Buitenreclame moet mooi en veilig zijn

Buitenreclame met LED-schermen in Hanoi. (Foto: WEWIN) — Buitenreclame met LED-schermen in Hanoi . (Foto: WEWIN)

Naast technische managementaspecten weerspiegelt buitenreclame ook het ontwikkelingsniveau en de stedelijke beschaving van elke plaats. Hoe moderner het is, hoe meer prioriteit er moet worden gegeven aan veiligheid en harmonie. Hanoi, beschouwd als het "gezicht" van het hele land, verscherpt geleidelijk het management, met als doel een beschaafde, mooie en veilige reclameruimte voor de gemeenschap.

Zorgen voor stedelijke veiligheid en schoonheid

Volgens Nguyen Phi Thuong, directeur van de afdeling Bouw van Hanoi, vormen buitenreclameactiviteiten een integraal onderdeel van de algehele stadsplanning. Volgens clausule 1, artikel 37 van de Reclamewet van 2012 moet de planning van buitenreclame de locatie, stijl, omvang, het materiaal en het aantal reclamemiddelen op routes, in binnensteden en in binnenstedelijke gebieden duidelijk definiëren. Besluit nr. 01/2022/QD-UBND van 11 januari 2022 van het Volkscomité van Hanoi heeft de afdeling Cultuur en Sport belast met de ontwikkeling, goedkeuring en implementatie van de planning van buitenreclame en periodiek verslag uitbrengen over het beheer. De afdeling Bouw van Hanoi coördineert de beoordeling, inspectie en technische begeleiding.

Volgens de huidige wettelijke voorschriften zijn de taxatie en vergunningverlening voor reclamewerken duidelijk gedecentraliseerd. Voor reclamewerken met niet-budgettair kapitaal, met een omvang van minder dan 20 miljard VND, die niet behoren tot de groep die grote invloed heeft op de veiligheid en het algemeen belang, ligt de taxatie bij de investeerder of de bevoegde instantie. De ontwerpdocumenten moeten echter nog steeds worden uitgevoerd door een gekwalificeerde adviesdienst om de veiligheid tijdens het gebruik te garanderen.

Wat betreft bouwvergunningen bepaalt artikel 2, artikel 31 van de Reclamewet 2012 duidelijk: Bouwwerken met een enkelzijdige oppervlakte van 2 m² of meer, of vrijstaande reclameborden van 40 m² of meer, moeten toestemming verkrijgen van de bevoegde bouwautoriteit. De meeste huidige reclameborden zijn van niveau III en IV, waardoor de vergunningsverlening berust bij de volkscomités op districtsniveau (voorheen) en gemeentelijk niveau, evenals bij de besturen van hightechparken en industrieparken.

De heer Nguyen Phi Thuong voegde eraan toe dat billboards niet op de lijst van grootschalige, technisch complexe projecten staan en niet hoeven te worden onderworpen aan de inspectie- en acceptatieprocedures van het Ministerie van Bouw. Het Ministerie van Bouw coördineert echter nog steeds regelmatig met lokale autoriteiten om de installatie te begeleiden, te inspecteren en ervoor te zorgen dat deze voldoet aan de technische normen en veilig is in constructie en gebruik. Tegelijkertijd moeten reclameprojecten worden uitgevoerd in overeenstemming met de nationale normen voor de constructie en installatie van buitenreclame.

Creatieve en beschaafde reclameruimte

Architect Tran Huy Anh zei dat het aantal grote billboards in de buitenreclamesector in Hanoi de laatste tijd weliswaar is afgenomen, maar dat het gebruik van elektronische schermen en LED-borden is toegenomen, met alle mogelijke gevolgen van dien.

Hij wees erop: "Veel billboards hebben tegenwoordig felle kleuren en zijn te fel, wat schittering, gevaar voor voorbijgangers en een negatief effect op het zicht veroorzaakt. Dit is een probleem voor de volksgezondheid dat serieus moet worden overwogen."

In de oude wijken en straten, zoals de wijken Hoan Kiem en Cua Nam, worden veel billboards spontaan door particuliere huishoudens geplaatst, zonder toestemming of zonder de regels te overtreden. Dit maakt het voor beheersinstanties moeilijk om te controleren en vermindert tegelijkertijd de waarde van architectuur en stedelijk landschap, met name in erfgoedgebieden. Zelfs veel hoofdkantoren en kantoren hebben billboards die esthetisch niet aantrekkelijk zijn en de openbare ruimte overweldigen.

Ondertussen krijgen kunstprojecten en het creatieve werk van kunstenaars minder prioriteit qua locatie. Volgens de heer Anh moet de planning specifieke criteria stellen aan lichtintensiteit, installatiedichtheid en afstand tussen billboards; tegelijkertijd rekening houden met factoren die de visuele gezondheid en de lokale culturele identiteit beïnvloeden, zodat reclame een blikvanger wordt in plaats van een last voor de stad.

Ondertussen zei Nguyen Truong Son, voorzitter van de Vietnamese Reclamevereniging, dat buitenreclame een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat met vele doorbraken op technologisch en managementgebied. Vietnam heeft een duidelijker systeem van technische normen, vooral na de coördinatie tussen het Ministerie van Bouw en de Reclamevereniging. Billboards en reclameschermen mogen nu internet- en 5G-verbindingen integreren om data te verzenden, ter vervanging van de eerdere handmatige vorm.

Dhr. Son merkte op: "Voorheen moesten bedrijven maandelijks USB-sticks meenemen naar tienduizenden schermen om de content te updaten. Nu we wifi en 5G mogen gebruiken, kunnen we alles op afstand beheren, veel sneller en effectiever."

Daarnaast zijn de regels voor technische en brandpreventie en -bestrijding aangescherpt. De heer Nguyen Truong Son zei: "Sommige mensen denken dat de nieuwe regels het bedrijven moeilijk maken, maar in feite steunen wij hen. Bedrijven begrijpen zelf dat reclamemiddelen hun activa zijn: hoe veiliger ze zijn, hoe beter ze zichzelf beschermen." Momenteel lanceert de Vietnamese Reclamevereniging na elke storm een programma om bedrijven te ondersteunen die schade hebben geleden. Naleving van veiligheidsnormen is daarom niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook de verantwoordelijkheid van de industrie.

Een andere belangrijke innovatie is dat de planning van billboards flexibeler is. In plaats van vaste locaties op te leggen, wordt er nu overlegd met bedrijven en merken, die begrijpen wat wel en niet werkt.

Volgens de heer Son zijn er momenteel twee standpunten: de ene is van mening dat dichte reclameborden verwarrend zijn en de schoonheid van de stad verminderen; de andere beschouwt reclame als een vitaliserende factor die de stad levendiger en moderner maakt. "Buitenreclame is in feite een onvermijdelijke trend. Het belangrijkste is planning, orde en het waarborgen van veiligheid en beschaving", voegde de heer Son eraan toe.

Naast technische managementaspecten weerspiegelt buitenreclame ook het ontwikkelingsniveau en de stedelijke beschaving van elke plaats. (Foto: nhandan.vn)

Uit deze analyse blijkt dat veiligheid en esthetiek noodzakelijke vereisten zijn voor buitenreclameborden en -borden. Hanoi werkt aan een project voor de ontwikkeling van buitenreclame in de periode 2025-2030, met een visie tot 2045, om beperkingen te overwinnen, economische voordelen te optimaliseren en een beschaafd en modern stedelijk landschap te behouden.

De afdeling Bouw zal daarom blijven samenwerken met de bevoegde autoriteiten om de toepassing van de QCVN 17:2018/BXD-normen te begeleiden en tegelijkertijd onderzoek doen naar de toepassing van digitale technologie in het management, van elektronische vergunningen en digitale kaarten van reclamelocaties tot realtime monitoring van de status van de bouw.

Buitenreclame verfraait de stad, maar die schoonheid is pas betekenisvol als ze gebaseerd is op veiligheid, beschaving en respect voor de gemeenschap. Elk reclameproject, hoe klein ook, maakt deel uit van het gezicht van de stad. Om dat gezicht helder, schoon en mooi te houden, is de samenwerking tussen de overheid, bedrijven en burgers nodig, zodat billboards een cultureel hoogtepunt worden, en geen zorgpunt in het hart van de stad.

HOAI DO

Bron: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html