Dynamiek van lokale economische spillover
Phu Tho (na de fusie) telt 130 industriële clusters met een totale oppervlakte van bijna 6.500 hectare. Tot op heden heeft de provincie 67 industriële clusters opgericht met een oppervlakte van meer dan 3.100 hectare, waarvan er 35 operationeel zijn. Deze clusters trekken 930 secundaire projecten aan en creëren stabiele banen voor meer dan 37.000 werknemers met een inkomen van ongeveer VND 7 miljoen per persoon per maand. De bezettingsgraad bereikte meer dan 53% - een opmerkelijk cijfer in de context van de steeds heviger wordende concurrentie om investeringen.
De vorming van industriële clusters helpt veel kleine en middelgrote ondernemingen en productiehuishoudens aan geschikte panden om hun productie uit te breiden. Tegelijkertijd draagt het bij aan het oplossen van milieuvervuiling in ambachtsdorpen en spontane productiegebieden. Dit model heeft de verschuiving van de economische structuur op het platteland ondersteund, het aandeel van industrie en diensten in het bruto binnenlands product (bbp) snel vergroot en de spillover van regionale ontwikkeling bevorderd.
Phu Tho streeft ernaar de infrastructuur van het industriële cluster te voltooien om meer ruimte te creëren voor industriële productie op het platteland. Illustratieve foto
Het ministerie van Industrie en Handel van Phu Tho erkent dit belang en heeft proactief beleid en mechanismen ontwikkeld om industriële clusters te beheren en te ontwikkelen. Dit omvat onder meer: het beoordelen van planningen, het selecteren van infrastructuurinvesteerders, het adviseren over ondersteuningsmechanismen en het opstellen van uniforme en transparante beheersregels. Dit vormt de basis voor het vergroten van de aantrekkelijkheid van investeringen, het begeleiden van industriële clusters bij hun systematische ontwikkeling en het voldoen aan milieueisen.
De resultaten zijn duidelijk, maar volgens de heer Tran Quang Tuan, directeur van de afdeling Industrie en Handel van Phu Tho, kampt de huidige stand van zaken met de ontwikkeling van industriële clusters in de provincie. Ten eerste zijn er de overlappende investeringsprocedures. Momenteel moet het project voor de bouw van industriële clusterinfrastructuur twee procedures doorlopen om een industriële cluster op te richten volgens Decreet 32/2024/ND-CP en het investeringsbeleid goed te keuren volgens de Investeringswet. De essentie is het selecteren en toewijzen van investeerders, maar door ze in twee processen te verdelen, duurt het proces lang, wat de implementatie vertraagt.
Veel industriële clusters zijn in het verleden opgericht en hebben grond toegewezen gekregen, maar hadden nog geen investeringsbeleidsbesluiten ontvangen. Toen de wet werd gewijzigd, raakten gemeenten in verwarring door het gebrek aan richtlijnen voor de omgang met overgangssituaties.
Tegelijkertijd vormt het gecentraliseerde afvalwaterzuiveringssysteem een groot knelpunt. Veel industriële clusters die vóór 2020 actief waren, hebben niet in dit project geïnvesteerd, terwijl de Wet op de Milieubescherming dit vereist voordat secundaire projecten worden geaccepteerd. Moeilijkheden met kapitaal en grondfondsen hebben de uitbreiding van de productie van bedrijven belemmerd.
Verwijder obstakels om je sterker te ontwikkelen
Volgens de leider van het ministerie van Industrie en Handel van Phu Tho hebben infrastructuurprojecten die met de begroting zijn uitgevoerd, veel tekortkomingen aan het licht gebracht, zoals: gebrek aan kapitaal voor onderhoud, een ongeschikt mechanisme voor het innen van vergoedingen en problemen met de decentralisatie van het beheer na de samenvoeging van bestuurlijke eenheden. Onduidelijke inspectie- en toezichtsregels zorgen ervoor dat de effectiviteit van het staatsbeheer niet in overeenstemming is met de eisen van ontwikkeling en milieubescherming.
Om bovengenoemde moeilijkheden te overwinnen en tegelijkertijd de infrastructuur van industriële clusters in de provincie te verbeteren, onderkende Phu Tho de noodzaak van synchrone coördinatie tussen centraal en lokaal niveau om beleidsconflicten op te lossen en de infrastructuur te verbeteren. De vertegenwoordiger van het Ministerie van Industrie en Handel van Phu Tho stelde tevens voor dat alle niveaus de voorwaarden voor de oprichting van industriële clusters duidelijk zouden vastleggen, met name de bezettingsgraad en het industriële grondfonds van het gebied. Richtlijn voor de herziening van het ontwikkelingsplan voor industriële clusters in overeenstemming met de administratieve organisatie na de fusie.
Het ministerie van Financiën onderzoekt een wijziging van de investeringswet om de goedkeuringsprocedure voor bouwprojecten in industriële clusterinfrastructuur vrij te stellen, duplicatie te verminderen en de voorbereidingstijd voor investeringen te verkorten. Ook wordt gekeken naar het mechanisme ter ondersteuning van investeringen in gecentraliseerde afvalwaterzuivering als verplichte beoordelingsfactor voor moderne, milieuvriendelijke industriële clusters.
Op lokaal niveau zal de provincie de kwaliteit van de selectie van infrastructuurinvesteerders blijven verbeteren, de uitvoeringsdiscipline aanscherpen, ervoor zorgen dat industriële clusters zich volgens planning ontwikkelen en onvoltooide investeringen die tot landverspilling leiden, vermijden.
Het ontwikkelen van industriële clusters is een van Phu Tho's doelstellingen om de industriële industrialisatie op het platteland te bevorderen. Willen industriële clusters echter echt "vertrouwde bestemmingen" voor bedrijven worden, dan moeten procedurele hervormingen, investeringen in infrastructuur en verbetering van het bestuur sneller en daadkrachtiger worden doorgevoerd.
Phu Tho heeft 67 industriële clusters opgericht met een oppervlakte van meer dan 3.100 hectare, waarvan 35 industriële clusters operationeel zijn. Deze trekken 930 secundaire projecten aan en creëren stabiele banen voor meer dan 37.000 werknemers.
Bron: https://congthuong.vn/phu-tho-mo-du-dia-cho-phat-trien-cum-cong-nghiep-431502.html
Reactie (0)