Op 25 juni heeft de Nationale Vergadering officieel de wet aangenomen die een aantal artikelen van de wet op aanbestedingen wijzigt en aanvult; de wet op investeringen in het kader van het publiek-private samenwerkingsmodel (PPS); de wet op de douane; de wet op de belasting over de toegevoegde waarde (btw); de wet op de uitvoerbelasting en invoerbelasting; de wet op investeringen; de wet op overheidsinvesteringen; de wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva.
Concreet namen 432 van de 434 afgevaardigden deel aan de stemming vóór, met een percentage van 90,38%.
Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteerde eerder een samenvattend verslag over de ontvangst, uitleg en herziening van het wetsontwerp. Hierin werden veel nieuwe punten verduidelijkt en belangrijke aanpassingen doorgevoerd.
Veel belangrijke nieuwe punten
De gewijzigde Aanbestedingswet bepaalt dat de selectie van aannemers met gebruikmaking van staatskapitaal moet voldoen aan de Aanbestedingswet. Voor activiteiten die geen gebruik maken van staatskapitaal, zijn ondernemingen echter vrij om te beslissen op basis van openbaarheid, transparantie, efficiëntie en verantwoording, waarbij de inspectie en het toezicht worden versterkt.
Bovendien kunnen openbare diensten die reguliere uitgaven, investeringsuitgaven (groep 1) en reguliere uitgaven (groep 2) zelf verzekeren, zelf over hun aankopen beslissen zonder gebruik te maken van de staatsbegroting. Diensten die reguliere uitgaven gedeeltelijk zelf verzekeren (groep 3) moeten zich nog steeds houden aan de Wet op de aanbesteding van aankopen uit legale bronnen. Bovendien vult het wetsontwerp het betalingsmechanisme vanuit het ziekenfonds aan voor autonome openbare zorginstellingen, vergelijkbaar met particuliere instellingen.
Wat betreft de selectie van aannemersformulieren, krijgen investeerders voorrang bij het toepassen van eenvoudige formulieren zoals aangewezen biedingen, aannemersselectie in speciale gevallen en bestellen. Uitbreiding van de toepassing van deze formulieren vergroot de flexibiliteit.
De herziene Wet op investeringen in het kader van publiek-private samenwerking (PPS) bepaalt het mechanisme voor het delen van inkomstenstijgingen en -dalingen. Het bevoegd gezag beslist met name over het kader voor de verdelingsratio (verlaging van 75-90% en verhoging van 110-125%). Bij PPS-projecten in wetenschap en technologie hoeven investeerders de gestegen inkomsten in de eerste drie jaar niet te delen en hebben ze recht op 100% van de gedaalde inkomsten indien de werkelijke inkomsten lager zijn.
Wat betreft de aanpak van moeilijkheden bij BOT-wegenprojecten, vormt het wetsontwerp een aanvulling op de regeling dat de staat de verminderde inkomsten deelt met investeerders voor BOT-verkeersprojecten die vóór 1 januari 2021 zijn getekend en die om objectieve redenen in moeilijkheden verkeren. De regering zal een besluit uitvaardigen waarin de verdelingsratio wordt vastgelegd.
0% BTW toepassen op ter plaatse geëxporteerde goederen
De Douanewet en de Wet op de omzetbelasting zijn bedoeld om consistentie te waarborgen. De tekst over omzetbelasting is uit de Douanewet geschrapt en rechtstreeks in de Wet op de omzetbelasting gewijzigd. Met name de bepaling dat goederen die ter plaatse worden geëxporteerd, onderworpen zijn aan een omzetbelastingtarief van 0%, is toegevoegd om import- en exportactiviteiten te vergemakkelijken, zonder de begrotingsinkomsten te beïnvloeden.
Bovendien wijzigt de Investeringswet de bevoegdheid om investeringsbeleid goed te keuren. Het wetsontwerp heeft de bevoegdheid voor zeven projectgroepen sterk gedecentraliseerd van de premier naar de provinciale volkscomités. De studie naar de afschaffing van de procedure voor de goedkeuring van investeringsbeleid zal uitgebreid worden beoordeeld tijdens het proces van de samenvatting van de implementatie van de Investeringswet. Wat betreft de vermindering van de bedrijfsvoorwaarden en de vereenvoudiging van procedures, hebben de gewijzigde wet en het ontwerp van het begeleidende decreet het aantal documenten en het aantal documentensets verminderd en de doorlooptijd van procedures met 30% verkort. De vermindering van voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren zal tijdens de zitting van oktober 2025 grondig worden herzien om de Investeringswet in zijn geheel te wijzigen.
Wat betreft de Wet op de overheidsinvesteringen heeft de regering het recht om het jaarlijkse plan voor overheidsinvesteringen aan te passen met behulp van de centrale begroting (mits dit de totale uitgaven zoals vastgesteld door de Nationale Vergadering niet overschrijdt) en tegelijkertijd de bevoegdheid om het jaarlijkse plan aan te passen te decentraliseren van de Volksraden op alle niveaus naar de Volkscomités op alle niveaus, teneinde deze te synchroniseren met de Wet op de Staatsbegroting (gewijzigd). Wat betreft de taak van voorbereiding op de bouwplaatssanering, zal de regering doorgaan met het bestuderen en voorstellen van wijzigingen in de Grondwet en aanverwante wetten om de implementatie van compensatie, ondersteuning en hervestiging voor overheidsinvesteringsprojecten te versnellen.
Bron: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm
Reactie (0)