'Betrekkingen tussen Vietnam en de VS veranderen na tien jaar alomvattend partnerschap'

Volgens ambassadeur Nguyen Quoc Cuong hebben de betrekkingen tussen Vietnam en de VS zich sinds de oprichting van het Comprehensive Partnership in 2013 zowel kwalitatief als kwantitatief sterk ontwikkeld.

In juli 2013 hebben Vietnam en de VS hun relatie geüpgraded naar een alomvattend partnerschap, na 18 jaar van normalisering van de betrekkingen. In de gezamenlijke verklaring tot oprichting van het alomvattende partnerschap definieerden de twee landen voor het eerst de principes van de relatie duidelijk als "het respecteren van elkaars onafhankelijkheid, soevereiniteit, territoriale integriteit en met name het respecteren van elkaars politieke instellingen".

Volgens de heer Nguyen Quoc Cuong, de Vietnamese ambassadeur in de VS voor de periode 2011-2014, is dit een uiting van de belangrijkste kwalitatieve verandering in de relatie tussen de twee landen, die verband houdt met het vertrouwen tussen Vietnam en de VS.

"Tijdens de periode tussen de normalisering van de betrekkingen in 1995 en 2013 waren de twee landen net begonnen vertrouwen op te bouwen. Maar sinds de oprichting van het Comprehensive Partnership is dat vertrouwen aanzienlijk versterkt en geconsolideerd", vertelde ambassadeur Cuong aan VnExpress .

Gedurende deze periode hebben de Amerikaanse presidenten, van Barack Obama en Donald Trump tot de huidige Joe Biden, herhaaldelijk het Amerikaanse beleid van steun aan een "sterk, onafhankelijk, zelfvoorzienend en welvarend" Vietnam bevestigd.

Premier Pham Minh Chinh en de Amerikaanse vicepresident Kamala Harris tijdens gesprekken op het regeringskantoor op 25 augustus 2021. Foto: Giang Huy

Nadat de VS een alomvattend partnerschap met Vietnam was aangegaan, hebben ze actief middelen en budget ingezet om de gevolgen van de oorlog aan te pakken. Ze hebben bijvoorbeeld bommen en mijnen opgeruimd, Agent Orange opgeruimd en gezocht naar de stoffelijke overschotten van gesneuvelde Vietnamese soldaten en vermiste Amerikaanse soldaten.

"Ik was erg onder de indruk van de beelden van recente Amerikaanse ambassadeurs zoals de heer Daniel Kritenbrink en de heer Marc Knapper die wierook brandden op de begraafplaats van de martelaren van Truong Son of die met Vietnamese veteranen over de Ham Rong-brug liepen", aldus ambassadeur Cuong. Hij voegde eraan toe dat dit het beleid van de Amerikaanse regering illustreert, dat erop gericht is verzoening te bewerkstelligen en verantwoordelijkheid te nemen bij het oplossen van de gevolgen van de oorlog.

Tijdens de COVID-19-pandemie waren de VS het land dat de meeste vaccins aan Vietnam leverde, met 40 miljoen doses. Vietnam behoorde ook tot de top 10 van landen die de meeste vaccins uit de VS ontvingen, samen met vele andere medische apparatuur. In ruil daarvoor leverde Vietnam ook een aanzienlijk aantal maskers aan de VS toen de hele wereld tijdens de pandemie een tekort aan dit medische hulpmiddel had.

Tijdens haar bezoek aan Vietnam in augustus 2021 opende de Amerikaanse vicepresident Kamala Harris het regionale kantoor voor Zuidoost-Azië van de Amerikaanse Centers for Disease Control and Prevention (CDC) in Hanoi, een van de vier regionale kantoren van de CDC wereldwijd.

In regionale en internationale kwesties steunt de VS steeds meer de positie, stem en houding van Vietnam, inclusief het standpunt om geschillen op vreedzame wijze op te lossen, op basis van naleving van het Handvest van de Verenigde Naties, het internationaal recht en het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee uit 1982 (UNCLOS).

"Alle bovengenoemde standpunten en praktische acties hebben de afgelopen tien jaar bijgedragen aan een aanzienlijke versterking van het vertrouwen tussen de twee landen. Ik geloof dat dit de belangrijkste verandering is, want alleen door wantrouwen weg te nemen en vertrouwen te versterken, kunnen de twee landen substantieel en effectief samenwerken en elkaar steunen", aldus hij.

Volgens ambassadeur Nguyen Quoc Cuong heeft de relatie tussen Vietnam en de VS naast kwalitatieve veranderingen ook sterke kwantitatieve ontwikkelingen doorgemaakt sinds de opwaardering naar een Uitgebreid Partnerschap.

Vietnam en de VS hebben negen prioritaire samenwerkingsgebieden geïdentificeerd, variërend van politiek en diplomatie, nationale veiligheid en defensie tot economie en handel, wetenschap en technologie, onderwijs, gezondheid en milieu, cultuur, toerisme en interpersoonlijke contacten. Op alle negen gebieden is sprake van sterke ontwikkelingen, met name op economisch en handelsgebied.

In 2012 bereikte de bilaterale handel een waarde van 25 miljard dollar, maar eind 2022 was dit al 139 miljard dollar, een 5,5 keer zo grote toename. De VS is de grootste exportmarkt van Vietnam geworden. In de afgelopen twee jaar heeft de Vietnamese export naar de VS een recordwaarde van meer dan 100 miljard dollar bereikt. Vietnam is de top 10 binnengekomen en behoorde vorig jaar tot de top 7 handelspartners van de VS.

Amerikaanse bedrijven richten zich steeds meer op de Vietnamese markt, terwijl Vietnamese bedrijven ook investeren in productie in de VS.

Op het gebied van onderwijssamenwerking was het aantal Vietnamese studenten in de VS vóór de pandemie al gestegen tot 30.000. Dit wordt beschouwd als een zeer belangrijke hulpbron voor het land in de nieuwe ontwikkelingsfase.

Ambassadeur Nguyen Quoc Cuong wees op verschillende redenen om aan te nemen dat de relatie tussen Vietnam en de VS zich de komende jaren verder zal ontwikkelen. Ten eerste heeft de relatie tussen de twee landen veel uitdagingen gekend sinds de normalisatie en de opwaardering naar een alomvattend partnerschap, maar is deze desondanks behoorlijk uitgebreid ontwikkeld en wordt deze door beide partijen positief beoordeeld.

Gezien de snelle veranderingen in de regionale en internationale economische en politieke situatie, hebben Vietnam en de VS nieuwe kansen om op een hoger niveau samen te werken, bijvoorbeeld op het gebied van klimaatverandering, digitale transformatie, groene economie en voedselzekerheid.

"Dankzij de dynamische ontwikkeling van de afgelopen jaren en de steeds grotere rol en het steeds grotere aanzien van Vietnam, is het land beter in staat om zowel bilateraal als multilateraal met de VS samen te werken", aldus de heer Cuong.

Tijdens haar bezoek in juli stelde de Amerikaanse minister van Financiën, Janet Yellen, ook vast dat Vietnam nu een belangrijke speler is op het internationale toneel en een sleutelrol speelt in veel wereldwijde toeleveringsketens, zoals die van textiel en elektronische componenten. Tegelijkertijd heeft Vietnam zich ontwikkeld tot een belangrijk knooppunt in de wereldwijde toeleveringsketen van halfgeleiders.

Dit is in overeenstemming met het beleid om "het opbouwen van veerkracht in de Amerikaanse halfgeleidertoeleveringsketen een topprioriteit te maken", aldus mevrouw Yellen.

10 jaar alomvattend partnerschap tussen Vietnam en de VS. Klik op de afbeelding voor details.

Het staatsbezoek van president Joe Biden op 10 en 11 september wordt ook gezien als een gelegenheid om de betrekkingen tussen de twee landen te verdiepen. De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Antony Blinken, benadrukte in zijn felicitatiebrief ter gelegenheid van de Vietnamese nationale feestdag op 2 september dat dit een "historisch bezoek" is.

"Dhr. Biden is niet de eerste Amerikaanse president die Vietnam bezoekt, maar hij is wel de eerste Amerikaanse president die Vietnam bezoekt op uitnodiging van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong. Dit is ongekend en dat alleen al onderstreept het belang van dit bezoek", aldus dhr. Cuong.

De voormalige Vietnamese ambassadeur in de VS wees er ook op dat sinds de normalisering van de betrekkingen tussen de twee landen, de Amerikaanse presidenten die Vietnam bezochten, lid waren van zowel de Democratische als de Republikeinse Partij. Dit toont aan dat er binnen de VS een vrij grote consensus bestaat over het versterken van de betrekkingen met Vietnam in de komende jaren.

"We kijken uit naar goede resultaten van het bezoek van president Joe Biden aan Vietnam, die dit keer zal bijdragen aan het verbeteren van de relatie, in lijn met de verwachtingen en tegemoetkomend aan de belangen van de bevolking van beide landen, voor vrede, stabiliteit en ontwikkeling in de regio en de wereld", aldus de heer Cuong.

Vnexpress.net