De context van de vergrijzing en de eisen die daaraan worden gesteld
Wereldwijd ontwikkelt de vergrijzing zich tot een wijdverbreide trend, die fundamentele veranderingen in het proces van maatschappelijke ontwikkeling weerspiegelt. De belangrijkste oorzaak is een scherpe daling van het geboortecijfer, samen met een stijgende gemiddelde levensverwachting dankzij medische prestaties, vooruitgang in wetenschap en technologie en aanzienlijk verbeterde levensomstandigheden. De Verenigde Naties voorspellen dat de wereld tegen 2050 ongeveer 2,1 miljard mensen van 60 jaar en ouder zal hebben, goed voor meer dan 20% van de totale wereldbevolking. Dit is een verschuiving in de bevolkingsstructuur die een diepgaande impact heeft op alle economische , sociale en culturele gebieden, en landen dwingt om het socialezekerheidsbeleid, de gezondheidszorgmodellen aan te passen, de arbeidsmarkt te reorganiseren en methoden voor duurzaam ontwikkelingsbeheer te implementeren. Opvallend is dat veel ontwikkelde landen de fase van de "superverouderde samenleving" zijn ingegaan, waarbij het aandeel mensen van 65 jaar en ouder de drempel van 30% overschrijdt. Deze situatie legt een grote druk op de pensioen-, gezondheids- en sociale dienstverleningssystemen en bevordert de vorming, uitbreiding en vormgeving van de zilveren economie als een nieuwe groeipijler, geassocieerd met het aanbieden van diensten, producten en zorgmodellen specifiek voor ouderen.
In Vietnam voltrekt de vergrijzing zich het snelst in Azië. In 2011 ging ons land officieel de vergrijzingsfase in; de voorspelling is dat het tegen 2036 de "vergrijzende" bevolkingsfase zal bereiken, wat betekent dat het aandeel 60-plussers ongeveer 20% van de totale bevolking uitmaakt. Momenteel telt het hele land bijna 17 miljoen ouderen, goed voor ongeveer 17% van de bevolking. Van hen nemen meer dan 9 miljoen mensen direct deel aan arbeid, productie en zaken, en honderdduizenden mensen werken bij partijorganisaties, de overheid, het front, massaorganisaties, bemiddelingsteams en bij het handhaven van veiligheid en orde in de gemeenschap. Deze realiteit laat zien dat ouderen niet alleen een groep mensen vormen die beschermd en verzorgd moeten worden, maar ook een belangrijke sociale kracht vormen die intelligentie, ervaring en aanzien bijdraagt aan de nationale ontwikkeling.
De vergrijzing van de bevolking in Vietnam speelt zich echter af in een bijzondere context: de economie heeft niet voldoende middelen opgebouwd, het socialezekerheidsstelsel is niet echt compleet en het percentage ouderen dat een pensioen, sociale verzekering of uitkering ontvangt, is nog steeds laag. De realiteit van "nog niet rijk, maar al wel oud" vormt een grote uitdaging voor het waarborgen van de sociale zekerheid, gezondheidszorg, economische stabiliteit en sociale ontwikkeling. Dit vereist een alomvattende, proactieve en creatieve aanpak, waarbij zowel aandacht wordt besteed aan en beter wordt gezorgd voor het leven van ouderen, als tegelijkertijd het grote potentieel van ouderen wordt aangewakkerd en bevorderd als een bijzonder belangrijke hulpbron voor de duurzame ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.
“Zilveren economie”: concept, componenten en trends
Conceptueel gezien wordt de "zilveren economie" opgevat als alle productie- en zakelijke activiteiten van goederen en diensten om te voldoen aan de steeds diverser wordende behoeften van ouderen, en omvat zowel de directe als indirecte bijdragen van ouderen aan de sociaaleconomische ontwikkeling. Dit is niet alleen een specifieke markt, maar ook een strategisch gebied, dat ingrijpende veranderingen in de bevolkingsstructuur weerspiegelt, die gepaard gaan met de aanpassing van het groeimodel in de context van vergrijzing. In veel landen is de "zilveren economie" een belangrijk onderdeel van de economie geworden en draagt aanzienlijk bij aan het bruto binnenlands product, terwijl het miljoenen nieuwe banen creëert in de dienstensector, de industrie en de technologie die verband houden met de zorg en dienstverlening aan ouderen.
Qua componenten bestrijkt de "zilveren economie" veel belangrijke gebieden. Ten eerste gezondheidszorg, verpleging en geriatrie, inclusief de ontwikkeling van een systeem van gespecialiseerde ziekenhuizen, verpleegcentra, thuiszorgdiensten en gespecialiseerde medische producten en ondersteunende apparatuur voor ouderen. Ten tweede het gebied van cultuur, toerisme en sport met de opkomst van steeds meer soorten resorttoerisme, fysieke activiteiten, kunst en entertainment die passen bij de behoeften en kenmerken van elke leeftijdsgroep. Ten derde , vastgoed en huisvestingsinfrastructuur die vriendelijk is voor ouderen, aangetoond door ouderenzorgfaciliteiten, verpleeghuismodellen, stedelijke gebieden en openbare werken die veiligheid en vriendelijkheid garanderen. Financiële diensten, verzekeringen en pensioen zijn ook een belangrijk onderdeel, waaronder zorgverzekeringen, pensioenverzekeringen, vrijwillige pensioenfondsen, financiële adviesactiviteiten voor ouderen op het gebied van vermogensbeheer en uitgavenplanning.
Op maatschappelijk en economisch vlak blijven arbeid en werkgelegenheid voor ouderen een pijler van de zilveren economie, omdat veel ouderen nog steeds de mogelijkheid hebben om te werken, managementervaring hebben, zich kunnen opdoen en de wens hebben om bij te dragen aan de maatschappij. Onderwijs en training richten zich op de ontwikkeling van vaardigheden, omscholing en carrièretransitie voor ouderen, terwijl een team van gespecialiseerde human resources op het gebied van verpleging en verzorging wordt samengesteld. Technologie en digitale transformatie met slimme apparaten worden steeds breder toegepast in gezondheidsmanagement, monitoringactiviteiten en het ondersteunen van het spirituele leven van ouderen. Vervoers- en mobiliteitsondersteunende apparaten zorgen voor veiligheid en gemak; gespecialiseerde voeding en voeding voor ouderen zijn steeds belangrijker geworden en dragen bij aan het verbeteren van de levensduur en de kwaliteit van leven.
Ervaringen in vele landen tonen aan dat de ontwikkeling van de "zilveren economie" niet alleen economische waarden oplevert, maar ook een diepgaande sociale en humanistische betekenis heeft. Vanuit economisch oogpunt opent de "zilveren economie" nieuwe industrieën, creëert ze meer banen, vergroot ze de markt en bevordert ze de consumptie, waardoor de levensstandaard van mensen, in de eerste plaats ouderen, verbetert. Vanuit sociaal oogpunt draagt ze bij aan het verbeteren van de levenskwaliteit, het versterken van de sociale zekerheid en het bevestigen van de rol en waarde van ouderen in het gemeenschapsleven. Internationale praktijk heeft bewezen dat waar de "zilveren economie" gewaardeerd en goed ontwikkeld is, die plaats niet alleen een solide sociale zekerheid voor ouderen garandeert, maar ook een potentiële "zilverbron" exploiteert en zo een belangrijke bijdrage levert aan de duurzame ontwikkeling van het land.
Vietnamees beleid ten aanzien van ouderen: voortgang en eerste resultaten
Door de jaren heen hebben onze partij en staat ouderen consequent beschouwd als een belangrijk deel van de bevolking dat zorg nodig heeft, en tegelijkertijd als een sociale kracht die in staat is om ervaring en intelligentie in te brengen en te bevorderen ten behoeve van de opbouw en verdediging van het vaderland. Het beleid voor ouderen is steeds verder verbeterd en vertoont zowel in de breedte als in de diepte een ontwikkeling. Wat betreft wetgeving heeft de Nationale Vergadering in 2009 de Wet op de Ouderen aangenomen, die een belangrijke basis legde voor de juridische positie van ouderen en de basis legde voor de synchrone implementatie van programma's, strategieën, projecten en sociaal beleid voor ouderen. Veel nationale programma's hebben een langetermijnoriëntatie, zoals het Nationaal Actieprogramma voor Ouderen, het Programma voor de Gezondheidszorg voor Ouderen tot 2030, de Nationale Strategie voor Ouderen tot 2035, Vision 2045, en vele specifieke projecten ter bescherming, verzorging en bevordering van de rol van ouderen. Deze documenten verbreden niet alleen de reikwijdte van het beleid, maar dragen ook bij aan de standaardisatie van doelen en streefcijfers, waardoor steeds meer praktische en effectieve implementatiemiddelen worden gegarandeerd.
De Vietnamese Vereniging van Ouderen heeft een belangrijke rol gespeeld bij het verbinden van beleid met het sociale leven, het uitbreiden van het model van intergenerationele zelfhulpclubs; het creëren van een rijke leefomgeving, het ondersteunen van het materiële en spirituele leven van de leden; het aanwakkeren van een geest van gemeenschapszin, enz. Verenigingen op alle niveaus hebben proactief propaganda, advies, monitoring en maatschappijkritiek gepromoot en zo bijgedragen aan het vergroten van het maatschappelijk bewustzijn van de rol, positie en bijdragen van ouderen. Veel ouderen nemen ook direct deel aan het handhaven van veiligheid en orde op lokaal niveau, het voorkomen en bestrijden van criminaliteit, het oplossen van conflicten in de gemeenschap, het worden van een betrouwbare steunpilaar voor het politieke systeem op lokaal niveau en dragen tegelijkertijd bij aan de versterking van het grote nationale eenheidsblok.
Naast de positieve resultaten zijn de instellingen voor de ontwikkeling van de "zilveren economie" echter nog steeds gebrekkig, gefragmenteerd en verspreid, en hebben ze nog geen alomvattend en op de lange termijn gericht beleidssysteem gevormd. De normen voor sociale infrastructuur, met name de gezondheidszorg voor ouderen, huisvesting en ouderenvriendelijke openbare werken, hebben de snelgroeiende vraag niet kunnen bijbenen. Hoewel het socialezekerheidsstelsel grote vorderingen heeft gemaakt, is het percentage ouderen dat een pensioen, sociale verzekering of gespecialiseerde zorg ontvangt nog steeds laag. Een groot aantal ouderen op het platteland en informele werkers hebben het nog steeds moeilijk.
Zorgelijker is dat Vietnam geconfronteerd wordt met de realiteit van "nog niet rijk, maar al oud", dat wil zeggen, het betreedt de vergrijzingsfase waarin de economie niet voldoende middelen heeft verzameld om volledig te voldoen aan de diverse en toenemende behoeften van ouderen. Dit creëert druk op pensioenfondsen, gezondheidszorg, sociale verzekeringen, gezondheidszorg en openbare diensten, enz. Daarom is het in de komende periode van belang om de zorg voor legitieme rechten harmonieus te combineren met het benutten en promoten van de enorme middelen van ouderen om het land te ontwikkelen. Dit is een strategische taak die de drastische deelname van het hele politieke systeem vereist, en een synchrone coördinatie tussen de staat, de samenleving, het gezin en de ouderen zelf.
Oriëntatie en oplossingen voor de ontwikkeling van de "zilveren economie" in verband met de sociale zekerheid
In de context van de snelle vergrijzing moet de ontwikkeling van de "zilveren economie" worden beschouwd als een strategische oriëntatie, die economische groei nauw verbindt met het waarborgen van sociale zekerheid en het bevorderen van menselijk potentieel. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om eerst te focussen op het perfectioneren van het institutionele systeem en het beleidskader, en een synchrone, transparante en voorspelbare juridische basis te creëren. De partij en de staat moeten beleid en oriëntaties ontwikkelen, wet- en regelgeving met betrekking tot de zorg, bescherming en bevordering van de rol van ouderen herzien, wijzigen en aanvullen, en snel een strategie en masterplan opstellen voor de ontwikkeling van de "zilveren economie" op de lange termijn, met een ecosysteembenadering die de staat, de markt en de samenleving verbindt.
Daarnaast is de opbouw en ontwikkeling van een ecosysteem voor ouderenzorg van bijzonder belang. Het is noodzakelijk om zorginstellingen voor ouderen te ontwikkelen, met diverse zorgmodellen, van thuiszorg en wijkzorg tot gespecialiseerde zorg, waarbij flexibiliteit en geschiktheid voor verschillende sociaaleconomische omstandigheden worden gewaarborgd. Daarnaast is de consolidatie en ontwikkeling van het systeem van geriatrische afdelingen, met name in provinciale en gemeentelijke ziekenhuizen, noodzakelijk om de capaciteit voor intensieve zorg voor ouderen te verbeteren. Het stimuleren van particuliere investeringen en het uitbreiden van publiek-private samenwerkingen (PPS) op het gebied van verpleegkunde, verpleegkunde en zorgtoerisme zullen zowel de druk op de begroting verminderen als de voorwaarden scheppen voor diversificatie van diensten, wat de kwaliteit en het concurrentievermogen van de markt verbetert.
Veel ouderen zijn nog steeds gezond, ervaren en willen hun steentje blijven bijdragen. Daarom zou er beleid moeten zijn om bedrijven en organisaties aan te moedigen deze bron effectief te benutten in functies die passen bij hun gezondheid, capaciteiten en expertise. Daarnaast zullen het uitbreiden van opleidings-, omscholings- en carrièremogelijkheden en het ontwerpen van flexibele financiële, verzekerings- en pensioenproducten ouderen helpen aan stabielere inkomstenbronnen, wat een veilig en duurzaam leven garandeert.
Het opzetten van een nationale database over ouderen is een dringende noodzaak voor bevolkingsbeheer, trendvoorspelling en evidence-based beleidsvorming. Tegelijkertijd zal de toepassing van kunstmatige intelligentie, het Internet of Things, draagbare apparaten en slimme monitoringtechnologie in de gezondheidszorg bijdragen aan het verbeteren van de kwaliteit van leven en het verlengen van een gezond leven. De implementatie van "digitale geletterdheid" zal ouderen helpen toegang te krijgen tot technologie, de digitale kloof te verkleinen en hun actieve en gelijkwaardige deelname aan het sociale leven te vergroten.
De ontwikkeling van de "zilveren economie" moet gepaard gaan met de principes van gendergevoeligheid en inclusiviteit. Vrouwen vormen een steeds groter deel van de vergrijzende bevolking, terwijl kwetsbare groepen zoals hoogbejaarden, alleenstaanden, etnische minderheden of mensen die in afgelegen gebieden wonen, daarom beleid moeten richten op gender, leeftijd, sociaaleconomische en culturele kenmerken, om zo voor elke doelgroep een eerlijk, flexibel en passend beleid te hebben. Het is duidelijk dat de factoren die de ontwikkeling van de "zilveren economie" in Vietnam waarborgen, humaan en inclusief moeten zijn, om een praktische bijdrage te leveren aan het doel van duurzame ontwikkeling, het land te helpen de uitdaging van "nog niet rijk maar al oud" te overwinnen en de vergrijzende bevolking tot een drijvende kracht in het nieuwe tijdperk te maken.
Silver Economy Forum (SEF) - verbindings- en implementatiemechanisme
Om de oriëntaties en oplossingen voor duurzame ontwikkeling van de "zilveren economie" te realiseren, heeft Vietnam een multidimensionaal verbindingsmechanisme nodig dat verschillende actoren binnen het ontwikkelingsecosysteem tegelijkertijd kan samenbrengen en mobiliseren. In die geest is de oprichting van het "Zilveren Economie" Forum (SEF) van bijzonder belang. Dit zal een ruimte zijn voor regelmatige dialoog en discussie, waar beleidsmakers, wetenschappers, bedrijven, beroepsverenigingen, maatschappelijke organisaties en de media samenkomen om informatie te delen, trends te analyseren, oplossingen voor te stellen en samenwerkingsinitiatieven te bevorderen. SEF beperkt zich niet tot het verzamelen van informatie, maar streeft er ook naar om toezeggingen tot actie te creëren, bij te dragen aan de verspreiding van menselijke waarden, de verbetering van de geluksindex, het uitbreiden van de mogelijkheden voor sociale zekerheid en het verzekeren van directe en praktische bijdragen van dit gebied aan de sociaaleconomische groei van het land.
Wat de implementatiemethoden betreft, is het forum gericht op een flexibele en diverse aanpak. Conferenties, seminars, lezingen, dialogen en thematische evenementen zullen fungeren als kanalen om meningen te verzamelen, binnenlandse en buitenlandse kennis te verbinden en diepgaande onderzoeksgroepen te vormen die advies en beleidsaanbevelingen zullen verstrekken. Daarnaast zal het forum gespecialiseerde mediacolumns, academische publicaties en regelmatige onderzoeksrapporten ontwikkelen, die bijdragen aan het vergroten van het maatschappelijk bewustzijn van het belang van de zilveren economie, het bevorderen van institutionele hervormingen en het perfectioneren van beleid.
Op basis van "wederzijds voordeel" zal dit netwerk een belangrijke drijvende kracht worden voor het mobiliseren van financiële, wetenschappelijke, technologische, management- en communicatiemiddelen voor de ontwikkeling van diensten en producten die aansluiten op de behoeften van ouderen. SEF kan met name een "brug" vormen om Vietnam verder te brengen in de wereldwijde ontwikkeling van de "zilveren economie", door middel van de uitwisseling van ervaringen, technologische adoptie en het aantrekken van internationale investeringen, en de ontwikkeling van toerisme.
De organisatie van de nationale wetenschappelijke conferentie over "Zilveren Economie in Vietnam in het Nieuwe Tijdperk" in november 2025 is een belangrijke stap en bevestigt de strategische visie en politieke vastberadenheid van Vietnam op dit gebied. Dit is niet alleen een gelegenheid om de praktijk samen te vatten en te verwijzen naar internationale ervaringen, maar ook een kans om het beleid voor de ontwikkeling van een "zilveren economie" in Vietnam tijdens de snelle vergrijzing op te nemen in de conceptdocumenten die zijn ingediend bij het 14e Nationale Partijcongres. Wanneer SEF synchroon wordt geïmplementeerd, zal het de "zilveren economie" positioneren als een pijler in de strategie voor duurzame ontwikkeling, waarbij groeidoelstellingen worden gekoppeld aan sociale zekerheid en menselijke waarden.
Uit internationale en binnenlandse praktijken blijkt dat de ‘zilveren economie’, wanneer deze goed wordt georiënteerd, niet alleen de druk op de pensioen-, gezondheids- en socialezekerheidsstelsels helpt verminderen, maar ook nieuwe kansen creëert voor groei, innovatie en diversificatie van diensten, industrieën en markten.
Met de politieke vastberadenheid van de partij, de synchronisatie in institutionele verbetering en de inspanningen om een modern ecosysteem voor dienstenmarkten, uitgebreide data en hoogwaardige menselijke hulpbronnen op te bouwen, kan Vietnam de uitdaging van de vergrijzing volledig omzetten in een drijvende kracht voor ontwikkeling. Ouderen moeten niet alleen erkend worden als begunstigden van het beleid, maar ook als een belangrijke sociale hulpbron, rijk aan intelligentie, ervaring en prestige, die in staat is te blijven bijdragen aan de opbouw en verdediging van het vaderland. Dit is de weg voor Vietnam om zowel goed voor de oudere generatie te zorgen als hun waarde en potentieel te maximaliseren, bij te dragen aan de opbouw van een rijk, welvarend, beschaafd en gelukkig land, bij te dragen aan het bevestigen van de visie op duurzame ontwikkeling, de humanistische geest in sociaal beleid te verspreiden en tegelijkertijd de nationale positie in de context van vergrijzing te versterken.
Bron: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1163102/phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-boi-canh-gia-hoa-dan-so-nhanh.aspx
![[Foto] Heuvels worden gekapt om ruimte te maken voor mensen die op route 14E reizen, die te maken heeft gehad met aardverschuivingen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/08/1762599969318_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2025-11-08t154639923-png.webp)
![[Video] Hue Monumenten heropenen om bezoekers te verwelkomen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762301089171_dung01-05-43-09still013-jpg.webp)
Reactie (0)