Herinnering aan de eerste termijn van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu

Geconfronteerd met de dringende vraag naar institutionele hervormingen, zou geen enkele partij de voor- en nadelen moeten overwegen. De enige manier om vooruit te komen is door vooruit te gaan, er wacht ons een mooie toekomst.

Ik herinner me nog het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, opgericht op 5 augustus 2002, waarbij verschillende algemene departementen en departementen onder de regering of onder andere gespecialiseerde ministeries werden samengevoegd. Dit was het laatste ministerie dat werd opgericht om de algemene departementen onder de regering op te heffen, met als doel de routekaart voor duurzame ontwikkeling te verbeteren die werd goedgekeurd tijdens de Wereldtop van 1992 in Rio de Janeiro (Brazilië).

De menselijke geschiedenis heeft het volgende aangetoond: Sinds het einde van de periode van jagen en verzamelen, wisten mensen hoe ze hun arbeid konden gebruiken om het land te bewerken in de vorm van landbouw en veeteelt. Hiermee luidden ze het landbouwtijdperk in dat vijf- tot zevenduizend jaar duurde.

Professor Dang Hung Vo, voormalig viceminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu. Foto: NVCC.

Vervolgens, in de tweede helft van de 18e eeuw, begon het industrialisatieproces, en pas na 150 jaar beseften mensen dat dit proces gepaard ging met de exploitatie van zeer beperkte natuurlijke hulpbronnen om er voordelen uit te halen. Sindsdien, in 1992, kwam de wereldwijde gemeenschap van landen overeen om de manier waarop natuurlijke hulpbronnen werden geëxploiteerd te veranderen op een manier die het milieu van de aarde niet schaadde. De Wereldtop van 1992 was dan ook een wake-upcall voor mensen om hun ontwikkeling of de manier om zich op een duurzame manier te verrijken, te veranderen.

Sindsdien zijn er wereldwijd jaarlijks talloze internationale conferenties gehouden over duurzame ontwikkeling, en hebben landen zich ten doel gesteld de exploitatie van natuurlijke hulpbronnen strikt te beheren om het milieu van de aarde te beschermen. Veel landen, waaronder Vietnam, hebben het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu opgericht om de juiste ontwikkelingsstrategie te bepalen. De exploitatie van natuurlijke hulpbronnen is de oorzaak en de kwaliteit van het milieu is het resultaat.

Toen de Nationale Assemblee besloot het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu op te richten, werd ik gekozen als plaatsvervangend minister van het ministerie, als vertegenwoordiger met een leeftijd van 5 jaar om de minister te ondersteunen bij landmeetkundige en kartografische kwesties. De minister stelde mij ook aan om verantwoordelijk te zijn voor deze twee werkgebieden. Ik had een bachelor in de wiskunde, maar koos er vervolgens voor om toegepaste wiskunde te studeren in geografisch informatieonderzoek.

Tijdens mijn tijd bij de Algemene Dienst Landbeheer werd ik door de directeur-generaal aangesteld als verantwoordelijke voor wetenschap, technologie en internationale samenwerking. Ik vond het werk prima, niet te zwaar voor mijn capaciteiten. Ik gaf leiding aan en implementeerde direct de toepassing van GPS-technologie voor wereldwijde satellietpositionering (om coördinaten van punten op het landoppervlak te bepalen), remote sensing-technologie om beelden van het landoppervlak te maken met bewegende apparaten om een ​​model van het aardoppervlak te bouwen, en GIS-technologie om geografische databases te bouwen en te beheren. Ik gaf leiding aan de ontwikkeling van het VN-2000 Nationaal Referentiesysteem en Coördinatensysteem dat voldeed aan internationale technische normen, en aan het digitale proces om geografische informatie te produceren. Het voltooien van zoveel taken in acht jaar gaf me ook een gerust gevoel over de resultaten van mijn werk.

Toen ik bij het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu aan de slag ging, moest ik extra werk aannemen op het gebied van landbeheer, een gebied waar ik voorheen weinig mee te maken had. Landbeheer in ons land had destijds weinig te maken met technologie, maar vooral met sociale en beleidsmatige kwesties. Destijds zag ik maar één fundamenteel probleem: land is een gebied dat de intense theoretische tegenstelling tussen socialisme en kapitalisme laat zien. Wat moest ik in deze "moeilijke situatie" doen?

Bovendien is de onmiddellijke taak om de Landwet van 2003 te ontwikkelen ter vervanging van de Landwet van 1993, die nog steeds veel elementen bevat die niet geschikt zijn voor het marktmechanisme. De tijd dringt, het werk is ingewikkeld en de theorie is niet echt transparant. Om dat te doen, heb ik maar één manier: de juridische structuur bestuderen; de impact van de wet op leidinggevenden, op de bevolking en op het economische apparaat bestuderen; bestuderen hoe je wetten schrijft die eenvoudig en gemakkelijk te begrijpen zijn; bestuderen hoe je theoretische verschillen kunt overwinnen om een ​​"middenweg" te vinden die vanuit meerdere perspectieven acceptabel is. Ik heb een manier gevonden om wiskundige logica en dialectische logica te combineren om maatschappelijke problemen met betrekking tot land op te lossen.

Sterker nog, er is tot nu toe geen enkel boek geschreven over grondkwesties in landen met een economie die de overgang maakt van een gesubsidieerde economie naar een markteconomie. Tijdens mijn studie van vrienden, collega's, experts, bedrijven en burgers ontdekte ik twee experts die zeer diepgaande kennis hebben van grondkwesties bij het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling: Dr. Dang Kim Son en Dr. Nguyen Do Anh Tuan. Ik heb veel van hen geleerd tijdens het opstellen van de Grondwet van 2003. Dit zijn prachtige herinneringen aan het management van een land met een transitie-economie.

Onze partij en staat voeren momenteel resoluut het beleid van institutionele vernieuwing uit, inclusief de reorganisatie van het bestuursapparaat. Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zijn samengevoegd tot het ministerie van Landbouw en Milieu. Elke sector heeft een departement dat verantwoordelijk is voor het bestuur. Het departement en de sector voeren hun eigen taken uit volgens de voorgeschreven inhoud, onder politieke leiding van de minister.

Bij de implementatie van het huidige institutionele innovatiebeleid hebben veel mensen verschillende meningen over de rationaliteit van het oprichten van nieuwe ministeries. Volgens de gesubsidieerde economie zijn deze meningen redelijk, maar we lenen het marktmechanisme om ons te ontwikkelen, dus moeten we onze denkwijze veranderen naar die van de markteconomie. Wat de markteconomie betreft, moeten we aandacht besteden aan de vier wetten van vraag en aanbod: vraag, concurrentie (gezond), waarde en voordelen. De organisatie van ministeries binnen de economische sector moet zodanig zijn dat de managementkoppeling eenvoudig en adequaat is.

Geconfronteerd met de dringende vraag naar institutionele hervormingen, zou geen enkele partij de voor- en nadelen moeten overwegen. De enige manier om vooruit te komen is door vooruit te gaan, er wacht ons een mooie toekomst.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html