Er worden momenteel veel vragen gesteld over bijles en extra lessen.

Op 14 februari is circulaire nr. 29/2024/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Training, betreffende aanvullende bijlessen, officieel in werking getreden. Tot op heden bestaan ​​er nog steeds zorgen en vragen van leerkrachten en ouders over dit onderwerp.

Hieronder vindt u een veelgestelde vraag van leerkrachten, ouders en leerlingen over bijles, waarvoor specifieke richtlijnen ontbreken:

Als een docent informatica IC3-certificeringscursussen geeft in een taal- en computercentrum buiten schooltijd, wordt dat dan beschouwd als privéles?

Een docent informatica aan een openbare basisschool in Ho Chi Minh-stad vroeg: "Buiten mijn reguliere werktijden heb ik een contract voor een deeltijdbaan bij een centrum voor vreemde talen en computeropleidingen. Ik geef daar les voor het IC3-certificaat. Telt lesgeven bij dit centrum als deeltijdwerk volgens Circulaire 29? En als dezelfde leerling die ik nu lesgeef op de basisschool zich tijdens de inschrijvingsprocedure aanmeldt voor het IC3-certificaat, mag ik die leerling dan ook lesgeven bij het centrum?"

Bijles en extra lessen zijn een reële behoefte voor een groot aantal leerlingen en docenten.

Komen docenten Engels die lesgeven voor de Starters-, Movers- of IELTS-examens in aanmerking voor extra bijles?

Een andere docent Engels op een openbare basisschool stelde een soortgelijke vraag. Ze legde uit dat ze buiten haar schooluren op contractbasis werkt bij een Engels centrum, waar het centrum alle leerlingen werft. Het centrum geeft les volgens een ander curriculum dan de huidige lesboeken en helpt leerlingen verschillende Engelse certificaten te behalen. Zou dit extra werk worden beschouwd als aanvullend onderwijs en vallen onder de regelgeving van Circulaire 29? En als ze toevallig les krijgt in een klas van het centrum met leerlingen die ze ook op de basisschool heeft lesgegeven, zou ze dan de regelgeving overtreden? "Ik neem niet deel aan het wervingsproces en ik incasseer geen geld van de leerlingen. Ik geef alleen les op contractbasis van het centrum; zij betalen mij en ik weet niets over het wervingsproces van het centrum of hoe ze lesgeld van de leerlingen innen," verklaarde ze.

Ze uitte ook haar bezorgdheid over clausule 1, artikel 2 van circulaire nr. 29/2024/TT-BGDĐ van 30 december 2024, uitgegeven door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, waarin aanvullend onderwijs en leren wordt geregeld (hierna te noemen circulaire 29). De definitie van aanvullend onderwijs en leren luidt: "Aanvullend onderwijs en leren omvat extra onderwijs- en leeractiviteiten bovenop de tijd die is toegewezen in het onderwijsplan voor vakken en onderwijsactiviteiten (hierna gezamenlijk te noemen vakken) in het algemeen onderwijsprogramma, het programma voor voortgezet onderwijs op het lager secundair niveau en het programma voor voortgezet onderwijs op het hoger secundair niveau, zoals vastgesteld door de Minister van Onderwijs en Opleiding."

Volgens het huidige algemene onderwijscurriculum is Engels een verplicht vak voor leerlingen vanaf groep 3. In Ho Chi Minh-stad leren leerlingen echter al vanaf groep 1 Engels op school, als onderdeel van een door de gemeente gesponsord programma. Heeft het dan negatieve gevolgen als een docent Engels van een basisschool lesgeeft bij een extern centrum en dezelfde lessen geeft aan leerlingen van groep 1 en 2 als op school? "Circulaire 29 bepaalt dat er geen extra lessen mogen worden georganiseerd voor basisschoolleerlingen, behalve voor kunst, sport of levensvaardigheden. Maar ik zie nu dat de overgrote meerderheid van de basisschoolleerlingen vreemde talen leert (vooral Engels). Is dit in strijd met de regelgeving?", vroeg de docent zich af.

Leerlingen die de school verlaten, gaan naar een bijlescentrum.

Ook het onderwijsbedrijf maakt zich zorgen.

Een vertegenwoordiger van onderwijsbedrijf A, gevestigd in het district Go Vap in Ho Chi Minh-stad, vroeg: "Ons bedrijf biedt een cursus creatief schrijven aan en we hebben een contract met mevrouw B, een basisschoollerares op een openbare school. Ons bedrijf werft leerlingen en int het lesgeld. De lerares geeft alleen les. Volgens de regelgeving moet het bedrijf de gegevens van de lerares, het lesgeld, enzovoort, openbaar maken, zodat leerlingen hiervan op de hoogte zijn en zich kunnen inschrijven. Omdat ze weten dat mevrouw B een goede lerares is, hebben veel mensen zich bij haar ingeschreven. Sommige van haar leerlingen volgen ook les bij haar op haar school. Mevrouw B is bang dat ze, als ze doorgaat met lesgeven, Circulaire 29 overtreedt en heeft daarom tijdelijk verlof aangevraagd. Ons onderwijsbedrijf wordt hierdoor ook getroffen, want als ze stopt met lesgeven, zullen veel overgebleven leerlingen zich niet bij andere docenten, zoals mevrouw C, inschrijven. Daarom wil ik graag vragen: overtreedt mevrouw B, als ze doorgaat met werken voor ons bedrijf, dan de regelgeving?"

Ambtenaren van het ministerie van Onderwijs stellen vragen over bijles en aanvullende lessen.

Een onderwijs- en opleidingsdeskundige in Ho Chi Minh-stad stelde een verslaggever van Thanh Nien enkele vragen over aanvullende bijlessen, waarover onduidelijkheden bestonden in Circulaire 29.

De vragen zijn specifiek:

1. Volgens artikel 2, lid 1, van circulaire 29 worden lesprogramma's die niet zijn opgenomen in het algemene leerplan voor dat niveau niet beschouwd als aanvullend onderwijs. Dit kan er echter toe leiden dat centra (of docenten) hun eigen cursussen ontwikkelen om de regelgeving te omzeilen, terwijl de inhoud ervan vaak zeer vergelijkbaar is en moeilijk te onderscheiden, en toch niet als een vak binnen het algemene leerplan kan worden beschouwd.
   
2. In onderwijsinstellingen kunnen docenten bijvoorbeeld hun eigen lesprogramma's en lesmateriaal ontwikkelen om het onderwijs te verheffen tot "vaardigheidstraining", zodat het niet wordt bestempeld als aanvullende instructie binnen de reguliere vakken. Het niveau en de eisen voor de overgedragen kennis blijven echter gelijk aan die van de reguliere vakken; het is simpelweg een kwestie van het vervangen van de gegevens in de leerboeken. Hoe kan een instantie of individu tijdens een inspectie ter plaatse vaststellen of dit daadwerkelijk een vak binnen het reguliere curriculum betreft? Zijn lokale functionarissen bevoegd om te bepalen of er sprake is van aanvullende bijles? Beschikt het Ministerie van Onderwijs en Training over voldoende personeel en tijd om soortgelijke situaties te beoordelen zonder te weten of het al dan niet om aanvullende bijles gaat?
   
3. Op school is er een les lichamelijke opvoeding, waarin verschillende sporten worden onderwezen door docenten op verschillende niveaus, afhankelijk van de praktische omstandigheden. Daarnaast werken diezelfde docenten extra in sportcentra, waar ze lessen geven in badminton, tafeltennis, tennis, enzovoort. Muziek- en tekenleraren doen hetzelfde. Zij werken ook extra in centra waar pianoles en schilderles worden aangeboden. Wordt het geven van deze vakken in een centrum beschouwd als bijles, en vallen ze onder Circulaire 29? Als leerlingen van de basisscholen, middelbare scholen en hogere scholen van de docenten ook naar deze centra gaan, mogen de docenten dan ook hun eigen leerlingen lesgeven?
   

Op 7 februari heeft het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad een document uitgevaardigd aan het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad, het Volkscomité van Thu Duc en de districten en gemeenten met betrekking tot de implementatie van Circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding over aanvullend onderwijs. Volgens het document heeft de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, op basis van Circulaire nr. 29/2024/TT-BGDĐT van 30 december 2024 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding over aanvullend onderwijs, het Departement van Onderwijs en Opleiding de opdracht gegeven om het voortouw te nemen en in samenwerking met relevante instanties het Volkscomité te adviseren over de regelgeving inzake aanvullend onderwijs in de stad.

In het officiële document werd ook verzocht om begeleiding en organisatie bij de implementatie van de regelgeving betreffende bijles en aanvullende lessen voor scholen, organisaties en individuen onder haar beheer; om de organisatie of coördinatie met relevante instanties te verzorgen voor het uitvoeren van inspecties en controles op bijles- en aanvullende lesactiviteiten binnen het beheersgebied; en om overtredingen binnen haar bevoegdheid af te handelen of voor te stellen dat de bevoegde autoriteit deze afhandelt.

Daarom hopen leerkrachten, ouders, leerlingen, onderwijsinstellingen en aanverwante instanties en organisaties dat het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad spoedig specifieke richtlijnen en regels zal uitvaardigen met betrekking tot bijles en aanvullende lessen in de stad.

Bron: https://thanhnien.vn/nhung-cau-hoi-ve-day-them-hoc-them-dang-duoc-hoi-nhieu-luc-nay-185250207192042868.htm