigde van de provincie Dien Bien) met de aanwezige afgevaardigden en zei dat de inwoners van de Centrale Hooglanden reikhalzend uitkijken naar dit project. Als het project wordt gerealiseerd, zal het een prachtige en ongetwijfeld zeer effectieve weg zijn die de Centrale Hooglanden, de Zuidoostelijke regio en Ho Chi Minh-stad met elkaar verbindt.
Het Ministerie van Transport is zeer verheugd dat de Nationale Assemblee en de regering 50% van de projectfinanciering hebben toegewezen, waarbij de rest door het bedrijfsleven zal worden opgebracht. De minister bevestigde tevens dat er "geen zorgen zijn over het aantrekken van investeerders" voor dit project. De reden hiervoor is dat dit project een relatief korte periode van 18 jaar heeft waarin tolheffing plaatsvindt, wat zowel gunstige rentetarieven voor banken als een goed rendement op investeringen garandeert. Deze termijn is vergelijkbaar met die van de drie reeds voltooide en binnenkort te voltooien Noord-Zuid-snelwegprojecten.
Bovendien is de toepassing van een winstdelingsmechanisme op het project een gunstigere voorwaarde om investeerders aan te trekken. Volgens de minister kunnen de vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering gerust zijn over de kwestie van de rustplaatsen langs deze snelweg. Dit komt doordat het ministerie ervaring heeft, het wettelijk kader compleet is en investeerders zeer geïnteresseerd zijn in rustplaatsen.
Tijdens de groepsdiscussie op de middag van 25 mei gaven de afgevaardigden ook hun mening over het aanpassen van het investeringsbeleid voor het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden en berggebieden voor de periode 2021-2030.






Reactie (0)