Het bevorderen van de rol van kaders op strategisch niveau in de revolutie van het stroomlijnen van het organisatorische apparaat van het politieke systeem

TCCS - De revolutie in het stroomlijnen van het organisatorische apparaat van het politieke systeem wordt met spoed uitgevoerd en zorgt voor de opbouw van een politiek systeem dat effectief, efficiënt en doeltreffend functioneert. In deze revolutie speelt het team van strategische kaders een belangrijke rol. Daarom is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan de opbouw van dit team om kwaliteit en capaciteit te waarborgen en te voldoen aan de eisen van de taken in het nieuwe tijdperk van de natie.

Secretaris-generaalvan Lam bezoekt mensen die administratieve procedures komen uitvoeren in het administratief centrum van de gemeente Phuc Thinh in de stad Hanoi_Bron: danviet.vn

1- Het organiseren van een wetenschappelijk apparaat draagt ​​bij aan een harmonieuze ontwikkeling, synchrone werking en organische verbinding tussen organisaties; en draagt ​​zo bij aan het verbeteren van de kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie van organisaties binnen het politieke systeem. Innovatie in de organisatie van het politieke systeem moet gepaard gaan met het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, en het voldoen aan de eisen van de nieuwe situatie. Onze partij en president Ho Chi Minh hebben benadrukt: kaderleden vormen de basis van alle werk, de doorslaggevende factor voor het succes of falen van de revolutie; kaderwerk is een "zeer belangrijke" kwestie, "de sleutel tot de sleutel". Het samenstellen van een kaderteam met voldoende kwaliteiten en capaciteiten is vandaag de dag een urgente taak om het land een nieuw tijdperk in te leiden, een tijdperk van nationale ontwikkeling.

Strategische kaderleden bekleden sleutelposities, spelen een beslissende rol bij het beslissen over en oplossen van strategische kwesties van de partij, de staat, de natie en het volk, en hebben grote invloed op alle stadia van het kaderwerk van de partij. In de revolutie van het stroomlijnen van het organisatorische apparaat van het politieke systeem is de leidende rol van strategische kaderleden van bijzonder belang.

Onder leiding van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau, het Secretariaat en rechtstreeks door secretaris-generaal Lam, blijft het innovatieproces krachtig en drastisch plaatsvinden. Een van de aandachtspunten van het innovatieproces is het stroomlijnen van het organisatorische apparaat. De secretaris-generaal heeft het volgende grondig begrepen: "Absoluut geen excuses toestaan, de leiding van de partij vervangen of versoepelen", revolutionaire veranderingen doorvoeren in de richting van een "slank, compact, sterk, effectief, efficiënt en doeltreffend" politiek systeem. De revolutie in het stroomlijnen van het organisatorische apparaat van het politieke systeem draagt ​​bij aan het verbeteren van de leiderschaps- en bestuurscapaciteit van de partij, de bestuurseffectiviteit van de staat, de operationele efficiëntie van het Vietnamees Vaderlands Front en sociaal-politieke organisaties...; het minimaliseren van verspilling en het creëren van een dynamisch apparaat dat snel reageert op de ontwikkelingsbehoeften van de samenleving. Het stroomlijnen van het organisatorische apparaat weerspiegelt een verschuiving in leiderschapsdenken, naar een moderner, transparanter en mens- en bedrijfsvriendelijker bestuursmodel. Belangrijker nog, hervormingen helpen functionele overlapping te minimaliseren, onnodige procedures te verminderen en zich te concentreren op kernvraagstukken. Optimalisatie van de organisatiestructuur verhoogt de responsiviteit van het managementsysteem, bevordert de transparantie en voorkomt en bestrijdt corruptie, negativiteit en verspilling effectief. Het stroomlijnen van het organisatieapparaat creëert ook de voorwaarden voor het overhevelen van middelen van inefficiënte gebieden naar effectievere gebieden, in gebieden die meer noodzakelijk zijn en die de ontwikkelingsdoelen van het land dienen. Bovendien is, in de context van globalisering en toenemende concurrentiedruk, een efficiënt, effectief en efficiënt organisatieapparaat van het politieke systeem een ​​noodzakelijke factor om het nationale concurrentievermogen te verbeteren.

Ter uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 van het Centraal Comité van de Partij werd een serieuze poging gedaan om het organisatieapparaat te stroomlijnen, hetgeen tot belangrijke resultaten leidde. In zijn lezing tijdens de Trainingscursus voor Kaderplanning voor leden van het 14e Centraal Comité van de Partij (31 oktober 2024) aan de Ho Chi Minh Nationale Academie voor Politiek, wees secretaris-generaal Lam erop: "Momenteel wordt 70% van het budget gebruikt ter ondersteuning van het apparaat, terwijl het werk om de organisatie van het staatsbestuur te stroomlijnen, effectief en efficiënt te laten functioneren, de focuspunten en tussenliggende niveaus te verminderen nog steeds ontoereikend is. Sommige onderdelen zijn nog steeds omslachtig, overlappen elkaar tussen de wetgevende en uitvoerende macht en voldoen niet echt aan de eisen om de effectiviteit en efficiëntie van het management te verbeteren. Sommige ministeries en afdelingen nemen nog steeds taken van lokale overheden over, wat leidt tot het bestaan ​​van een mechanisme van vragen en geven, dat gemakkelijk leidt tot negativiteit en corruptie. Het werk om de salarisadministratie die bij functies hoort te stroomlijnen, de kwaliteit te verbeteren en het team van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel te herstructureren, schiet nog steeds ernstig tekort. Dit is een van de redenen die leiden tot een belemmering van de ontwikkeling, een toename van administratieve procedures en tijd- en moeiteverspilling. bedrijven, burgers, die de ontwikkelingskansen van het land missen" ⁽¹⁾ .

Secretaris-generaal Lam benadrukte: "Het nieuwe tijdperk, het tijdperk van de opkomst van het Vietnamese volk, is het tijdperk van ontwikkeling, het tijdperk van welvaart onder leiding en heerschappij van de Communistische Partij, die met succes een socialistisch Vietnam opbouwt, een rijk volk, een sterk land, een democratische, rechtvaardige en beschaafde samenleving, die op gelijke voet staat met de grootmachten van de vijf continenten. Alle mensen hebben een welvarend en gelukkig leven, hebben de mogelijkheid om zich te ontwikkelen en rijk te worden; dragen steeds meer bij aan de vrede, stabiliteit en ontwikkeling van de wereld, het geluk van de mensheid en de wereldwijde beschaving. De bestemming van het opkomsttijdperk is een rijk volk, een sterk land, een socialistische samenleving, die op gelijke voet staat met de grootmachten van de vijf continenten. De topprioriteit in het nieuwe tijdperk is het succesvol implementeren van de strategische doelen. Tegen 2030 zal Vietnam een ​​ontwikkelingsland zijn met een moderne industrie en een hoog gemiddeld inkomen; tegen 2045 zal het een ontwikkeld socialistisch land zijn met een hoog inkomen; de nationale geest sterk aanwakkeren: nationale geest, zelfredzaamheid, zelfvertrouwen, zelfredzaamheid, nationale trots en aspiratie." om het land te ontwikkelen; nationale kracht nauw combinerend met de kracht van de tijd. Het moment om een ​​nieuw tijdperk in te luiden is het 14e Nationale Partijcongres; vanaf nu zullen alle Vietnamese mensen, honderden miljoenen mensen als één, onder leiding van de Partij, zich verenigen, hun krachten bundelen, kansen en voordelen optimaal benutten, risico's en uitdagingen terugdringen, het land naar een alomvattende en sterke ontwikkeling, doorbraak en opstijging brengen" ⁽²⁾ . Het nieuwe tijdperk van ontwikkeling, het tijdperk van nationale groei, vereist dat de organisatie van het politieke systeem effectiever, efficiënter en effectiever functioneert. De secretaris-generaal verklaarde: Hoewel de organisatie van het politieke systeem in ons land op sommige punten is geïnnoveerd, volgt het nog steeds in wezen het model dat tientallen jaren geleden is ontworpen; veel kwesties zijn niet langer geschikt voor de nieuwe omstandigheden, wat in strijd is met de wet van ontwikkeling; het creëert een mentaliteit van zeggen maar niet doen. Meer specifiek is de organisatiestructuur van het politieke systeem in ons land nog steeds omslachtig; de functies, taken en bevoegdheden van organisaties overlappen elkaar nog steeds, wat leidt tot budgetverspilling, ongemak, onduidelijke verantwoordelijkheden of inbreuk op de regels, waarbij "excuses worden verzonnen en dingen namens anderen worden gedaan".

Een drastische verandering op wereldschaal kan een duidelijke verandering teweegbrengen ten opzichte van de huidige kwaliteit van de werking van het gehele politieke systeem. De revolutie in het stroomlijnen van het organisatorische apparaat is gericht op het maximaliseren van de effectiviteit en efficiëntie van de werking van agentschappen en organisaties in het politieke systeem. Bij het inrichten van het organisatorische apparaat is het noodzakelijk om de relatie tussen organisaties in het politieke systeem goed op te lossen, waarbij de partijaard en legaliteit worden gewaarborgd. Het principe is om de leiderschaps- en bestuursrol van de partij en de managementrol van de staat te waarborgen. Ervaring in het bouwen van een alomvattend model van het politieke systeem uit vele landen toont de beslissende rol van politieke leiders en vooraanstaande intellectuelen. Een succesvol politiek systeemmodel is het product van de combinatie van vastberadenheid, visie, vooruitstrevend denken en intelligentie van politieke leiders en elite-intellectuelen.

De resolutie van de 7e Centrale Conferentie van het 12e Partijcongres, "Over het focussen op het opbouwen van een contingent kaders op alle niveaus, met name op strategisch niveau, met voldoende kwaliteiten, capaciteit en prestige, geschikt voor de taken", werd uitgevaardigd om te voldoen aan de dringende eisen van het kaderwerk van de Partij. De resolutie bevestigde: "Kaders zijn de beslissende factor voor het succes of falen van de revolutie; kaderwerk is de 'sleutel' in het werk van de opbouw van de Partij en het politieke systeem. Het opbouwen van een contingent kaders, met name op strategisch niveau, is een topprioriteit, een cruciaal werk van de Partij, dat regelmatig, voorzichtig, wetenschappelijk, nauwgezet en effectief moet worden uitgevoerd. Investeren in het opbouwen van een contingent kaders is investeren in duurzame ontwikkeling op de lange termijn" ⁽³⁾ .

Lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Partijcomité van de stad Hai Phong Le Tien Chau inspecteerde de werking van het lokale bestuur op twee niveaus in de wijk Ai Quoc, stad Hai Phong_Bron: baohaiphong.vn

2- Het team van strategische kaderleden speelt een belangrijke rol in de revolutie van het stroomlijnen van het organisatorische apparaat, om het apparaat "Slank - Lean - Sterk - Effectief - Efficiënt - Effectief" te organiseren, in het bijzonder:

Ten eerste is het team van strategische kaderleden verantwoordelijk voor het vormgeven, perfectioneren en het spelen van een beslissende rol bij het organiseren en implementeren van beleid en beslissingen om het organisatorische apparaat te stroomlijnen, zodat het slank, effectief en efficiënt wordt.

Ten tweede, wat betreft organisaties (partijcomités, partijorganisaties, collectieve leiding van centrale instanties, lokale instanties, het Vietnamvaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties, gespecialiseerde instanties, eenheden van de strijdkrachten, leiders van het bedrijfsleven...), zijn de kaders op strategisch niveau de leiders van de organisatie; zij nemen beslissingen over het perfectioneren en inrichten van het apparaat van het politieke systeem; zij worden er direct door beïnvloed, houden zich strikt aan de afspraken, perfectioneren en verbeteren de kwaliteit van de organisatie en zijn tegelijkertijd "heldere, typische voorbeelden" bij het implementeren van regelgeving ter stroomlijning van het apparaat.

Ten derde zijn de kaders op strategisch niveau de leiders en managers van kaders en partijleden in agentschappen en eenheden. Ze vormen 'bruggen' tussen de Partij, de Staat, het Vietnamvaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties met het volk. Ze zijn mensen die direct ideologisch werk en massamobilisatiewerk doen om bij te dragen aan het creëren van consensus en het effectief implementeren van de inrichting van het apparaat.

De leidende geest van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau, het Secretariaat en secretaris-generaal Lam is om zich te blijven richten op het opbouwen en stroomlijnen van het organisatorische apparaat van de Partij, de Nationale Vergadering, de regering, het Vietnamees Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties om effectief en efficiënt te kunnen functioneren; het stroomlijnen van het organisatorische apparaat en het organiseren van de agentschappen van de Partij, die werkelijk de intellectuele kern vormen, de "generale staf", de voorhoede van de leidende staatsagentschappen; het verminderen van onnodige tussenpersonen en het inrichten van de organisatie in een multisectorale en multidisciplinaire richting. Het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden in de richting van "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente neemt de verantwoordelijkheid", geassocieerd met het versterken van inspectie en toezicht, het duidelijk definiëren van verantwoordelijkheden tussen het centrale en lokale niveau, tussen lokale overheden, tussen leiders, managers en ambtenaren, overheidsmedewerkers en arbeiders. Het perfectioneren van het inspectie- en toezichtmechanisme, het waarborgen van eenheid in leiderschap en management, het bevorderen van proactiviteit en creativiteit, en het versterken van de lokale autonomie en zelfredzaamheid.

Om de revolutie in het stroomlijnen van het organisatorische apparaat effectief te kunnen blijven implementeren en een team van kaders te kunnen samenstellen, met name een team van kaders op strategisch niveau om te kunnen voldoen aan de vereisten van de nieuwe situatie, moeten de volgende kwesties aandacht krijgen:

Ten eerste moet het werk van het werven, benoemen en beoordelen van functionarissen krachtig en op een duidelijke en substantiële manier worden vernieuwd.

Tijdens het wervingsproces is het noodzakelijk om de examenvorm goed te organiseren. Het examen moet objectiviteit en transparantie garanderen. Om talenten en hoogwaardige human resources aan te trekken, moeten er een doorbraakmechanisme en een nieuw model zijn dat past bij de lokale en unitaire realiteit. Benoem proactief leiders en managers door middel van competitieve examens volgens de richtlijnen van de Centrale. Focus op en ontwikkel en vul plannen aan om te voldoen aan de eisen en taken in de nieuwe situatie; ontwikkel personeelsplanning volgens de principes van "dynamiek" en "open", die van onderop worden geïmplementeerd; neem de planning van functies binnen het partijcomité als basis voor de planning van leiderschaps- en managementfuncties; planning op lager niveau als basis voor planning op hoger niveau. De personeelsindeling moet gebaseerd zijn op de functies en taken van het agentschap, de unit, de werkvereisten en in overeenstemming met de capaciteit van het personeel. Voer rotatie en mobilisatie uit om omstandigheden te creëren waarin kaders in het planningsgebied in de praktijk kunnen worden opgeleid, waardoor kaders redelijk en effectief worden beoordeeld, geselecteerd en gerangschikt.

Innoveer het werk van het evalueren van kaders op een consistente, continue, multidimensionale manier, volgens criteria, per product, door middel van enquêtes, het publiceren van resultaten en vergelijking met gelijkwaardige functies. Standaardiseer en digitaliseer kaderdossiers en cv's als basis voor het innoveren van het werk van het verzamelen, evalueren en beoordelen van personeel, met de nadruk op de kwaliteiten, capaciteiten, prestige en ontwikkelingsperspectieven van kaders. Het is noodzakelijk om regels te specificeren en te kwantificeren met betrekking tot politieke kwaliteiten, ethiek, levensstijl; intellectuele capaciteit, leiderschaps- en managementcapaciteit, professionele capaciteit. Bij het evalueren van kaders is het noodzakelijk om te baseren op de prestaties, verdiensten, toewijding en anciënniteit van kaders voor de organisatie, voor de functie, voor de regio; op basis van gezondheidstoestand, leeftijd, opleidingsniveau van kaders; op basis van opmerkingen en beoordelingen van lokale mensen, kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers op de werkplek over de kwaliteiten en capaciteiten van leiders en managers. Door opmerkingen en beoordelingen van lokale mensen waar kaderleden wonen te combineren met opmerkingen en beoordelingen van kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers waar kaderleden werken, kunnen bevoegde partijcomités en -organisaties een volledig en accuraat beeld krijgen van de kaderleden.

Ten tweede moet er een mechanisme worden opgezet dat sterk genoeg is en voldoende substantieel is om kaders aan te moedigen en te beschermen die "innovatief denken, durven denken, durven doen, durven doorbreken en verantwoordelijkheid durven nemen voor het algemeen belang".

Blijf het systeem van regelgeving en regels voor wetenschappelijk, synchroon en verenigd personeelswerk opbouwen en perfectioneren. Bouw en perfectioneer het rechtssysteem in samenhang met het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van wetshandhaving en het verbeteren van de kwaliteit van alle fasen in personeelswerk. Bouw een effectief proces op om kaders te beschermen, zowel door het leiderschap van de Partij te verzekeren als kaders en partijleden aan te moedigen om te durven denken, te durven doen, doorbraken te durven maken voor het algemeen belang. Dienovereenkomstig is het noodzakelijk om levenslang leren te implementeren, zoals het artikel van secretaris-generaal To Lam suggereert: "Alleen wanneer we levenslang leren bevorderen, kunnen we... een team van moedige kaders creëren die objectieve wetten correct waarnemen, proactief denken en hun gedachten beheersen, durven te spreken over kwesties die voortvloeien uit de praktijk, uit een levendig leven, uit de eisen van innovatie en de legitieme eisen en aspiraties van het volk; vastberaden zijn, verantwoordelijkheid durven nemen voor de resultaten van werk, velden en sectoren waarover ze verantwoordelijk zijn, fouten durven toegeven, fouten corrigeren en verantwoordelijkheid nemen tegenover het volk en de Partij" ⁽⁴⁾ .

Het opzetten van een mechanisme om kaderleden aan te moedigen en te beschermen moet nauw verbonden zijn met het opbouwen van de verantwoordelijkheid van partijcomités, partijorganisaties en leiders. Het creëren van een gezonde werkomgeving, aandacht voor de correcte implementatie van beleid, het creëren van omstandigheden waarin kaderleden zich met een gerust hart kunnen inzetten en hun werk kunnen doen. Partijcomités, partijorganisaties en hoofden van agentschappen en eenheden moeten het proces voor beleid vereenvoudigen, administratieve procedures verminderen en wachttijden verkorten om een ​​omgeving en maximale ruimte voor innovatie te creëren, terwijl tegelijkertijd de naleving van de regelgeving wordt gewaarborgd.

Ten derde moeten degenen die niet over voldoende kwaliteiten, capaciteiten en aanzien beschikken, resoluut van het werk worden verwijderd.

Zet resoluut, regelmatig, uitgebreid en synchroon inspectie-, toezichts- en partijdisciplinewerkzaamheden in ten behoeve van de uitvoering van politieke taken en de opbouw en verbetering van een schone en sterke partij. Focus op het inspecteren en superviseren van partijorganisaties, leiders en belangrijke functionarissen op plaatsen waar schendingen waarschijnlijk zijn, waar veel openstaande zorgen en publieke zorgen bestaan; pak partijorganisaties en partijleden die de regels overtreden snel, resoluut, grondig, synchroon en strikt aan. Combineer actieve preventie nauw met proactieve detectie en strikte en tijdige aanpak van corruptie, verspilling en negatieve handelingen. Focus op het superviseren van de ontwikkeling, training van ethiek, levensstijl en het stellen van voorbeelden van leiders, leidinggevenden, managers, functionarissen, partijleden en ambtenaren in het politieke systeem. Perfectioneer het mechanisme om de rol van het volk te bevorderen bij de deelname aan de partijopbouw en de opbouw van een schoon en sterk politiek systeem; Promoot de toezichthoudende rol van het Vietnam Vaderland Front en sociaal-politieke organisaties en luister naar de meningen van het volk om effectief te detecteren, te inspecteren en te superviseren. Verscherp de discipline, innoveer de werkwijze en omgangsvormen van partijcomités, partijorganisaties, agentschappen, eenheden en lokale overheden; Versterk de discipline-educatie, handhaving van de discipline en integriteit bij het uitvoeren van publieke taken. Bij het evalueren moeten werkresultaten, tevredenheid en vertrouwen van de bevolking belangrijke criteria zijn om de kwaliteit van het organisatieapparaat en de kwaliteit van kaders en partijleden te beoordelen. Stel duidelijk de opgave, inspectie en verificatie van inkomsten en activa van leiders en managers op alle niveaus vast, en zorg voor publiciteit en transparantie. Instanties die bevoegd zijn om activa en inkomsten te beheren in overeenstemming met de partijregels en staatswetten, moeten de activa en inkomsten van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers, met name degenen met posities en bevoegdheden, controleren; neem passende maatregelen om deze snel te kunnen inzien en af ​​te handelen.

Deze inhoud werd verwoord in de slottoespraak van de 12e Centrale Conferentie van het 13e ambtstermijn door secretaris-generaal Lam ⁽⁵⁾ .

Ten vierde, richt u zich op het opleiden en begeleiden van personeel dat is gepland voor het Centraal Uitvoerend Comité, partijcomités en vaste commissies van partijcomités op alle niveaus. Zorg ervoor dat Centraal Uitvoerende Comités, partijcomités en vaste commissies van partijcomités op alle niveaus worden geselecteerd, met name leiders met leiderschapscapaciteiten, met voldoende "hart - visie - verstand" en talenten om de grote en glorieuze revolutionaire zaak op hun schouders te kunnen nemen.

Focus op het opbouwen van een redelijke structuur van kaders op strategisch niveau, en zorg voor een continue en gestage overgang tussen generaties kaders. Ontwikkel een mechanisme om voorbeeldige en excellente kaders vroegtijdig en op afstand te detecteren en selecteren. Deze kaders zijn getraind, begeleid, getraind en getest in de praktijk, hebben uitstekende prestaties geleverd en bieden reële ontwikkelingsperspectieven om te worden opgenomen in de bron voor de planning van kaders op strategisch niveau. Implementeer strikt de regelgeving inzake machtscontrole en het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit in kaderwerk. Hanteer strikt en synchroon de partijregelgeving met de staatswetten.

Voor huidige en toekomstige kaderleden is het noodzakelijk om serieus training te geven en kennis te actualiseren volgens de regelgeving van de centrale overheid. Ontwikkel jaarplannen voor training, stimulering, rotatie, detachering... voor kaderleden. Innoveer trainings- en stimuleringsmethoden door theorie met praktijk te verbinden; vergroot het aantal onderzoeken naar goede praktijken en creatieve modellen van lokale en regionale eenheden om van ervaringen te leren en deze vervolgens toe te passen op praktisch leiderschap en management. Versterk de inspectie- en toezichtswerkzaamheden en innoveer manieren om de leer-, ontwikkelings- en trainingsresultaten van kaderleden in een praktische richting te evalueren.

---------------------------

(1) Prof. Dr. To Lam: "Enkele basispercepties van het nieuwe tijdperk, het tijdperk van nationale opkomst", Communist Magazine , nr. 1.050 (november 2024), p. 7
(2) Prof. Dr. To Lam: "Enkele basisinzichten in het nieuwe tijdperk, het tijdperk van nationale groei", Communist Magazine , Tlđd , pp. 3 - 4
(3) Resoluties van het Centraal Comité van de Partij 2016-2020 , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, pp. 211-212
(4) Professor, Dr. To Lam: "Levenslang leren", Communist Magazine , nr. 1058 (maart 2025), p. 5
(5) Zie: Professor, Dr. To Lam: "Het geloof en de aspiratie voor ontwikkeling behouden, innovatie voortzetten, vastbesloten om een ​​vreedzaam, ontwikkeld, sterk, welvarend en gelukkig Vietnam op te bouwen", Communist Magazine , nr. 1.066 (juli 2025), pp. 3-8

Bron: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1155902/phat-huy-vai-tro-cua-doi-ngu-can-bo-cap-chien-luoc-trong-cuoc-cach-mang-ve-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri.aspx