Inspanningen voor de vooruitgang van vrouwen

De Verklaring en het Actieplatform van Beijing zijn een internationale verbintenis om gendergelijkheid en de vooruitgang van vrouwen te bevorderen. Lidstaten, waaronder Vietnam, zijn het daar sinds 1995 mee eens.

In de periode 2019-2024 heeft Vietnam ernaar gestreefd om moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, de gestelde doelen, taken en oplossingen synchroon en effectief ten uitvoer te leggen en op bijna alle gebieden veel belangrijke en veelomvattende prestaties te leveren.

Op 20 en 21 februari organiseerden het Ministerie van Openbare Veiligheid en UN Women een workshop om de implementatie van het Nationale Actieprogramma voor Vrouwen, Vrede en Veiligheid 2024-2030 te bevorderen. (Bron: UN Women)

Uitgebreide resultaten

Bevorderen van duurzame werkgelegenheid

Sinds 2019 heeft Vietnam veel juridische documenten uitgegeven en veel beleid en modellen geïmplementeerd om vrouwelijke werknemers te ondersteunen, de rechten van vrouwen op het gebied van land en toegang tot krediet te waarborgen en ondernemingen in handen van vrouwen te ondersteunen, zoals de Arbeidswet uit 2019, de Grondwet uit 2024, de Wet uit 2020 over Vietnamese werknemers die in het buitenland werken op basis van contracten, de Nationale Strategie voor Gendergelijkheid voor de periode 2021-2030 en andere relevante juridische documenten.

Tijdens de periode van de COVID-19-pandemie heeft de overheid twaalf beleidsmaatregelen geïmplementeerd om werknemers en werkgevers te ondersteunen die door de pandemie in de problemen zijn gekomen.

Dankzij deze inspanningen is Vietnam een ​​van de landen met het hoogste percentage vrouwen dat deelneemt aan de arbeidsmarkt ter wereld , namelijk 62,9% (2023). Het percentage opgeleide vrouwelijke werknemers in de werkende leeftijd bedraagt ​​26,8%.

In Vietnam is ongeveer 20% van de kleine en middelgrote ondernemingen in handen van vrouwen. Het totale aantal vrouwelijke klanten dat een lening heeft afgesloten via kredietprogramma's van de Social Policy Bank bedraagt ​​4,7 miljoen, goed voor 68% van het totale aantal klanten met openstaande leningen.

De Vietnamese Gendergelijkheidsindex van 2024 stond op plaats 72 van de 146 landen. Het aandeel vrouwelijke afgevaardigden in het Nationale Parlement is altijd hoog in de regio Azië-Pacific (30,26%); Vietnamese vrouwen vertegenwoordigen 46,8% van de beroepsbevolking van het land; de arbeidsparticipatie van vrouwelijke werknemers is 62,4%; het aandeel ondernemingen in handen van vrouwen bedraagt ​​28,2%.

Armoedebestrijding, sociale bescherming en sociale diensten

Vietnam heeft veel beleid uitgevaardigd en geïmplementeerd met het oog op non-discriminatie en het waarborgen van de bevordering van de rechten van vrouwen en meisjes met een handicap, een universeel ziektekostenverzekeringsbeleid, basisgezondheidszorg, reproductieve gezondheidszorg en seksuele gezondheid, met name het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025, waarin vrouwen in arme huishoudens, bijna-arme huishoudens en huishoudens die net aan armoede zijn ontsnapt, tot de prioritaire onderwerpen van het programma behoren.

Het Vietnamese socialezekerheidsbeleid wordt voortdurend aangevuld en aangepast aan de realiteit, en komt geleidelijk dichter bij de wereld om de meeste doelgroepen te bereiken in de levenscyclus van kind tot ouder. Sommige socialezekerheidsbeleidsmaatregelen zijn gericht op vrouwen (waaronder vrouwen met een beperking) en meisjes. De staat is altijd consequent geweest in haar beleid om het recht op onderwijs en gelijke toegang tot onderwijs te waarborgen, met name voor arme studenten, kinderen van etnische minderheden en afgelegen en bergachtige gebieden.

Dankzij deze ontwikkeling is Vietnam een ​​land met uitstekende resultaten op het gebied van armoedebestrijding in de regio en wereldwijd. Het armoedepercentage is sterk gedaald tot 2,93% (in 2023). Het hele land heeft 425 sociale voorzieningen. Het gezondheidszorgsysteem is steeds completer, de ziektekostenverzekering bereikt 93,35% met meer dan 93,3 miljoen deelnemers; het universele voorschoolse onderwijs voor 5-jarigen werd in 2017 afgerond en de genderkloof in deelname aan het basisonderwijs is vrijwel gedicht.

Afgevaardigden knipten het lint door bij de opening van het Sunshine House in de provincie Hoa Binh, ter ondersteuning van vrouwen en kinderen die slachtoffer zijn geworden van geweld. (Foto: Ngoc Anh)

Pogingen om gendergerelateerd geweld uit te bannen

De Vietnamese regering besteedt veel aandacht en prioriteit aan het voorkomen en aanpakken van gendergerelateerd geweld.

In de periode 2019-2024 bleef de inhoud van de regelgeving over geweld op het gebied van gendergelijkheid en gezin opgenomen in belangrijke juridische documenten en beleidsmaatregelen, zoals de Arbeidswet van 2019 (ter aanvulling van de regelgeving over het voorkomen en bestrijden van seksuele intimidatie op de werkplek); de Wet op het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld van 2022; het programma "Preventie en bestrijding van mensenhandel in de periode 2021-2025"; het programma "Preventie en reactie op gendergerelateerd geweld in de periode 2021-2025"; het programma "Bescherming en ondersteuning van kinderen om op een gezonde en creatieve manier online te interacteren in de periode 2021-2025" en vele andere documenten.

Er wordt voortdurend aandacht besteed aan de opleiding van professionele kennis, vaardigheden en deskundigheid van overheidspersoneel en dienstverleners op het gebied van preventie en reactie op gendergerelateerd geweld, kindermishandeling en geweld, en aan communicatiewerk over preventie en reactie op gendergerelateerd geweld, kindermishandeling en mensenhandel. Deze opleiding en uitvoering blijven plaatsvinden.

Geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld worden steeds vaker aangepakt; ondersteunende diensten worden beter aangeboden. Modellen ter bevordering van gendergelijkheid en ter voorkoming en bestrijding van gendergerelateerd geweld hebben zich geleidelijk in kwantiteit en kwaliteit ontwikkeld en worden op verschillende niveaus ontwikkeld en geïmplementeerd. Inspectiewerkzaamheden worden regelmatig en serieus uitgevoerd.

Empowerment van vrouwen

Vietnam heeft veel acties en maatregelen genomen om de deelname van vrouwen aan het sociale leven en de besluitvorming te bevorderen. De Nationale Strategie voor Gendergelijkheid voor de periode 2021-2030 identificeert specifieke doelen op politiek vlak.

Het programma "Het bevorderen van de gelijke deelname van vrouwen aan leiderschaps- en managementposities op alle niveaus van beleidsvorming voor de periode 2021-2030" is opgezet om het potentieel en de creativiteit van vrouwen te bevorderen en zo de inzet te realiseren voor het behalen van duurzame ontwikkelingsdoelen op het gebied van gendergelijkheid en empowerment van vrouwen. Gender en gendergelijkheid zijn geïntegreerd in de opleiding en begeleiding van ambtenaren en overheidspersoneel; de inspectie en het onderzoek naar de implementatie van wetgeving inzake gendergelijkheid worden versterkt.

De gendergelijkheid in de politiek heeft opmerkelijke vooruitgang geboekt. Vietnam is het land met het hoogste percentage vrouwen in leidinggevende en managementposities ter wereld.

In augustus 2024 zal Vietnam 1 vrouwelijke vicepresident hebben; 1 vrouwelijke vicepresident van de Nationale Assemblee; 3/12 vrouwelijke voorzitters van commissies en gelijkwaardige agentschappen van de Nationale Assemblee; 4/30 vrouwelijke ministers en gelijkwaardige agentschappen; 14/30 ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en agentschappen onder de regering hebben vrouwelijke leiders. Het aandeel van lokale overheden op provinciaal niveau met vrouwelijke leiders (voorzitters, vicevoorzitters van volksraden, provinciale volkscomités) bedraagt ​​74,6% (47/63 centraal bestuurde provincies/steden).

Lid van het Centraal Partijcomité, voorzitter van de Vietnamese Vrouwenunie Nguyen Thi Tuyen (5e van rechts, voorste rij) en afgevaardigden tonen hun vastberadenheid om gendergelijkheid te bevorderen en gendergerelateerd geweld te voorkomen en aan te pakken, 16 november 2024.

Vreedzame en inclusieve samenleving

Vietnam is altijd proactief en actief geweest op het gebied van internationale integratie. Het land levert praktische bijdragen aan het handhaven van vrede en veiligheid en het bevorderen van samenwerking en ontwikkeling.

Het Nationaal Actieprogramma voor Vrouwen, Vrede en Veiligheid voor de periode 2024-2030 is opgesteld met als doel om gendergelijkheid te waarborgen en verder te bevorderen; om de rol, positie, stem, rechten, plichten en verantwoordelijkheden van vrouwen bij deelname aan vredes- en veiligheidsactiviteiten te versterken en zo bij te dragen aan het behoud van vrede, stabiliteit en duurzame ontwikkeling in het land en internationaal.

Beschouw media als een belangrijk instrument om de bewustwording rond de agenda voor vrouwen, vrede en veiligheid te vergroten. Beleid en wetgeving in de mediasector zijn genderneutraal.

In augustus 2024 waren er 117 vrouwelijke soldaten, waaronder 4 vrouwelijke functionarissen van de Volksveiligheid, ingezet voor de vredesmissie van de Verenigde Naties. Vietnam is momenteel het land met een percentage vrouwelijke soldaten dat deelneemt aan VN-vredesoperaties dat bijna 15% bedraagt. In de ASEAN-regio draagt ​​Vietnam actief bij aan de ontwikkeling van regionale beleidskaders voor vrouwen, vrede en veiligheid en neemt het deel aan de ASEAN Women's Group on Mediation.

Behoud, bescherm en herstel het milieu

Vietnam is een van de weinige landen ter wereld waar gendergelijkheid een integraal onderdeel is van de strategie van het land voor het beperken van rampenrisico's en het aanpassen aan klimaatverandering.

Gendergerelateerde inhoud is geïntegreerd in juridische documenten en milieubeleid, zoals de wet op milieubescherming, de wet op preventie en bestrijding van natuurrampen, de grondwet, de nationale strategie inzake klimaatverandering voor de periode tot 2050. Het project "Bewustmaking van het publiek en gemeenschapsgericht rampenrisicobeheer tot 2030" heeft bijgedragen aan de bevordering van maatschappelijke vooruitgang, door mensen te helpen meer toegang te krijgen tot en te profiteren van beleidsmaatregelen op het gebied van milieu, grond, preventie van natuurrampen en klimaatverandering.

Vietnam heeft veel maatregelen genomen en zich gecommitteerd aan het op de hoogste agenda plaatsen van het land van gendergelijkheid, het garanderen van de volledige deelname van vrouwen in alle fasen en het garanderen van klimaatactie.

In september 2020 diende de Vietnamese regering een bijgewerkte versie in van haar nationaal vastgestelde bijdrage aan het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering. Vietnam spant zich in om zijn toezeggingen tijdens de Klimaatconferentie van de Verenigde Naties in 2021 (COP26) en zijn toezeggingen in het kader van de internationale mensenrechtenverdragen waarbij Vietnam partij is, na te komen.

Sfeer tijdens Vietnamese Vrouwendag in het veldhospitaal in Zuid-Soedan. (Bron: BVDC2.6)

Prioriteiten voor de komende tijd

Uit de praktijk blijkt dat er nog steeds sprake is van een aantal moeilijkheden op het gebied van gendergelijkheid in het algemeen en de uitvoering van de Verklaring en het Actieplatform van Peking voor de periode 2019-2024, namelijk:

Het aandeel vrouwelijke werknemers in de werkende leeftijd dat een opleiding heeft gevolgd, is nog steeds lager dan dat van mannen. Het gemiddelde basissalaris van vrouwelijke werknemers ligt nog steeds lager dan dat van mannelijke werknemers.

Werkloosheid onder ongeschoolde vrouwelijke werknemers als gevolg van veranderingen in productietechnologie en de toepassing van automatiseringstechnologie bestaat nog steeds. De meeste socialezekerheidsregelingen zijn genderneutraal.

Abortussen bij minderjarigen en abortussen in sommige particuliere zorginstellingen die niet aan de vereiste voorwaarden voldoen, komen nog steeds voor. Het personeel dat werkzaam is in het maatschappelijk werk en de preventie en bestrijding van geweld is beperkt in aantal en capaciteit, en de toegekende financiering staat niet in verhouding tot de toegewezen taken.

Er bestaan ​​nog steeds veel stereotypen over de rollen en posities van mannen en vrouwen in verschillende domeinen van het sociale en gezinsleven. De beoordeling van gendereffecten bij het opstellen van juridische documenten is soms niet inhoudelijk en bevat geen naar geslacht uitgesplitste gegevens.

Het aandeel vrouwen in de strijdkrachten en bij vredesonderhandelingen is nog steeds laag. Vrouwen en kinderen blijven kwetsbaarder dan mannen.

De Vietnamese delegatie was aanwezig bij de ministeriële conferentie in de regio Azië-Pacific om de laatste 30 jaar van de implementatie van de Verklaring en het Actieplatform van Peking te evalueren. De conferentie vond plaats in Bangkok, Thailand, van 19 tot en met 21 november 2024. (Bron: Molisa)

Op basis van de prestaties, uitdagingen en lessen die zijn geleerd uit de implementatie van de Verklaring en het Actieplatform van Peking, is het noodzakelijk om in de komende periode prioriteit te geven aan de implementatie van een aantal oplossingen, als volgt:

Ten eerste moeten we het systeem van beleid en wetgeving op het gebied van gendergelijkheid blijven verbeteren en de rechten van vrouwen en meisjes versterken.

Ten tweede moeten we doorgaan met het voorstellen van oplossingen om de effectiviteit van de uitvoering van beleid en wetten op het gebied van gendergelijkheid en de rechten van vrouwen en meisjes te verbeteren.

Ten derde moeten we de integratie van gendergelijkheidsvraagstukken in wetgeving en beleidsvorming bevorderen.

Ten vierde, blijf genderbewuste budgettering promoten.

Ten vijfde, blijf oplossingen implementeren om de kwaliteit van genderstatistieken en gendergelijkheid te verbeteren.

Bron: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html