Oorsprongsregels: Het "paspoort" voor de Vietnamese import- en exportsector om de grens van 920 miljard dollar te bereiken.

Achter deze recordcijfers schuilt het feit dat het voldoen aan de oorsprongsregels voor export steeds meer een vereiste wordt. Het dient enerzijds als een "paspoort" voor Vietnamese goederen om toegang te krijgen tot belangrijke markten en anderzijds als maatstaf voor de kwaliteit van de import-exportgroei in een context van toenemende concurrentie en protectionisme.

Oorsprongsregels: van administratieve procedure tot strategisch handelsvoordeel

Voorheen werden oorsprongsregels vooral vanuit een procedureel perspectief bekeken – een technische voorwaarde voor het genieten van preferentiële tarieven onder vrijhandelsovereenkomsten. Tegenwoordig gaat dit echter veel verder dan een puur administratief kader. Oorsprongsregels worden een cruciaal onderdeel van de handelsstrategie en zijn direct gekoppeld aan de organisatorische capaciteit voor productie, supply chain management en de mate waarin bedrijven voldoen aan internationale normen.

Veel belangrijke industrieën in Vietnam, zoals elektronica, textiel, schoenen en bewerkte landbouwproducten, kunnen hun exportgroei alleen handhaven als ze de herkomst van grondstoffen effectief controleren, vanaf het begin van het productieproces.

Vietnam heeft momenteel 17 vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) gesloten en geïmplementeerd met de meeste belangrijke economische partners ter wereld. Dit betekent dat de markt wijd openstaat, maar dat niet alle goederen erdoorheen mogen. In een context waarin landen steeds strengere controles uitoefenen op handelsfraude, belastingontduiking en geavanceerde technische bescherming, vormen oorsprongsregels de eerste "filterbarrière".

In werkelijkheid kunnen veel belangrijke Vietnamese industrieën, zoals elektronica, textiel, schoenen en bewerkte landbouwproducten, hun exportgroei alleen handhaven als ze de herkomst van grondstoffen effectief controleren, vanaf de inputfase. Dit dwingt bedrijven ertoe hun toeleveringsketens te herstructureren, de mate van lokalisatie te verhogen of duurzame productieverbindingen op te bouwen binnen de vrijhandelszones.

Vanuit het perspectief van buitenlandse directe investeringen (FDI) – een belangrijke bijdrager aan de exportomzet – wordt de rol van overheidsinstanties bij de ondersteuning van de implementatie van oorsprongsregels steeds duidelijker. Mevrouw Dao Thi Thu Huyen, adjunct-directeur Externe Relaties bij Canon Vietnam Co., Ltd., benadrukte dat de steun van overheidsinstanties cruciaal is voor de continuïteit van exportactiviteiten.

“We stellen de rol van het Ministerie van Industrie en Handel in de ondersteuning van exportbedrijven gedurende het hele proces, met name op het gebied van oorsprongscertificaten, zeer op prijs. Toen de afgifte van oorsprongscertificaten (C/O's) nog werd verzorgd door de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI), ontving Canon Vietnam altijd zeer nauwe en tijdige ondersteuning. Dit droeg bij aan een snelle, accurate en effectieve afgifte van de C/O's, wat onze export ten goede kwam”, aldus mevrouw Dao Thi Thu Huyen.

Volgens mevrouw Huyen is de overdracht van de afgifte van oorsprongscertificaten (C/O) aan het Ministerie van Industrie en Handel – het staatsagentschap dat gespecialiseerd is in internationale handel – een stap in de goede richting. Het legt de basis voor de standaardisering van processen en versterkt de capaciteit om bedrijven op de lange termijn te ondersteunen.

Het is opmerkelijk dat, in de context van het geïmplementeerde model van lokaal bestuur met twee bestuurslagen, de decentralisatie van de afgifte van oorsprongscertificaten (C/O) naar de lokale departementen van industrie en handel zeer hoge eisen stelt aan professionele expertise en een consistente uitvoering. "We erkennen de inspanningen van het ministerie van industrie en handel om de lokale overheden te ondersteunen bij het snel onder de knie krijgen van de procedures, waardoor een vlotte afgifte van C/O's wordt gewaarborgd zonder de productie- en exportactiviteiten van bedrijven te verstoren", bevestigde mevrouw Huyen.

Import en export bereiken een piek: oorsprongsregels vormen een "waarborg" voor duurzame groei.

Vanuit macro-economisch perspectief wordt de periode van 2020 tot 2025 beschouwd als een van de meest uitzonderlijke fasen voor de wereldeconomie en de Vietnamese economie. De pandemie, natuurrampen, geopolitieke conflicten en verstoringen van de wereldwijde toeleveringsketens hebben ongekende schokken veroorzaakt. In deze context vertegenwoordigen de aanhoudende recordbrekende import- en exportcijfers van Vietnam, met een streefbedrag van 920 miljard dollar in 2025, een betekenis die veel verder reikt dan louter cijfers.

Volgens dr. Nguyen Minh Phong, lid van de Economische Adviesraad van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlands Front, is dit het resultaat van een alomvattende inspanning van het Ministerie van Industrie en Handel om de exportstromen te herpositioneren, de binnenlandse markt te stabiliseren en de integratiemogelijkheden effectief te benutten.

Hij merkte op dat de periode van 2020 tot 2025 een tijd is van ingrijpende wereldwijde herstructurering op economisch, politiek en toeleveringsgebied. In deze context heeft Vietnam niet alleen uitdagingen overwonnen, maar ook kansen benut om te groeien, voortdurend nieuwe hoogtepunten te bereiken in de handel en een handelsoverschot te behouden dat al tien jaar aanhoudt.

Het feit dat veel Vietnamese exportproducten een waarde van tientallen miljarden dollars hebben bereikt, waarbij de landbouwsector zelfs de grens van 70 miljard dollar heeft overschreden, toont aan dat Vietnamese goederen zijn doorgedrongen tot de meest veeleisende markten en daar een stevige positie hebben verworven. "Dit weerspiegelt een zeer duidelijke verbetering in kwaliteit, normen en vooral de naleving van de eisen met betrekking tot de herkomst van goederen", benadrukte dr. Nguyen Minh Phong.

*Sommige sectoren, zoals de visserij en de landbouw, krijgen nog steeds waarschuwingen met betrekking tot de herkomst van grondstoffen, chemische residuen of schendingen van visgronden.*

Hij gaf echter ook openlijk aan dat de naleving van de oorsprongsregels nog steeds ongelijk verdeeld is over de verschillende sectoren. Sommige sectoren, zoals de vis- en landbouwsector, krijgen nog steeds waarschuwingen met betrekking tot de herkomst van grondstoffen, chemische residuen of schendingen van visgronden. Desondanks wordt verwacht dat Vietnam in 2025 het aantal rechtszaken met betrekking tot oorsprong en voedselveiligheid met ongeveer 50% zal verminderen – een positief teken dat wijst op een aanzienlijke verbetering van het bewustzijn en de nalevingscapaciteit onder bedrijven.

Temidden van steeds strengere procedures voor herkomstverificatie in belangrijke afzetmarkten, ingegeven door technisch protectionisme, worden Vietnamese bedrijven geconfronteerd met nieuwe uitdagingen. Groene normen, CO2-belastingen, regelgeving voor duurzame ontwikkeling en de trend van verschuivingen in toeleveringsketens naar nauwere of milieuvriendelijkere praktijken hervormen de regels van de wereldhandel.

Volgens dr. Nguyen Minh Phong hebben Vietnamese bedrijven, om de behaalde resultaten op het gebied van import en export te beschermen en de recordgroei te handhaven, geen andere keuze dan de ondertekende vrijhandelsovereenkomsten effectief te benutten, de oorsprongsregels regelmatig bij te werken en proactief nauw samen te werken met het Ministerie van Industrie en Handel voor beleidsconsultatie en -advies.

Belangrijker nog is dat oorsprongsregels niet langer slechts een "noodzakelijke voorwaarde" zijn voor het genieten van preferentiële tarieven, maar een "voldoende voorwaarde" worden voor Vietnamese goederen om hun positie op de wereldhandelskaart te versterken. Nu de import- en exportcijfers de grens van 920 miljard dollar naderen, zal de kwaliteit van de groei, gemeten aan de hand van de mate van naleving van internationale normen, de doorslaggevende factor zijn in de mate waarin Vietnam kan doorzetten in zijn integratietraject.

Bron: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html

Reactie (0)