Veel belangrijke nationale projecten lopen nog achter op schema, terwijl de verwachting is dat de investeringen zullen toenemen.

Op de ochtend van 25 mei presenteerde de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, plaatsvervangend hoofd van de toezichthoudende delegatie van de Nationale Assemblee, Le Quang Manh, een rapport over de uitvoering van Resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022 van de Nationale Assemblee over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en de resoluties van de Nationale Assemblee over een aantal belangrijke nationale projecten tot eind 2023.

Opvallend in het verslag is de voortgang van belangrijke nationale projecten.

De projecten omvatten: Long Thanh Airport Project; Noord-Zuid Expressway projecten in de oostelijke fase 2017-2020 en 2021-2025; Ringweg 4 project - regio Hanoi; Ringweg 3 project van Ho Chi Minhstad; Khanh Hoa - Buon Ma Thuot Expressway project fase 1; Bien Hoa - Vung Tau Expressway project fase 1; Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Expressway project fase 1.

Het betreft projecten waarvan het investeringsbeleid door de Nationale Assemblee is vastgesteld om de uitvoering van een van de drie doorbraken van de tienjarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2021-2030 inzake infrastructuurconstructie te bevorderen.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, plaatsvervangend hoofd van de Permanente Delegatie van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee Le Quang Manh

Volgens de heer Manh heeft de premier een staatsstuurcomité opgericht voor belangrijke nationale projecten en werken, die van cruciaal belang zijn voor de transportsector, om de vele moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering op te lossen en weg te nemen.

Hoewel de voortgang van de uitvoering van het project nog niet aan de eisen van de overheid voldoet, is de doorlooptijd ervan aanzienlijk verkort vergeleken met de vorige uitvoering.

De voortgang van de voltooiing van sommige projecten verloopt echter nog steeds traag in vergelijking met de eisen in de resoluties van de Nationale Assemblee. Van sommige projecten wordt verwacht dat ze de totale investering zullen verhogen, wat leidt tot de noodzaak om het investeringsbeleid voor projecten aan te passen.

Sommige projecten zijn verdeeld in deelprojecten die onafhankelijk van elkaar door verschillende gemeenten worden uitgevoerd. Dit leidt tot problemen bij het reguleren, coördineren en balanceren van de totale investering tussen de deelprojecten.

Bovendien bieden veel projecten geen garantie voor een langetermijnvisie, waardoor er tijdens de uitvoering aanpassingen nodig zijn. Ook zijn er recent opgeleverde projecten die op korte termijn in gebruik zijn genomen en waarvoor uitbreidingsinvesteringen moesten worden voorgesteld.

Het rapport wees er ook op dat de verwerving van grond, compensatie, ondersteuning en hervestiging nog steeds traag verlopen, wat de voortgang van bouwprojecten beïnvloedt. Bij sommige projecten ontbreken tijdens de bouw en installatie opslagruimtes voor afvalmateriaal, wat de natuurlijke leefomgeving aantast.

Er zijn weliswaar veel projecten afgerond en in gebruik genomen, maar er wordt nog niet gelijktijdig geïnvesteerd in rustplaatsen en intelligente transportsystemen (ITS). Dit levert problemen op voor verkeersdeelnemers en brengt mogelijke risico's op verkeersongevallen met zich mee.

Geconfronteerd met deze situatie wees de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee erop dat er vele objectieve redenen waren. Zo had de COVID-19-pandemie, die bijna twee jaar duurde, een grote impact op de bouw, waardoor de voortgang vertraagd werd; en de geopolitieke conflicten in de wereld zorgden ervoor dat de prijzen van brandstof en grondstoffen boven verwachting stegen.

Bovendien moesten enkele componentprojecten die in de periode 2017-2020 via de publiek-private samenwerkingsmethode in het kader van het Project voor de aanleg van enkele delen van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten zijn geïnvesteerd, vanwege het onvermogen om investeerders te selecteren, worden aangemeld bij de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee om toestemming te krijgen voor de omzetting naar de vorm van publieke investering, wat leidde tot een verlenging van de uitvoeringstijd.

Het rapport benadrukte echter ook de subjectieve oorzaken die tot de bovengenoemde tekortkomingen leiden. Met name de investeringsvoorbereiding is nog steeds passief en niet realistisch; er zijn nog steeds tekortkomingen in het werk van het opstellen, beoordelen, goedkeuren van ontwerpen, ramingen en de bouw van sommige investeerders, adviesbureaus en aannemers.

Veel instanties hebben de maatregelen niet daadkrachtig ten uitvoer gebracht en er is nog steeds sprake van het ontlopen van verantwoordelijkheid.

In sommige plaatsen verloopt de compensatie, ondersteuning en hervestiging om land terug te krijgen voor projecten nog steeds traag. Of de lokale autoriteiten zijn niet vastberaden en proactief; de bouw van hervestigingsgebieden verloopt traag, waardoor de uitvoering niet volgens plan verloopt, wat de voortgang van de bouw en voltooiing van projecten ernstig beïnvloedt.

Na het rapport van de Toezichthoudende Delegatie van de Nationale Assemblee gaf afgevaardigde Nguyen Quang Huan (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Binh Duong) zijn mening: "Het rapport is zeer uitgebreid en omvangrijk. Het is echter nog steeds nodig om de trage voortgang van de uitbetalingen nader te analyseren en de oorzaken van de bovengenoemde situatie aan te wijzen."

" Als we de oorzaken voor de trage uitbetalingsvoortgang duidelijk kunnen identificeren, kunnen we met specifiekere oplossingen komen ", aldus de heer Huan.

PHAM DUY

Bron: https://vtcnews.vn/nhieu-du-an-quan-trong-quoc-gia-con-cham-phai-du-kien-tang-tien-dau-tu-ar873227.html