Automatische lokalisatie - een 'vitale' factor om technologie onder de knie te krijgen

Fotobijschrift — Arbeiders produceren auto's in de VinFast- fabriek. Foto: Cong Tuong/VNA

De Vietnamese automobielindustrie heeft een laag percentage binnenlands geproduceerde componenten en zwakke ondersteunende industrieën, terwijl het grootste deel van de toegevoegde waarde nog steeds uit import bestaat. De sector ziet zich daarom geconfronteerd met een dringende behoefte om de lokalisatiegraad te verhogen. Dit is een essentiële factor om de waardeketen te beheersen, het handelstekort te verkleinen en haar positie in de regio te versterken.

Trage ontwikkeling van autolokalisatie

Na meer dan tien jaar implementatie van de Automotive Industry Development Strategy tot 2025 heeft Vietnam een aantal successen geboekt, zoals het aantrekken van investeringen, het opzetten van joint ventures voor productie en het verhogen van de productie. Volgens experts ligt de lokalisatiegraad van auto's echter nog ver onder het gestelde doel.

Momenteel besteedt Vietnam jaarlijks ongeveer 10 miljard dollar aan de import van auto-onderdelen, waardoor het handelstekort toeneemt en de binnenlandse toegevoegde waarde laag blijft. Sommige vrachtwagen- en busmodellen hebben een lokalisatiegraad van 40-60%, maar auto's en personenauto 's zijn nog steeds sterk afhankelijk van geïmporteerde onderdelen. Ondertussen concentreert de binnenlandse productiecapaciteit zich slechts op enkele gangbare onderdelen zoals banden, stoelen en accu's; motoren, versnellingsbakken en elektronische systemen worden bijna volledig geïmporteerd.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, vicevoorzitter van de National Economics University, merkte op: "De Vietnamese automarkt is verdeeld over te veel merken, waardoor de productie per autolijn te laag is en er geen motivatie ontstaat om te investeren in de productie van binnenlandse componenten. Dit is een belangrijke reden waarom het lokalisatieproces niet aan de verwachtingen heeft voldaan."

Bovendien hebben preferentiebeleidsmaatregelen bedrijven niet echt gestimuleerd. De huidige belastingtarieven maken geen duidelijk onderscheid naar componentdetails, wat onzichtbaar de import van complete assemblages bevordert in plaats van de ontwikkeling van binnenlandse productie.

Dr. Nguyen Van Hoi, directeur van het Instituut voor Strategie en Beleidsonderzoek inzake Industrie en Handel, analyseerde: "De ondersteunende industrie van Vietnam is nog steeds zwak. De metaalindustrie, de elektronica-industrie en de legeringsindustrie zijn niet voldoende ontwikkeld om hoogwaardige auto-onderdelen te leveren. Ondertussen is de toezegging van sommige buitenlandse directe investeringen (DBI) om zich te lokaliseren en technologie over te dragen niet nagekomen, omdat de wet geen bindende sancties bevat."

Bovenstaande tekortkomingen laten zien dat zonder een baanbrekend beleid de Vietnamese doelstelling om auto's te domesticeren op het verwachte niveau zal blijven.

Doorbraakoplossing

Om de Vietnamese automobielindustrie op duurzame wijze te ontwikkelen, zijn er veel oplossingen voorgesteld. Deze oplossingen zijn gericht op het perfectioneren van beleidsmechanismen, het verbeteren van de capaciteit van ondersteunende industrieën en het stimuleren van samenwerking tussen binnenlandse en buitenlandse ondernemingen.

Allereerst is er een stappenplan nodig om de lokalisatie voor elke voertuiglijn te binden. Dr. Ngo Nhat Thai, industrieel econoom, benadrukte: "We kunnen bedrijven niet de volledige zeggenschap geven over de vraag of ze al dan niet lokaliseren. De staat moet een specifiek stappenplan opstellen, bijvoorbeeld dat personenauto's in 2030 voor ten minste 40% uit binnenlands geproduceerde componenten moeten bestaan, waardoor bedrijven onder druk komen te staan om te investeren."

Tegelijkertijd moet de invoerbelasting op componenten tot in detail worden uitgewerkt, met sterke prikkels voor in eigen land geproduceerde producten en hogere belastingen op geïmporteerde componenten in complete sets. Deze aanpak stimuleert zowel binnenlandse ondernemingen als beperkt de situatie van "import voor assemblage".

Een andere belangrijke oplossing is bindende technologieoverdracht. Volgens prof. dr. Hoang Van Cuong: "Investeringscontracten moeten verplichte clausules over technologieoverdracht bevatten. Buitenlandse bedrijven kunnen geen stimuleringsmaatregelen nemen zonder bij te dragen aan de ontwikkeling van de binnenlandse capaciteit."

Om bedrijven te ondersteunen, is het noodzakelijk om wetenschap, technologie en personeelsopleidingen te bevorderen. Het bouwen van gespecialiseerde automotive-innovatiecentra en het opleiden van hoogwaardige ingenieurs en technici zal Vietnam helpen om snel toegang te krijgen tot nieuwe technologie, vooral in de context van de groeiende trend van elektrische en slimme auto's.

Naast de binnenlandse markt is het noodzakelijk om bedrijven te stimuleren om componenten te exporteren. Wanneer de productieschaal wordt vergroot en de kosten worden verlaagd, zullen Vietnamese producten een betere concurrentiepositie hebben. Tegelijkertijd moet de staat het marktaandeel reguleren, marktfragmentatie beperken en bedrijven aanmoedigen om samen te werken bij de productie van gemeenschappelijke componenten om schaalvoordelen te behalen.

Dr. Nguyen Van Hoi benadrukte: "We moeten een aparte reeks nationale technische normen voor de auto-industrie ontwikkelen, met als doel groene en slimme normen. Dit vormt zowel een technische barrière om de binnenlandse productie te beschermen als een toegangspoort om Vietnamese componenten de wereld te laten bereiken."

Automatische lokalisatie is een belangrijke en strategische taak. Het helpt Vietnam niet alleen om het handelstekort te verkleinen, maar creëert ook een impuls voor de ondersteuning van de industriële ontwikkeling, het vergroten van de werkgelegenheid en het verbeteren van de nationale status.

Om dit doel te bereiken, is nauwe coördinatie tussen de staat en het bedrijfsleven nodig. Het beleid moet krachtig genoeg zijn, met duidelijke sancties, terwijl binnenlandse bedrijven proactief moeten investeren en hun capaciteit om deel te nemen aan de wereldwijde toeleveringsketen moeten verbeteren.

De weg naar lokalisatie van de automobielsector kent nog veel uitdagingen, maar met politieke vastberadenheid en de steun van het bedrijfsleven zal dit de sleutel zijn voor de Vietnamese industrie om de toekomst te beheersen.

Bron: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm