Relaties tussen Vietnam en de VS: nieuwe visie, nieuwe dynamiek

Vandaag, 10 september, zal de Amerikaanse president Joe Biden naar verwachting in Vietnam aankomen voor een staatsbezoek op uitnodiging van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong.

Vietnamese producten bij de Eden-supermarkt in Falls Church, Virginia, VS - Foto: HUU TAI

Het bezoek van Joe Biden vindt plaats in het kader van de viering van het tienjarig bestaan ​​van het Comprehensive Partnership tussen de twee landen. Dit is een gelegenheid voor beide partijen om de samenwerking en het ontwikkelingsproces van de afgelopen tien jaar te evalueren en tegelijkertijd de richting te schetsen voor de ontwikkeling van bilaterale betrekkingen in de komende tijd, en mogelijkheden voor toekomstige samenwerking te verkennen.

Samenwerking met Vietnam is duidelijk een prioriteit voor de VS, omdat het land de risico's voor industriële activiteiten tot een minimum wil beperken.

De heer Amitendu Palit (Nationale Universiteit van Singapore)

De leidende rol van Vietnam

Het vliegtuig van president Biden zal naar verwachting op 10 september in Hanoi aankomen, nadat hij zijn reis naar India heeft afgerond om de G20-top in New Delhi bij te wonen.

Met het bezoek van vicepresident Kamala Harris aan Indonesië om de 43e top van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN) en gerelateerde bijeenkomsten bij te wonen, blijft de regering-Biden de samenwerkingsprioriteiten in de Indo- Pacifische regio krachtig bevorderen.

Het Witte Huis waardeert de relatie met Vietnam in het bijzonder en erkent Vietnam als een belangrijke partner in de strategie van Washington.

De Amerikaanse nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan deelde dit mee tijdens een persconferentie op 5 september, toen hij tegen Karine Jean-Pierre, woordvoerder van het Witte Huis, zei: "Voortbouwend op het succes van de diplomatieke betrokkenheid van president Biden dit jaar, is dit bezoek een belangrijke stap in de versterking van onze diplomatieke relatie en weerspiegelt het de leidende rol die Vietnam speelt in ons groeiende netwerk van samenwerking in de Indo- Pacifische regio, met het oog op de toekomst."

Volgens de heer Sullivan is het bezoek aan Vietnam een ​​goede gelegenheid om samenwerking te bevorderen die het Amerikaanse volk ten goede komt, maar ook vrede, stabiliteit en welvaart in de Indo-Pacifische regio.

Hij zei dat Vietnam en de VS gedeelde belangen hebben op veel belangrijke gebieden, waaronder technologische ontwikkeling, en dat de twee landen "samen onze visie op de 21e eeuw zullen schetsen, met een gemotiveerd en energiek partnerschap."

Waarnemers zien de VS nu als een land dat een alomvattende strategie implementeert om zijn invloed in de Indo-Pacifische regio te vergroten. De regering-Biden wil de partners van Washington versterken door een kader te bieden voor diversificatie van de mogelijkheden voor economische samenwerking.

Volgens de heer Steven Okun, senior adviseur van McLarty Associates, heeft de wens van de VS om de betrekkingen met Vietnam te bevorderen het belang van Vietnams rol in de Indo-Pacifische regio benadrukt en versterkt, zowel economisch als strategisch. De heer Okun is van mening dat Vietnam een ​​prominente rol speelt wanneer de VS hun invloed willen vergroten en nieuwe samenwerkingsmogelijkheden in de regio willen introduceren.

Naar mijn mening bieden sectoren als de maakindustrie, hernieuwbare energie en digitale dienstverlening een gouden kans voor Vietnam om een ​​eigen niche te creëren en zo een sterkere positie in de wereldwijde toeleveringsketen te verwerven dankzij gunstige arbeidskosten en een gunstig geopolitiek klimaat.

Professor Julien Chaisse (Universiteit van Hong Kong)

Werknemers assembleren landbouwdrones uitgerust met AI-systemen - plantenherkenning bij Real-time Robotics Vietnam Company, waarin in de VS is geïnvesteerd en die door Vietnamezen in het buitenland zijn geproduceerd - Foto: TU TRUNG

Vietnam waardeert samenwerking met de VS

Net als de nationale veiligheidsadviseur Sullivan noemde de Amerikaanse ambassadeur Marc Knapper onlangs het potentieel voor economische samenwerking tussen de twee landen, met gemeenschappelijke prioriteiten op het gebied van innovatieve economische ontwikkeling, met een focus op technologie. Hij doelde daarbij op het bezoek van president Biden.

Een belangrijke basis voor de potentiële samenwerking tussen de VS en Vietnam zijn inspanningen om meningsverschillen tussen beide partijen op te lossen, vertrouwen en respect op te bouwen, inclusief respect voor politieke instellingen. Biden is niet de eerste president die Vietnam bezoekt, maar wel de eerste Amerikaanse president die een officieel bezoek brengt op uitnodiging van een leider van de Communistische Partij – een stap die volgens expert Palit weerspiegelt dat de VS "zich op hun gemak voelen om politiek met Vietnam in contact te komen".

De vriendschap tussen de twee landen zal een belangrijke rol spelen in de Amerikaanse 'friend-shoring'-strategie, een strategie die zich richt op het opbouwen en bevorderen van productie- en toeleveringsketenrelaties tussen de VS en landen die Washington als 'vrienden' beschouwt.

"Friend-shoring is bedoeld om onze handelsrelaties uit te breiden en de toeleveringsketens te diversifiëren bij vertrouwde partners zoals Vietnam. Zo kunnen we wereldwijde schokken, geopolitieke risico's en de overconcentratie van belangrijke industrieën op één plek beperken", aldus Janet Yellen, de Amerikaanse minister van Financiën, tijdens een bezoek aan Vietnam in juli.

Professor Julien Chaisse (Universiteit van Hongkong), expert op het gebied van globalisering en buitenlandse investeringen, sprak op 9 september met Tuoi Tre en bevestigde dat het bezoek van president Biden een katalysator is voor het versterken van de positie van Vietnam in de 'friend-shoring'-strategie, waardoor er een gunstige situatie ontstaat voor beide landen.

Volgens de heer Okun, die onlangs werd verkozen om aan te blijven als voorzitter van de Amerikaanse Kamer van Koophandel in de regio Azië-Pacific, zijn er nog wel wat kwesties die moeten worden opgelost. Het bezoek van president Biden biedt volgens hem de gelegenheid voor een politieke en economische dialoog op hoog niveau tussen de twee landen.

"Deze discussies kunnen beide partijen helpen om gemeenschappelijke belangen en samenwerkingsgebieden te identificeren, waardoor de rol van Vietnam in de inspanningen om duurzame toeleveringsketens op te bouwen verder wordt versterkt", vertelde hij aan Tuoi Tre.

Een groep Amerikaanse toeristen van de Bach Dang-kade nam een ​​kano over de Saigon-rivier naar de Cu Chi-tunnels in Ho Chi Minhstad - Foto: QUANG DINH

Vietnam - VS: poorten voor economische samenwerking

Het bezoek van de heer Biden helpt niet alleen om de mogelijkheden voor bilaterale samenwerking tussen Vietnam en de VS te verkennen, experts zijn ook van mening dat het bevorderen van deze relatie de twee landen ook zal helpen hun markttoegang en nieuwe samenwerkingskaders te vergroten. De heer Palit zei bijvoorbeeld dat Vietnam momenteel een zeer belangrijk onderdeel is van de inspanningen van de VS om een ​​nieuwe generatie regels in de regio te creëren. Dit zal van invloed zijn op handel, investeringen en het bedrijfsleven. Deze relaties zullen Vietnam helpen om diepere banden op te bouwen met 's werelds grootste economieën. In ruil daarvoor zal het belang van Vietnam Amerikaanse bedrijven ook helpen om meer kansen te krijgen om toegang te krijgen tot de Zuidoost-Aziatische markt, aldus de heer Okun. "Vietnam heeft een snelgroeiende economie, geïntegreerd met buurlanden in de regio, en is een van de weinige leden van de Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) en het Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP). Daarom zal Vietnam zich ontwikkelen tot een belangrijke toegangspoort voor Amerikaanse bedrijven om toegang te krijgen tot de Zuidoost-Aziatische markt en daarbuiten", analyseerde de heer Okun met Tuoi Tre .

Vietnamese goederen worden verkocht in een supermarkt in Garden Grove, Californië, VS - Foto: DUC CUONG

Waardeer de resultaten van samenwerking

Het bezoek van president Joe Biden is een nieuw hoogtepunt in het decennialange verzoeningsproces tussen de Amerikanen en de Vietnamezen. Het is het langste verhaal uit de moderne tijd, dat vele verschillende stappen omvat om vrede te stichten tussen mensen en tussen landen.

Tot deze stappen behoren onder meer samenwerking tussen Vietnamese en Amerikaanse veteranen, een grotere deelname van Vietnamees-Amerikanen en een gezamenlijke zoektocht naar vermiste personen uit de oorlog.

Op diplomatiek vlak hebben de twee landen hun betrekkingen genormaliseerd, een langetermijnhandelsstatus gevestigd en een alomvattend partnerschap gesloten. De ontmoeting tussen de Amerikaanse president Joe Biden en secretaris-generaal Nguyen Phu Trong brengt ditmaal alle gebeurtenissen uit het verleden samen, met de verwachting dat er een nieuw hoofdstuk zal beginnen in de betrekkingen tussen Vietnam en de VS.

De bilaterale relatie is nu hechter dan ooit. Toen de eerste Amerikaanse zaakgelastigde in Vietnam, Desaix Anderson, in 1995 in Hanoi aankwam, was hij verrast door het warme welkom dat hem ten deel viel. Hij en latere Amerikaanse ambassadeurs bevestigden dat de mogelijkheden voor Amerikaans-Vietnamese betrekkingen enorm zijn en dat "niets onmogelijk is".

Het zal echter nog vele jaren duren voordat deze mogelijkheid werkelijkheid wordt. Dat komt doordat er nog steeds veel politieke verschillen bestaan ​​tussen onze twee landen.

Ik geloof echter dat deze verschillen in de loop der tijd door middel van dialoog begrepen en opgelost kunnen worden. Zo hebben oorlogserfenissen zoals Agent Orange en niet-ontplofte munitie een nauwere samenwerking tussen de Verenigde Staten en Vietnam in de weg gestaan.

Tegenwoordig is de toegenomen humanitaire hulp van de VS om Vietnam te helpen de menselijke en ecologische gevolgen van de oorlog aan te pakken, een hoeksteen van de bilaterale relatie.

Van alle diplomatieke relaties ter wereld kan geen enkele vergeleken worden met die tussen Vietnam en de VS als het gaat om de samenwerking tussen voormalige vijanden om de oorlog te herbouwen en te boven te komen. Deze gevolgen zijn er natuurlijk nog steeds en het zal meer tijd kosten om ze op te lossen, hoewel er veel belangrijke vooruitgang is geboekt.

Uiteraard is de samenwerking op het gebied van economie, handel en oorlogsverleden de afgelopen tien jaar, sinds de oprichting van het Comprehensive Partnership, gestaag gegroeid. Zullen deze samenwerkingsgebieden zich verder uitbreiden?

Ik verwacht dat de Verenigde Staten hun verplichtingen jegens Vietnam op alle gebieden zullen handhaven en uitbreiden, inclusief samenwerking op het gebied van klimaatverandering en technologieontwikkeling. Vietnam kan meer kansen halen uit deze samenwerking door de goedkeuringsprocedure voor door de VS en internationaal gefinancierde projecten te vereenvoudigen. Beide landen kunnen de visumprocedures voor burgers die naar elkaar reizen vereenvoudigen...

Dr. Andrew Wells-Dang (senior expert bij het Amerikaanse Instituut voor Vrede) - DUY LINH opgenomen

Tuoitre.vn