Tegelijkertijd is er een uniforme beheersstructuur waarbij de gemeente de bevoegdheid heeft om dossiers met leerboekselecties voor het primair en voortgezet onderwijs te beoordelen.
Geen verstoring
Temidden van ingrijpende veranderingen in de bestuurlijke organisatie heeft de selectie van leerboeken voor het schooljaar 2025-2026 veel publieke aandacht getrokken. In tegenstelling tot de aanvankelijke zorgen, blijkt uit de praktijk in verschillende regio's dat het selectieproces voor leerboeken systematisch, stabiel en conform de regelgeving verloopt.
Scholen in de provincie Phu Tho (gevormd door de samenvoeging van de provincies Vinh Phuc, Hoa Binh en Phu Tho), met name die voorheen deel uitmaakten van de provincie Vinh Phuc, selecteren al sinds een vroeg stadium lesboeken. Volgens een plan dat in februari 2025 werd uitgegeven door het voormalige ministerie van Onderwijs en Training van Vinh Phuc, hebben basisscholen en middelbare scholen specifieke richtlijnen ontvangen voor het selectieproces van lesboeken voor de leerjaren 1 tot en met 9.
Naar aanleiding van de richtlijn van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding hebben de districtsafdelingen van Onderwijs en Opleiding onmiddellijk plannen opgesteld voor de selectie van aanvullende leerboeken in overeenstemming met Circulaire 27/2023/TT-BGDĐT en deze aan de scholen verspreid.
Scholen organiseren vakgroepbijeenkomsten, evalueren door het Ministerie van Onderwijs en Training goedgekeurde leerboeken, vragen feedback van de raad en registreren de volledige hoeveelheid leerboeken, inclusief die voor leerlingen, docenten en de schoolbibliotheek. Door de juiste procedures op een transparante en open manier te volgen, wordt het recht op keuzevrijheid voor docenten, leerlingen en ouders gewaarborgd en worden tekorten aan leerboeken aan het begin van het schooljaar voorkomen.
De heer Le Huy Minh, directeur van de Hop Ly middelbare school (Hop Ly, Phu Tho), vertelde: "Vóór het einde van het schooljaar 2024-2025 ontving de school richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Training. Op basis van deze richtlijnen heeft de school de vakgroepen opdracht gegeven om lesboeken te selecteren voor de leerjaren 6 tot en met 9 en feedback van ouders gevraagd."
Als gevolg hiervan koos de selectiecommissie nog steeds leerboeken uit voorgaande schooljaren. Dit gebeurde vóór de invoering van het tweeledige lokale bestuurssysteem, dus het had geen invloed op de voortgang of de kwaliteit van de leerboekselectie.”
In de provincie Lao Cai verliep het selectieproces voor de leerboeken vlot en zonder onderbrekingen, ondanks de aanhoudende wijzigingen in de administratieve grenzen (de samenvoeging met de voormalige provincie Yen Bai).
De heer Vu Trinh, directeur van de Hong Ca basisschool en middelbare school (gemeente Hung Khanh), zei: "We kregen vanaf het begin duidelijke richtlijnen, dus we hebben geen problemen ondervonden. De selectie van lesboeken was al afgerond voordat de twee bestuurslagen aan de macht kwamen, dus alle activiteiten konden gewoon doorgaan."
Vanuit lokaal perspectief bevestigde mevrouw Lam Ngoc Anh, hoofd van de afdeling Cultuur van de gemeente Bao Ai (Lao Cai): "Scholen hebben proactief oplossingen aangedragen en het ministerie van Onderwijs en Training heeft specifieke professionele begeleiding geboden, waardoor er geen verwarring of vertraging is ontstaan."
Het leerproces voor leerlingen en docenten faciliteren.
Het schooljaar 2024-2025 markeert de afronding van het selectieproces voor de leerboeken van het nieuwe curriculum van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018, dat wordt geïmplementeerd in de leerjaren 5, 9 en 12. Mevrouw Hoang Thu Phuong, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Training van Lai Chau, verklaarde: "Het departement heeft de onderwijsinstellingen onder haar beheer opgedragen en begeleid bij de selectie van leerboeken conform de regelgeving."
Na vijf jaar implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 en lesgeven met nieuwe leerboeken op alle niveaus, hebben de onderwijssector en scholen, ondanks talrijke moeilijkheden, blijk gegeven van flexibiliteit en proactiviteit om de hervormingsdoelen van het programma succesvol te bereiken.
Volgens mevrouw Hoang Thu Phuong is de keuze van lesmateriaal in de bergachtige provincie Lai Chau relatief eenvoudig. Om een reeks lesboeken te selecteren die geschikt zijn voor de lokale omstandigheden, heeft het Provinciale Volkscomité van Lai Chau een besluit uitgevaardigd met criteria voor de selectie van lesmateriaal in onderwijsinstellingen.
Op basis van de criteria van het Provinciale Volkscomité hebben de meeste scholen in de provincie Lai Chau gekozen voor dezelfde leerboekenreeks: "Kennis verbinden met het leven". Deze leerboekenreeks is geschikt voor de sociaaleconomische kenmerken van de regio en sluit tevens aan bij de onderwijs- en leeromstandigheden in de onderwijsinstellingen van de provincie Lai Chau.
De heer Nguyen Van Dung, directeur van de Nam Hang Etnische Kostschool voor Middelbare School (gemeente Nam Hang), zei: "De selectie van nieuwe leerboeken conform het nieuwe algemene onderwijsprogramma is inmiddels afgerond. De door de school gekozen leerboeken zullen de komende jaren in gebruik blijven totdat er nieuwe regelgeving wordt uitgevaardigd."
De inhoud van de lessen in de leerboeken is afgestemd op de beschikbare faciliteiten, lesmaterialen en lesomstandigheden op de school; het is ook geschikt voor de mogelijkheden van het onderwijzend personeel en de schoolleiding. Bovendien voldoet het aan de eisen van geïntegreerd, interdisciplinair onderwijs, waarbij de lesinhoud wordt gekoppeld aan de lokale realiteit.
Ook in Nghe An werd de selectie van leerboeken voor het schooljaar 2025-2026 gestart en afgerond aan het einde van het schooljaar 2024-2025. Scholen gaven in principe aan de leerboeken van de voorgaande jaren te behouden.
Mevrouw Vo Thi Tuyet Chinh, vicevoorzitter van de gemeente Tam Quang in Nghe An (voorheen adjunct-hoofd van het departement Onderwijs en Training van het district Tuong Duong in de voormalige provincie Nghe An), liet weten dat scholen in het gebied voornamelijk de leerboekenreeks "Connecting Knowledge with Life" gebruiken.
Basisscholen in Tam Quang en andere bergachtige gebieden van de provincie Nghe An verschillen van scholen in de laaglanden. Zo gebruiken kunst en ervaringsgerichte activiteiten de leerboekenreeks "Creative Horizons", terwijl wiskunde en informatica leerboeken van de Vinh Universiteit gebruiken.
Volgens mevrouw Vo Tuyet Chinh is bij de invoering van een tweeledig lokaal bestuurssysteem de bevoegdheid om lesboeken te beoordelen en te selecteren toegewezen aan het gemeentelijk niveau, in plaats van aan het Ministerie van Onderwijs en Training zoals voorheen. Dit is passend en levert in principe geen problemen op. De reden hiervoor is dat het selectie- en samenstellingsproces gebaseerd is op de criteria die zijn vastgesteld door het Provinciale Volkscomité van Nghe An en de richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Training.
In dit proces speelt de school de eerste en belangrijkste rol bij de selectie van lesmateriaal. Na vijf jaar implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 hebben scholen het onderwijs en de leerprocessen gestabiliseerd op basis van het geselecteerde lesmateriaal, dat aansluit bij de omstandigheden van de leerlingen, de lokale economische situatie, evenals de beschikbare faciliteiten, het personeel en de competenties van de docenten.
"Het behouden van de bestaande leerboeken vergemakkelijkt het onderwijs en het leerproces, bouwt voort op de ervaringen van voorgaande jaren en bespaart geld voor studenten, met name in bergachtige gebieden en onder etnische minderheden," aldus mevrouw Vo Tuyet Chinh.
Erfelijkheid en aanpassing
De heer Quách Tất Hưởng, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Nậm Hàng (voorheen hoofd van het Departement Onderwijs en Opleiding van het district Nậm Nhùn, provincie Lai Châu), zei: "Wanneer scholen onder het beheer van de gemeente vallen, zal de gemeente de scholen opdragen om lesboeken te selecteren volgens de richtlijnen en daarover te rapporteren. De gemeente stelt een lijst samen van de door de scholen geselecteerde lesboeken en rapporteert deze aan het Departement Onderwijs en Opleiding."
De heer Tong Thanh Son, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Bum Nua in de provincie Lai Chau, is van mening dat de herziening van de leerboekselectie door de gemeente bij de invoering van een tweeledig lokaal bestuurssysteem in overeenstemming is met het principe van gedecentraliseerd onderwijsbeheer.
Bovendien zullen meer autonomie en verantwoordingsplicht de autoriteiten op gemeentelijk niveau in staat stellen proactiever te zijn in het sturen en begeleiden van onderwijsactiviteiten in hun gebied, waaronder de selectie van lesmateriaal. Dit zal de voorwaarden scheppen voor het mobiliseren van gemeenschapsdeelname en het bevorderen van de toezichthoudende rol van het Vaderlands Front en andere massaorganisaties bij de selectie van lesmateriaal.
Volgens de heer Dao Cong Loi, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Training van Nghe An, markeerde het afgelopen schooljaar het einde van de eerste cyclus van de implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 op alle leerjaren, evenals de introductie van nieuwe leerboeken.
Daarom heeft het ministerie snel richtlijnen uitgevaardigd voor scholen om leerboeken te selecteren voor de volgende schooljaren, zonder te wachten tot het einde van het schooljaar, maar door het proces in plaats daarvan op de twee bestuursniveaus van de lokale overheid te implementeren. Volgens rapporten van de gespecialiseerde afdelingen van het ministerie van Onderwijs en Training van Nghe An blijft de selectie van leerboeken voor het nieuwe schooljaar 2025-2026 in principe gelijk aan die van voorgaande jaren.
Volgens de heer Nguyen Tien Dung, hoofd van de afdeling Voortgezet Onderwijs van het Departement Onderwijs en Training van Nghe An, komen wijzigingen in leerboeken in het lager voortgezet onderwijs zelden voor en betreffen ze slechts enkele vakken.
Deze onderwerpen staan echter wel op de lijst met leerboeken die is goedgekeurd door het Provinciaal Volkscomité, waardoor er geen verstoring is in de voorbereiding en levering van de boeken. Omdat de provincie een groot gebied is met 130 gemeenten en wijken, heeft het Ministerie van Onderwijs en Training vroegtijdig en proactief de lijst en de benodigde hoeveelheid boeken samengesteld om de leveringsinstanties tijdig te informeren. Dit zorgt ervoor dat alle leerlingen voldoende en de juiste leerboeken hebben voor het nieuwe schooljaar.
Volgens de leiders van het departement Onderwijs en Opleiding van Nghe An is het passend en handig om de bevoegdheid voor het beoordelen van dossiers met leerboeken voor het primair en voortgezet onderwijs toe te wijzen aan de autoriteiten op gemeentelijk niveau.
Het implementatieproces op gemeentelijk niveau vereist een grondig begrip van de leidende documenten, met name Circulaire nr. 27/2023/TT-BGDĐT van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, de criteria van het Provinciaal Volkscomité en de richtlijnen van het Departement van Onderwijs en Opleiding, enz. Mochten er zich moeilijkheden of obstakels voordoen, dan is het noodzakelijk om contact op te nemen met het Departement van Onderwijs en Opleiding voor tijdige uitleg en aanvullende begeleiding.
Volgens leiders in veel gemeenten is het probleem, als er al een probleem is, dat veel ambtenaren op gemeentelijk niveau niet gespecialiseerd zijn in onderwijs en daarom niet bekend zijn met de professionele procedures voor het selecteren van lesmateriaal.
Daarom hopen de lokale autoriteiten dat de bevoegde instanties bij de implementatie van het systeem in de daaropvolgende schooljaren specifieke en begrijpelijke richtlijnen zullen verstrekken over de procedures, criteria en methoden voor het controleren en beoordelen van aanvragen. Standaardformulieren en illustratieve voorbeelden van succesvolle aanvragen zijn nodig, zodat gemeenten hiervan kunnen leren en het systeem soepel kunnen implementeren. Ondersteuning van hogere professionele afdelingen is nodig, met ambtenaren die de coördinatie en advisering op zich nemen, met name in het eerste jaar van implementatie.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/phan-cap-phan-quyen-lua-chon-sgk-chu-dong-thich-ung-trong-boi-canh-moi-post740512.html
![[Foto] Twee vliegtuigen zijn succesvol geland en opgestegen op de luchthaven van Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)