De Nationale Vergadering wees op een reeks schendingen en beperkingen van het nieuwe algemene onderwijsprogramma en de nieuwe schoolboeken.

De monitoringresultaten erkennen de inspanningen en positieve houding van de overheid, het Ministerie van Onderwijs en Vorming , relevante ministeries, afdelingen, gemeenten, organisaties en individuen. De inhoud van de basisleerboeken voldoet aan de eisen en is vernieuwd om deze te stroomlijnen, de praktijk te verbeteren en kennis in de praktijk toe te passen.

De monitoringsdelegatie wees ook op de tekortkomingen en beperkingen bij de implementatie van de innovatie van algemene onderwijsleerboeken .

De Nationale Vergadering wees op een reeks schendingen en beperkingen in de schoolboeken en het nieuwe programma voor algemeen onderwijs. (Illustratiefoto)

Ten eerste zijn de beoordeling en herziening van sommige leerboeken niet streng, wat leidt tot slechte kwaliteit, veel fouten, onnauwkeurige inhoud en een ondermaatse schrijfstijl in veel leerboeken, met name Vietnamese leerboeken voor groep 1, natuurwetenschappen voor groep 6 en geschiedenis voor groep 11.

De kwaliteit van sommige leerboeken in het nieuwe programma voor algemeen onderwijs is nog steeds beperkt, de inhoud is niet geschikt voor leerlingen, is moeilijk en de kennis is zwaar. Het rapport wees er ook op dat sommige inhoud moeilijk te begrijpen en uit te leggen is, niet geschikt is voor bepaalde regio's, lokale woorden bevat en dat sommige paragrafen en gedichten in leerboeken niet erg gewaardeerd worden.

Ten tweede vertoont de organisatie van de schoolboekselectie ook tekortkomingen. In sommige gemeenten schiet de voorbereiding van de schoolboekselectiedossiers nog steeds tekort in vergelijking met de regelgeving.

Dit blijkt uit de conclusie van de inspectie van het ministerie van Onderwijs en Opleiding, die aangaf dat er in 6 provincies (Dong Thap, Kien Giang, Long An, Dak Lak, Quang Ngai en Khanh Hoa) een aantal fouten zaten in het selectieproces van schoolboeken.

In veel plaatsen is er maar één set schoolboeken die in dat gebied wordt gebruikt. Zo gebruiken 14 provincies en steden (Bac Kan, Quang Nam, Yen Bai, Soc Trang, Ca Mau, Dong Thap, Ho Chi Minh City, Binh Duong, Da Nang, Hau Giang, Quang Ninh, Son La, Thanh Hoa en Vinh Phuc) maar één set schoolboeken voor groep 1.

39 provincies en steden (Lai Chau, Bac Kan, Dien Bien, Ha Giang, Phu Tho, Quang Binh, Quang Nam, Ninh Thuan, Khanh Hoa; Ho Chi Minh City, Soc Trang...) kiezen slechts 1 set schoolboeken voor graad 2.

31 provincies en steden (Dong Thap, Ho Chi Minh City, Soc Trang, Binh Phuoc, Binh Thuan, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Tien Giang, Vinh Long...) selecteerden 1 set schoolboeken voor groep 6.

Volgens het monitoringteam zorgt de selectie van veel sets leerboeken voor problemen bij het bestellen en garanderen van de levering van leerboeken vóór het nieuwe schooljaar. De verschillen in inhoud en structuur van elke set boeken maken het moeilijk om gemeenschappelijke examenvragen te formuleren, en leerlingen die van school wisselen, moeten opnieuw leerboeken kopen, waardoor de kennis moeilijk toegankelijk is.

Ondertussen kampt de levering en distributie van schoolboeken nog steeds met veel tekortkomingen, via diverse tussenpersonen. Het tekort aan schoolboeken doet zich op veel plaatsen voor, vooral vóór het nieuwe schooljaar. Ouders en leerlingen ondervinden veel problemen bij de aankoop van schoolboeken via het gratis distributiekanaal van de detailhandel.

Ten derde , de prijs van studieboeken. Concreet: de prijs van studieboeken is twee tot vier keer zo hoog als die van oude leerboeken.

Het monitoringteam citeerde de Vietnam Education Publishing House als bewijs dat nieuwe leerboeken voor groep 1 tussen de 179.000 en 194.000 VND per set kosten, ongeveer 19.000 VND per boek; de oude leerboeken kosten 54.000 VND, ongeveer 9.000 VND per boek. Nieuwe leerboeken voor groep 2 kosten tussen de 179.000 en 186.000 VND per set, ongeveer 18.000 VND per boek; de oude leerboeken kosten 53.000 VND.

Het monitoringsteam is van mening dat hoge boekenprijzen problemen opleveren voor een deel van de bevolking, vooral in gebieden met moeilijke sociaal-economische omstandigheden en waar etnische minderheden wonen.

Daarnaast is er op veel plaatsen sprake van de verkoop van studieboeken met werkboeken en naslagmateriaal, wat leidt tot hogere kosten voor de aanschaf van boeken.

Het is vermeldenswaard dat, hoewel er veel uitgevers zijn die deelnemen aan de productie van schoolboeken, er veel sets van zijn, maar de prijs van boeken niet daalt, maar juist stijgt. De prijs van Engelse schoolboeken is veel hoger dan die van andere vakken, maar ze kunnen niet vaak worden gebruikt.

Ten vierde zijn de kosten voor het uitgeven van leerboeken hoog en onredelijk in vergelijking met essentiële goederen. De maximale publicatiekosten (korting) voor boeken volgens het nieuwe programma voor uitgeverijen voor de schooljaren 2020-2021 en 2021-2022 bedragen 29% van de omslagprijs voor leerboeken, 33% voor werkboeken en 15% voor lerarenboeken.

Voor het schooljaar 2022-2023 bedraagt de korting op leerboeken 28,5% van de aankoopprijs, op werkboeken 35% en op lerarenboeken 15%.

Op basis van de bovengenoemde schendingen en beperkingen adviseerde de toezichthoudende delegatie de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee om de bevoegde bevoegdheid over te dragen om een uitgebreid onderzoek/inspectie uit te voeren naar de vaststelling en het gebruik van kosten voor het uitgeven (met korting) van schoolboeken volgens het nieuwe programma voor algemeen onderwijs.

Ha Cuong

Bron