Herfstvakantie ontsnapt aan 'hevige storm'

Trinh Xuan An, afgevaardigde van de Nationale Assemblee en voltijdslid van het Nationaal Defensie- en Veiligheidscomité, vertelde verslaggever Dan Tri dat er nog nooit een periode is geweest met zoveel moeilijkheden, uitdagingen en bijzondere dingen als de afgelopen twee jaar.

"Als de werkdruk normaal gesproken één is, dan is die in die periode tien keer, zelfs honderd keer hoger. Die druk veroorzaakt niet alleen problemen bij het management, maar stelt ook het vermogen van het land op de proef om moeilijkheden te doorstaan, zich aan te passen en te overwinnen", aldus afgevaardigde Trinh Xuan An.

"Proactief, flexibel, verantwoordelijk en besluitvaardig" is wat afgevaardigde Trinh Xuan An voelde in de managementstijl van de regering , na meer dan de helft van haar ambtstermijn.

De heer An gaf een vergelijking en zei dat de regering zich in de vorige zittingsperiode, met een relatief solide basis en niet veel moeilijkheden, duidelijk had getoond een eerlijke, creatieve en actieve regering te zijn.

De afgelopen helft van het semester zijn de proactiviteit, vastberadenheid en flexibiliteit van de regering in haar management naar een hoger niveau getild, omdat ze anders de reeks aan problemen die zich voordoen niet aankan.

"De overheid neemt proactief beslissingen, heel directe beslissingen", aldus de heer An.

Wellicht heeft de regering nog nooit eerder zoveel resoluties uitgevaardigd om de problemen aan te pakken en op te lossen als in de eerste helft van deze termijn.

Veel mensen vragen zich af of een dergelijk beleid wel redelijk is en binnen de bevoegdheden valt, maar afgevaardigde Trinh Xuan An zei dat de resolutie die de regering heeft uitgevaardigd, erg belangrijk is bij kwesties die niet zijn gelegaliseerd, om knelpunten weg te nemen, met name in de strijd tegen de epidemie, de ontwikkeling van de economie en het oplossen van problemen op de vastgoedmarkt...

De heer An stelde vast dat de overheid zich, met als doel de burgers en bedrijven te dienen, heeft gericht op het bieden van veel oplossingen om moeilijkheden te overwinnen. Soms worden zelfs administratieve bevelen gebruikt om problemen onmiddellijk op te lossen. Hieruit blijkt dat het bestuur van de overheid zeer nauwgezet en daadkrachtig is.

Daarnaast heeft de regering de macht krachtig gedecentraliseerd naar ministeries, afdelingen en lokale overheden en bestuurlijke hervormingen doorgevoerd. Dit zijn twee hoogtepunten die de afgelopen tijd hebben bijgedragen aan het oplossen van veel knelpunten.

Naast de vastberadenheid van de regering in haar bestuur, is er ook de steun van de Nationale Vergadering. Afgevaardigde Trinh Xuan An zei dat de activiteiten van de Nationale Vergadering een nieuwe wind lijken te waaien wat betreft processen, procedures en werkwijzen.

"De Nationale Assemblee toont duidelijk haar rol door de regering te begeleiden, te creëren en verantwoordelijkheid met haar te delen bij het aanpakken van moeilijke en ingewikkelde kwesties, om samen de moeilijkheden te overwinnen", aldus de heer An.

Een nieuw punt dat hij benadrukte, was dat de Nationale Assemblee proactief is in wetgeving. Wetgeving wordt niet op de traditionele manier tot stand gebracht, maar met prioriteit en selectie om knelpunten aan te pakken en beleid voor ontwikkeling te creëren.

Ook het toezicht is vernieuwd, zowel in de zin van praktisch als begeleidend. Volgens de heer An heeft de Nationale Assemblee in de afgelopen helft van het semester zeer actuele toezichtsonderwerpen gekozen en zelfs toezicht gehouden op de inhoud die wordt geïmplementeerd, bijvoorbeeld het toezicht op de mobilisatie van middelen om de Covid-19-pandemie te bestrijden.

Of zoals precies op het moment van de uitbraak, toen de Nationale Vergadering de minister van Volksgezondheid ondervroeg om te luisteren en onmiddellijk oplossingen te vinden voor de problemen in de strijd tegen de epidemie.

Bij het beslissen over belangrijke nationale kwesties werden door de Nationale Vergadering vier buitengewone zittingen georganiseerd. Daarmee werden in korte tijd veel belangrijke beslissingen genomen, waarmee een wettelijke basis werd gecreëerd voor de uitvoering door de regering.

"Terugkijkend op de afgelopen helft van het semester zijn we grotendeels aan de hevige storm ontsnapt en zijn we nu bezig met de verspreiding ervan, maar we zijn op de goede weg. Het management van de regering en de steun van de Nationale Assemblee hebben ons geholpen om met veel ongekende situaties om te gaan", benadrukte de heer An.

De afgevaardigde was van mening dat we niet tevreden en tevreden kunnen zijn met wat er is bereikt. Hij merkte op dat de gezondheid van de economie nog steeds zwak is, dat bedrijven de moeilijkheden niet echt hebben kunnen ontlopen en dat ze nog steeds institutionele steun nodig hebben om de ontwikkeling te versnellen.

De heer An uitte zijn zorgen over de vele administratieve procedures en benadrukte dat bedrijven niet zozeer geld nodig hebben, maar een open, transparant en ongecompliceerd institutioneel systeem.

Sinds 2020 is er 566 kilometer aan snelweg voltooid, wat gelijkstaat aan de helft van de snelwegkilometers die de afgelopen 20 jaar zijn aangelegd. Dit is een opvallend lichtpuntje na een halve ambtstermijn, wat bewijst dat de speciale mechanismen en het beleid van de Nationale Assemblee en de regering effectief zijn geweest.

Op de ochtend van 1 januari, op de eerste dag van het nieuwe jaar 2023, was premier Pham Minh Chinh aanwezig bij de eerstesteenlegging van 12 projectonderdelen van de Noord-Zuid Expressway fase 2 met een totale lengte van 729 km, die door 15 provincies en steden loopt.

In een "ongekende" context, met speciale mechanismen en beleidsmaatregelen van de Nationale Assemblee en de regering, kon de transportsector tegelijkertijd beginnen met de bouw van alle twaalf Noord-Zuid-snelwegprojecten in fase 2. Vanaf het moment dat de Nationale Assemblee het investeringsbeleid goedkeurde tot de start van het project duurde het slechts één jaar, een halvering van de normale procedures.

Tot nu toe beschikt het hele land over 1.729 km aan snelwegen en is men actief bezig met de aanleg van Noord-Zuid-snelwegprojecten in het oosten, de ringwegen van de regio Hanoi, Ho Chi Minhstad en snelwegen die het noordwesten, de centrale hooglanden en het zuidwesten met elkaar verbinden. Het land streeft ernaar om tegen eind 2025 3.000 km aan snelwegen te hebben en tegen 2030 5.000 km.

Op het gebied van luchtvaart is Long Thanh International Airport een grootschalig project, het grootste ooit. De bouw kan beginnen zodra alle obstakels zijn weggenomen, de aanbesteding is begonnen en de aannemers zijn geselecteerd.

Premier Pham Minh Chinh heeft herhaaldelijk benadrukt dat we "de situatie absoluut niet mogen laten voortduren en vertragen". Daarmee wil hij de vastberadenheid van de regering aantonen bij de uitvoering van het "superproject" Long Thanh International Airport.

De premier heeft ook verzocht om de oprichting van een werkgroep van de regering om het werk aan te sturen, te controleren en te coördineren. Vicepremier Tran Hong Ha is aangesteld als hoofd van de groep, in samenwerking met leiders van relevante ministeries.

Na de inspectiereis en vele opeenvolgende vergaderingen bleef het hoofd van de regering telegrammen versturen waarin hij de voortgang van de bouw van de luchthaven Long Thanh versnelde. Hij verzocht daarbij om de oorzaken en de specifieke verantwoordelijkheden van elke eenheid en elk individu duidelijk te identificeren als er vertragingen zouden optreden.

En het ultimatum van de premier, "de bouw van de luchthaven van Long Thanh moet in augustus beginnen", werd werkelijkheid toen op 31 augustus de bouw van het grootste contract ter waarde van 35.000 miljard VND voor de bouw van de passagiersterminal van de luchthaven van Long Thanh officieel van start ging, in aanwezigheid van premier Pham Minh Chinh.

Tegelijkertijd met de eerste steenlegging van de Long Thanh Terminal werd op 31 augustus ook de Tan Son Nhat Airport Terminal T3 met de passagiersterminal, de hoogbouwparkeergarage met niet-luchtvaartdiensten en het viaductsysteem aan de voorkant geopend.

Het project kent een totale investering van bijna 10,99 miljard VND. De bouw zal in 20 maanden plaatsvinden en de exploitatie start in het tweede kwartaal van 2025.

Een nieuw punt in de uitvoering van een reeks belangrijke transportprojecten is dat veel projecten worden toegewezen aan lokale investerings- of beheersorganisaties. Hierdoor ontstaat initiatief, flexibiliteit en verloopt de voortgang van projecten sneller dan voorheen.

Bovendien heeft de regering tijdens de periode van gelijktijdige uitvoering van grote werken het toezicht niet verwaarloosd, maar regelmatig geïnspecteerd en aangedrongen. Een bewijs hiervan is de oprichting van het Stuurcomité voor het Staatsbeheer van belangrijke verkeerswerken, met de premier als directe voorzitter, dat maandelijks vergadert.

Elk weekend, gecombineerd met werkbezoeken aan lokale overheden, "grijpen" regeringsleiders de kans aan om de locaties van belangrijke nationale projecten te inspecteren en geven ze instructies om problemen ter plekke op te lossen.

Het beeld van regeringsleiders die regelmatig naar lokale overheden gaan om belangrijke bouwlocaties te inspecteren, is een geweldig spiritueel medicijn. Het helpt ambtenaren hun denkwijze te overwinnen en moediger te handelen.

Dr. Tran Du Lich is van mening dat de regering en de premier de juiste richting hebben gekozen door te kiezen voor een sterke decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, waarbij individuele verantwoordelijkheden worden geconcretiseerd. Dit beleid zorgt ervoor dat alles veel sneller en soepeler verloopt.

Hij noemde het Ho Chi Minh City Ring Road 3-project of Hanoi Ring Road 4, waarbij de decentralisatie naar de gemeenten voor initiatief, dynamiek en creativiteit heeft gezorgd, waardoor gemeenten alles effectiever kunnen uitvoeren.

"Een termijn van vijf jaar, maar meer dan de helft van de tijd moeten we alle middelen richten op epidemiepreventie en economisch herstel. Om de resultaten van de afgelopen reis te evalueren, moeten we daarom objectief te werk gaan", aldus Dr. Tran Du Lich.

Vergeleken met voorgaande semesters, zei hij, stemden de resultaten van het laatste semester ons duidelijk ontevreden. Maar in de context van de wereldwijde zware pandemie benadrukte dr. Tran Du Lich tegelijkertijd dat Vietnam nog steeds veel lichtpuntjes had.

Het lichtpuntje dat de econoom noemde, is de flexibiliteit en tijdigheid van de beleidsreactie.

Hij was blij dat de regering en de Nationale Vergadering regelmatig overleg pleegden met ministeries, afdelingen en deskundigen om te luisteren en oplossingen te vinden voor de macro-economische stabiliteit, de inflatie onder controle te houden en problemen op de vastgoedmarkt, de markt voor bedrijfsobligaties, enzovoort, op te lossen.

De deskundige gaf met name aan dat hij een indruk heeft van de inspanningen van de regering en de premier om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te bevorderen en tegelijkertijd een groot aantal belangrijke projecten op te starten.

Ondertussen erkende Ta Van Ha, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (vicevoorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs), dat de vele lichtpuntjes die in de moeilijke eerste helft van de ambtstermijn zijn bereikt, een zeer opmerkelijk resultaat zijn.

De heer Ha waardeerde het proactieve, flexibele en daadkrachtige beleid van de regering en de nauwe steun van de Nationale Assemblee. Volgens hem zijn veel knelpunten die lang op zich lieten wachten om op te lossen, tijdens deze termijn snel opgelost.

Typische voorbeelden zijn beslissingen over het ondersteunen van sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling; investeringsbeleid voor belangrijke projecten en werken; toewijzing en aanpassing van overheidsinvesteringskapitaal; het wegnemen van moeilijkheden en obstakels voor de vastgoedmarkt...

"Al deze belangrijke knelpunten zijn door de Nationale Vergadering met spoed besproken en opgelost, zodat de regering ze snel kan implementeren", aldus afgevaardigde Ta Van Ha.

In het bijzonder waardeerde hij de inspanningen van de Nationale Vergadering en de regering om de inspectie en het toezicht op gevoelige en belangrijke kwesties, zoals het beheer van de vastgoedmarkt, sociale huisvesting en de uitvoering van een reeks belangrijke nationale transportprojecten, te intensiveren.

De afgevaardigde stelde echter vast dat de angst voor verantwoordelijkheid en het maken van fouten nog steeds een barrière vormt die de ontwikkeling belemmert.

Om institutionele knelpunten op te lossen en de angst om fouten te maken weg te nemen, stelde afgevaardigde Ta Van Ha voor om de decentralisatie te bevorderen, waarbij eventuele problemen onder de verantwoordelijkheid van elk niveau vallen. Dat niveau beslist zelf over de methode voor oplossing en implementatie. Daarmee wordt de huidige situatie vermeden waarin lokale overheden problemen doorverwezen naar ministeries, afdelingen en de centrale overheid.

"Als ambtenaren bang zijn fouten te maken omdat het systeem niet perfect is, moet het systeem geperfectioneerd worden. Als het aan mensen ligt, moet die persoon vervangen worden. In de geest van: wie het niet doet, moet opzijstappen", aldus de heer Ha.

Volgens hem kan het land geen doorbraken bereiken als bestuurders niet durven denken, durven doen, durven innoveren, durven verantwoordelijkheid te nemen, voor het algemeen belang.

Gedelegeerde Trinh Xuan An deelde deze mening en zei dat het noodzakelijk is om de knoop door te hakken die verband houdt met het verantwoordelijkheidsgevoel van ambtenaren. De heer An vreest dat dit, gezien de huidige situatie waarin ambtenaren bang zijn om fouten te maken, een last zal zijn en de ontwikkeling van het land zal belemmeren.

"Het is noodzakelijk om een ​​transparant en specifiek beleidssysteem op te zetten met duidelijke verantwoordelijkheden voor de uitvoering en een mechanisme om degenen aan te pakken die het niet aandurven", benadrukte de heer An de rol van zowel de regering als de Nationale Assemblee bij de uitvoering van deze taak.

Inhoud: Hoai Thu

Ontwerp: Thuy Tien

Dantri.com.vn