Het stroomlijnen van de organisatiestructuur en het opbouwen van een lokaal bestuur met twee bestuurslagen is synchroon doorgevoerd, van centraal tot lokaal niveau, met als overkoepelende doelstellingen efficiëntie, effectiviteit en betere dienstverlening aan de bevolking.
Van de sturing door de partij en het daadkrachtige leiderschap van de regering tot institutionele en praktische aanpassingen op lokaal niveau: het nieuwe model treedt geleidelijk in werking en legt de basis voor snelle en duurzame ontwikkeling.
Onlangs heeft Tran Cam Tu, lid van het Permanent Comité van het Centraal Comité van de Partij, Conclusie nr. 226-KL/TW van het Centraal Comité van de Partij ondertekend en uitgevaardigd, waarin de werkmethoden worden herzien en de effectiviteit van het politieke systeem wordt verbeterd.
De conclusie luidt dat de herstructurering en stroomlijning van het organisatieapparaat van het politieke systeem veel belangrijke resultaten heeft opgeleverd; de organisatiestructuur is zodanig ingericht dat deze gesynchroniseerd, gestroomlijnd, effectief, efficiënt en burgergericht is, en de bevolking beter dient.
Er is echter nog steeds sprake van een overmatige hoeveelheid documenten en vergaderingen; de coördinatie tussen verschillende niveaus en sectoren verloopt nog niet optimaal; het rapportagesysteem is niet gesynchroniseerd of uniform; en de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie blijft beperkt.
Het secretariaat van het Centraal Comité verzoekt de partijcomités, organisaties, agentschappen, lokale afdelingen en eenheden zich te richten op het verhelpen en overwinnen van de bovengenoemde tekortkomingen. Wat betreft de uitgifte van documenten, dient men zich te concentreren op innovatie en het verbeteren van de kwaliteit door ze te vereenvoudigen en in te korten; alleen documenten uit te geven wanneer dit absoluut noodzakelijk is; en te voorkomen dat documenten worden uitgegeven die slechts de inhoud van documenten van hogere niveaus kopiëren.
Het aantal administratieve documenten moet elk jaar met minstens 15% worden verminderd ten opzichte van het voorgaande jaar.
Wat de organisatie van conferenties betreft, dienen er jaarplannen te worden ontwikkeld die aansluiten op de praktische behoeften; het aantal fysieke conferenties mag niet meer dan 40% bedragen en het aantal online conferenties niet minder dan 60%; conferenties mogen alleen worden gehouden als dit absoluut noodzakelijk is; het aantal conferenties moet jaarlijks met 10% worden verminderd; en er moeten grondige maatregelen worden genomen om geld te besparen en verspilling tegen te gaan.
Tijdens de Nationale Conferentie, georganiseerd door de Centrale Organisatieafdeling, waarin de partijopbouw en het organisatiewerk voor 2025 werden samengevat en de taken voor 2026 werden uiteengezet, verzocht Tran Cam Tu, lid van het Permanent Comité, ook om de focus te leggen op het perfectioneren en effectief implementeren van het nieuwe organisatiemodel; en om de instellingen, functies en taken van agentschappen en eenheden binnen het politieke systeem dringend te herzien, aan te vullen en te perfectioneren, om zo een soepele en gesynchroniseerde werking te garanderen.
De richtlijn van de centrale overheid is gericht op de effectieve implementatie van de decentralisatie- en delegatiemechanismen tussen de centrale en lokale overheden, terwijl tegelijkertijd de autonomie, zelfbeschikking en verantwoordingsplicht van de lokale autoriteiten worden versterkt.
Centrale instanties zijn verantwoordelijk voor het begeleiden en ondersteunen van lokale overheden bij de effectieve uitvoering van de gedecentraliseerde en gedelegeerde taken, met name bij het verbeteren van hun organisatorische capaciteit voor de uitvoering ervan.
Dit omvat ook het bevorderen van administratieve hervormingen, het waarborgen van de naleving van het tweeledige model van lokaal bestuur, het versterken van inspectie en toezicht, en het snel oplossen van zich voordoende problemen.
Het Permanent Comité van het Centraal Comité van de Partij heeft verzocht om voortdurende inspanningen om advies te geven over de reorganisatie van het apparaat, met de nadruk op het stroomlijnen van de interne organisatiestructuren binnen de agentschappen en eenheden van het politieke systeem. Het overkoepelende doel is ervoor te zorgen dat het apparaat efficiënt, effectief en doeltreffend functioneert, de bevolking en de samenleving zo goed mogelijk dient en voldoet aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe periode.
Personeelsmanagement neemt een cruciale positie in, met de noodzaak om dynamische, creatieve functionarissen te stimuleren en te beschermen die durven te denken, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang.
Het Centraal Comité heeft verzocht om de kaders in moeilijke gebieden en belangrijke sectoren te versterken, en tegelijkertijd kaders die geen verantwoordelijkheid nemen, weinig geloofwaardigheid hebben of incompetent zijn, onmiddellijk te vervangen, te ontslaan of uit hun functie te zetten, zonder te wachten tot het einde van hun ambtstermijn.
In navolging van de richtlijnen van de centrale overheid heeft de regering rechtstreeks toezicht gehouden op de implementatie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, dat is afgestemd op de behoeften van snelle en duurzame ontwikkeling in de betreffende regio's.
In overleg met het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Tay Ninh heeft premier Pham Minh Chinh vastgesteld dat Tay Ninh over veel unieke mogelijkheden, uitstekende kansen en concurrentievoordelen beschikt en fungeert als een belangrijke toegangspoort tot Zuidoost-Azië en als doorvoerpunt tussen regio's.
Tay Ninh moet resoluut oplossingen implementeren om in 2026 een groeipercentage van het bruto regionaal product (GRDP) van 10-10,5% te bereiken, in combinatie met de effectieve uitvoering van het provinciale plan en het plan voor de economische zone bij de grensovergang Moc Bai.
De provincie moet haar investerings- en ondernemingsklimaat aanzienlijk verbeteren, waarbij staatsmiddelen worden gezien als de drijvende kracht achter de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie.
Tay Ninh moet met name het tweeledige model van lokaal bestuur effectief blijven implementeren, het personeel reorganiseren, de capaciteit vergroten en de openbare dienstverlening in de digitale omgeving verbeteren.
Naast het management en de sturing worden ook de juridische en institutionele systemen herzien om ze af te stemmen op het nieuwe model. Het Ministerie van Onderwijs en Training heeft een conceptcirculaire over de regelgeving voor algemene scholen uitgebracht om brede feedback te verzamelen van relevante instanties, organisaties en individuen, met als doel de regelgeving, die nog steeds gefragmenteerd en omslachtig is, te uniformeren.
Met de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen, het beleid om de administratieve structuur en procedures te stroomlijnen en de digitale transformatie te bevorderen, zijn sommige van deze aspecten niet langer relevant.
De verschuiving van de onderwijsmanagementfuncties van het voormalige districtsniveau naar het Volkscomité op gemeentelijk niveau en het Departement van Cultuur en Sociale Zaken wordt beschouwd als in lijn met het beleid van stroomlijning van het administratieve apparaat en decentralisatie van de macht. De recente nationale wetenschappelijke conferentie "Implementatie van de grondwet van 2013 (gewijzigd) in de context van de opbouw van een tweeledig lokaal bestuur in Vietnam", gehouden in Ho Chi Minh-stad, heeft eveneens bijgedragen aan het verduidelijken van de noodzaak tot verbetering van het wettelijk kader.
Sommigen stellen dat de herinvoering van decentralisatiemechanismen gebaseerd moet zijn op het principe van "taken toewijzen aan het niveau dat ze het beste uitvoert".
De rol van de Volksraad in het nieuwe model wordt benadrukt, wat de verbetering van de wettelijke kaders, de versterking van de expertise van de vertegenwoordigers en de toepassing van digitale technologie vereist.
Praktische ervaringen op lokaal niveau laten zien dat veel gemeenten proactief problemen hebben aangepakt om de soepele werking van het nieuwe model te garanderen. In Hung Yen bijvoorbeeld is het overschot en tekort aan ambtenaren op gemeentelijk niveau geanalyseerd en opgelost door herplaatsing, versterking, werving en omscholing.
Provinciale leiders hebben benadrukt dat de focus moet liggen op initiatieven vanuit de basis, waarbij gezorgd moet worden voor voldoende aantallen en een passend personeelsbestand, en tevens de middelen versterkt moeten worden om een stabiele werking van de gemeentelijke overheden te garanderen.
Het is duidelijk dat het tweeledige model van lokaal bestuur, van centraal tot lokaal niveau, met een sterke politieke wil en steeds meer pragmatische benaderingen wordt geïmplementeerd.
De ervaring leert dat lokale overheden, met een duidelijke strategische richting en synchroon geïmplementeerde oplossingen, belangrijke aanjagers kunnen worden van snelle en duurzame ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-post1082983.vnp
![[Afbeelding] Vietnams kleurrijke innovatiereis](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F14%2F1765703036409_image-1.jpeg&w=3840&q=75)
![[Afbeelding] Vietnams kleurrijke innovatiereis](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/14/1765703036409_image-1.jpeg)
Reactie (0)