Wachten vol spanning op grond om een snelweg-rustplaats te bouwen

Momenteel hebben slechts 2/8 rustplaatsen langs de Eastern North-South Expressway voldoende grond gekregen om met de bouw te beginnen, terwijl essentiële openbare dienstverleningswerkzaamheden in principe vóór 31 december 2024 voltooid moeten zijn.

Bouwplaats van de rustplaats aan de snelweg Dau Giay – Phan Thiet. Foto : PM

Stressvolle vooruitgang

Het ongeduld is terug te zien in het officiële bericht nr. 47/CD-BGTVT dat minister van Transport Nguyen Van Thang onlangs heeft verzonden aan de voorzitters van de volkscomités van de provincies Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Hau Giang en Kien Giang. De commissie wil dat de uitvoering van compensatie, ondersteuning en hervestiging voor rustplaatsprojecten langs de oostelijke Noord-Zuid-snelweg wordt versneld.

Dit is een serie van 21 van de 24 rustplaatsen langs de Noord-Zuid-snelweg in het oosten die wordt aangelegd door het Ministerie van Transport . 8 stations hebben in juli 2024 investeerders gevonden en contracten met hen gesloten. Dertien stations organiseren een biedingsprocedure om investeerders te selecteren.

Op verzoek van de premier moeten de 8 rustplaatsen waarvoor investeerders zijn gevonden, uiterlijk 31 december 2024 de essentiële openbare dienstverlening afronden en alle rustplaatsen in 2025 opleveren.

Per 25 oktober hadden echter slechts 2/8 stations de grond ontvangen. De overige stations hebben de grond nog niet of slechts gedeeltelijk overgedragen, waardoor de voortgang van de implementatie niet is gevolgd zoals vastgelegd in het getekende contract door de investeerders.

Hiervan zijn er 3 stations nog 'leeg' qua land, namelijk Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao, Vinh Hao - Phan Thiet (km 144+560); 3 stations hebben het land gedeeltelijk overgedragen, namelijk Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Phan Thiet - Dau Giay; 2 stations hebben de overdracht van land grotendeels voltooid, namelijk Mai Son - Nationale snelweg 45 en Vinh Hao - Phan Thiet (km 205+092).

"Het ministerie van Transport verzoekt de lokale overheden om de problemen en obstakels grondig op te lossen, de terreinopruiming te versnellen en het terrein snel over te dragen aan het project. Dit gebeurt in oktober 2024 voor 8 rustplaatsen die investeerders hebben geselecteerd en in december 2024 voor 13 rustplaatsen die investeerders selecteren. Op die manier wordt de voortgang van het project versneld en kan het project worden voltooid voor synchrone exploitatie", aldus de minister van Transport.

Er moet worden opgemerkt dat, zelfs als de locatie in de eerste helft van november 2024 wordt vrijgegeven, de voortgang van de bouw van essentiële werkzaamheden aan 8 rustplaatsen zeer stressvol zal zijn, omdat investeerders nog maar ongeveer 2 maanden hebben om het toiletsysteem en de parkeerplaatsen... op tijd af te ronden om mensen te kunnen bedienen tijdens het hoogseizoen aan het einde van het jaar.

Volgens de Vietnam Expressway Administration verloopt de uitvoering zeer traag, ondanks dat alle zes stations met problemen op het gebied van landruiming slechts een klein oppervlak hebben (gemiddeld ongeveer 5 hectare) en dat ze van november 2023 tot april 2024 door de projectmanagementraden van het Ministerie van Transport terreinruimingspalen hebben overgedragen.

"Sinds de inwerkingtreding van de Landwet van 2024 (1 augustus 2024) hebben de provincies nog geen regelgeving kunnen opstellen over compensatie, ondersteuning en hervestiging conform de Landwet van 2024; en hebben ze nog geen grondprijslijsten gepubliceerd. Investeerders kunnen daarom alleen interne werkzaamheden uitvoeren, zoals ontwerpwerkzaamheden, milieueffectrapportages en het voorbereiden van procedures voor de selectie van aannemers", aldus de heer Nguyen Quang Giang, adjunct-directeur van de Vietnam Expressway Administration.

Vroegtijdige heraanbesteding van 13 stations

Niet alleen is het voor de groep van 8 stations moeilijk om investeerders te vinden, de Vietnam Expressway Administration worstelt ook met het selecteren van investeerders voor 13 rustplaatsen op de Noord-Zuid-snelweg die behoren tot de Noord-Zuid-snelwegcomponentprojecten in de periode 2021-2025: Nationale snelweg 45 - Nghi Son, Van Phong - Nha Trang, Hoai Nhon - Quy Nhon, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo, Quang Ngai - Hoai Nhon (station Km77+820 en station Km14+620), Quy Nhon - Chi Thanh, Ham Nghi - Vung Ang, Cam Lo - La Son, Hau Giang - Ca Mau en Can Tho - Hau Giang.

Voor de bovengenoemde 13 rustplaatsen heeft de Vietnam Expressway Administration de projectinformatie goedgekeurd en hebben de projectmanagementraden de publicatie van de aanbestedingsdocumenten op het National Bidding Network in juli 2024 goedgekeurd en georganiseerd. Tijdens het implementatieproces deden zich echter objectieve problemen voor, waardoor de aanbestedingskennisgeving moest worden geannuleerd conform de bepalingen van Decreet nr. 115/2024/ND-CP waarin een aantal artikelen en maatregelen zijn opgenomen ter uitvoering van de Wet op aanbestedingen met betrekking tot het selecteren van investeerders voor de uitvoering van investeringsprojecten met grond.

Om de voortgang van de uitvoering te versnellen, heeft de Vietnam Expressway Administration de projectmanagementraden verzocht om de aanbestedingsprocedures zo snel mogelijk te reorganiseren en de aanbestedingsdocumenten in oktober 2024 opnieuw uit te geven.

Bovendien streven projectmanagementraden en de Vietnam Expressway Administration ernaar om de tijd die wordt besteed aan het organiseren van de selectie van investeerders (het evalueren van aanbestedingsdocumenten, het beoordelen van selectieresultaten, het onderhandelen over contracten, etc.) tot een minimum te beperken.

"In het gunstige geval zal de selectie van de aannemer voor de groep van 13 stations in januari 2025 worden afgerond. Tijdens het onderhandelingsproces zal de Vietnam Expressway Administration de winnende investeerders verzoeken de bouwvoortgang te verkorten en ernaar te streven om essentiële openbare dienstverleningswerken in principe te voltooien wanneer de componentprojecten op de snelweg in gebruik worden genomen", aldus de leider van de Vietnam Expressway Administration.

Reactie (0)