De Nationale Vergadering heeft de raming van de staatsbegroting en de centrale begrotingsallocatie voor 2024 goedgekeurd.

De voortzetting van het programma van de 6e sessie vond plaats op 10 november in de ochtend van de vergadering in het Huis van de Nationale Vergadering . Onder voorzitterschap van vicevoorzitter Nguyen Duc Hai stemde de Nationale Vergadering voor het aannemen van de resolutie over de raming van de staatsbegroting voor 2024. 466 afgevaardigden namen deel aan de stemming vóór het aannemen van de resolutie over de raming van de staatsbegroting voor 2024.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering van de provincie Thai Binh namen deel aan de stemming tijdens de vergadering.

Resolutie, die het gebruik toestaat van de bron van teruggevorderde fondsen die tijdelijk in 2022 aan een aantal gemeenten zijn toegekend om het beleid ter ondersteuning van de huur voor werknemers met een overschot uit te voeren, waarbij de bron wordt overgedragen om de gemeenten aan te vullen die niet over middelen beschikken om het beleid uit te voeren en het begrotingsjaar 2023 af te ronden. Het toestaan van de overdracht van bronnen van verhoogde inkomsten, verminderingen en besparingen van de centrale begroting in 2021 om jaarlijkse ramingen en plannen voor overheidsinvesteringen in 2023, 2024 en 2025 te regelen voor projecten van het Ministerie van Transport en 8 gemeenten. Het toestaan van de overdracht van de bron van de staatsbegrotingsraming om 3 nationale doelprogramma's in 2023 tot 2024 uit te voeren voor verdere uitvoering.

De Nationale Assemblee heeft de regering belast met het beoordelen en gedetailleerd toewijzen van elke specifieke uitgaventaak aan elk ministerie, elke centrale instantie en elke regio. De regering is verantwoordelijk voor de nauwkeurigheid van de gegevens, de noodzakelijkheid, de volledigheid, de geldigheid, de naleving van standaarden, normen, uitgavenregimes en aanvullende voorwaarden, en voor het toekennen van begrotingsramingen en het uitbetalen volgens de regelgeving.

Nederlands Wat betreft de implementatie van het loonbeleid, zal vanaf 1 juli 2024 een alomvattende hervorming van het loonbeleid worden geïmplementeerd overeenkomstig Resolutie nr. 27-NQ/TW van 21 mei 2018 van de 7e Conferentie van het 12e Centraal Uitvoerend Comité; aanpassing van pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, maandelijkse toelagen, voorkeurstoelagen voor verdienstelijke mensen en een aantal socialezekerheidsbeleidsmaatregelen die momenteel gekoppeld zijn aan het basissalaris. De Nationale Assemblee heeft de regering opgedragen zich te concentreren op proactief, redelijk, flexibel en effectief beheer van het begrotingsbeleid; synchroon, nauw en soepel coördineren met het monetaire beleid en andere beleidsmaatregelen; snel reageren op gecompliceerde schommelingen in de binnenlandse en buitenlandse situatie, macro-economische stabiliteit handhaven, inflatie beheersen, groei bevorderen, grote evenwichten van de economie verzekeren; met name oplossingen hebben om de daling van indicatoren over de verhouding van mobilisatie in de staatsbegroting tot het bbp en de verhouding van mobilisatie van belastingen en heffingen in de staatsbegroting te overwinnen.

Bovendien is het noodzakelijk om de discipline aan te scherpen, de verantwoordelijkheid van leiders bij het beheer en gebruik van financiën en budgetten te versterken; de uitgaven van de staatsbegroting volgens schattingen te beheren, waarbij striktheid, zuinigheid en efficiëntie worden gewaarborgd; regelmatige uitgaven en uitgaven die niet echt nodig zijn, grondig te besparen om middelen veilig te stellen voor het voorkomen en bestrijden van natuurrampen en epidemieën, het aanvullen van ontwikkelingsinvesteringskapitaal en het ondersteunen van economisch herstel; te streven naar verdere verhoging van de verhouding van ontwikkelingsinvesteringsuitgaven; alleen beleid uit te vaardigen om de begrotingsuitgaven te verhogen wanneer dit echt nodig is en met gegarandeerde bronnen; ramingen op tijd toe te wijzen en te leveren in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet; de kwaliteit van de investeringsvoorbereidingswerkzaamheden te verbeteren, beperkingen bij trage uitvoering van publieke investeringsprojecten en trage uitbetaling van publiek investeringskapitaal te overwinnen; kapitaal van langzaam lopende projecten resoluut over te dragen aan projecten die kunnen worden uitgevoerd en uitbetaald, maar waarvoor onvoldoende kapitaal is, en de overdracht van middelen tot een minimum te beperken.

Vervolgens besprak de Nationale Vergadering in groepen: het wetsontwerp inzake de wegenwet, het wetsontwerp inzake de goede orde en veiligheid in het wegverkeer en het ontwerp van een resolutie over de invoering van aanvullende vennootschapsbelasting volgens de regels tegen de wereldwijde uitholling van de belastinggrondslag.

's Middags, na het beluisteren van het rapport waarin de ontwerpresolutie over het centrale begrotingsplan voor 2024 werd toegelicht, goedgekeurd en herzien, stemde de Nationale Assemblee voor deze resolutie. 444 afgevaardigden stemden vóór (89,88%), waarmee de resolutie over het centrale begrotingsplan voor 2024 werd aangenomen.

Dienovereenkomstig draagt de resolutie de regering op om de taken van de staatsbegrotingsinkomsten en -uitgaven en het centrale begrotingsallocatieniveau toe te wijzen aan elk ministerie, elke centrale instantie en elke provincie en centraal bestuurde stad; de toewijzing van investeringskapitaal van de staatsbegroting te leiden en te begeleiden om concentratie, focus, kernpunten, naleving van voorwaarden en prioriteitsvolgorde te garanderen overeenkomstig de regelgeving; de uitstaande schulden voor de basisconstructie volledig af te lossen; al het resterende voorschot terug te vorderen dat moet worden teruggevorderd in het middellangetermijnplan voor publieke investeringen voor de periode 2021-2025; voldoende kapitaal te regelen voor voltooide projecten die vóór 2024 zijn overgedragen en in gebruik zijn genomen, tegenkapitaal voor ODA-projecten en buitenlandse preferentiële leningen, staatsbegrotingskapitaal dat deelneemt aan PPP-projecten, taken voor investeringsvoorbereiding, planningstaken, overgangsprojecten die in 2024 moeten worden voltooid; Kapitaal toe te wijzen op basis van de voortgang voor belangrijke nationale projecten, verbindingsprojecten, projecten met aanzienlijke interregionale effecten die een snelle en duurzame sociaaleconomische ontwikkeling bevorderen; na toewijzing van voldoende kapitaal voor de bovengenoemde taken, zal het resterende kapitaal worden toegewezen aan nieuw gestarte projecten die investeringsprocedures hebben voltooid volgens de wettelijke voorschriften; Verdeel de milieubelasting op benzine en olieproducten over de centrale begroting en de lokale begrotingen voor 2024 en 2025 op basis van de hoeveelheid benzine en olie die in het binnenland wordt geproduceerd en verkocht, vergeleken met de totale hoeveelheid benzine en olie die op de markt wordt verbruikt. Specificeer de inning, betaling, vrijstelling, het beheer en het gebruik van wegenbelasting die landelijk via voertuigen wordt geïnd. Blijf de inkomsten uit het verlenen van rechten voor de exploitatie van waterbronnen in 2024 verdelen. Gebruik de inkomsten uit loterijactiviteiten voor ontwikkelingsinvesteringen. Plaatsen zullen, op basis van de werkelijke omstandigheden en balanceringscapaciteit, de centrale begrotingsmiddelen toewijzen ter ondersteuning van compensatie voor lokale uitgaven ter bevordering van het begrotingsevenwicht in 2024, en ervoor zorgen dat deze niet lager zijn dan in 2023, om taken ter bevordering van het begrotingsevenwicht uit te voeren. Voltooi onverwijld de procedures en voorwaarden voor de toewijzing, conform de regelgeving, van de centrale begrotingsuitgaven die nog niet zijn toegewezen aan ministeries, takken en plaatsen, en rapporteer dit aan de Nationale Assemblee ter overweging en besluitvorming.

De Nationale Vergadering besprak in groepen: het wetsontwerp inzake archieven (gewijzigd); het wetsontwerp inzake de hoofdstad (gewijzigd) en de rapporten van de regering over: een voorlopig overzicht van de proeforganisatie van het stedelijk bestuursmodel in de steden Hanoi en Da Nang en de resultaten van 3 jaar implementatie van de organisatie van het stedelijk bestuur in Ho Chi Minhstad.

Van 11 tot en met 19 november 2023 is de Nationale Vergadering met reces om de Nationale Vergadering, de regering en relevante instanties de tijd te geven om wetsvoorstellen en resoluties te verwerken, te herzien en af te ronden. De Nationale Vergadering zet haar tweede zitting, de 6e zitting, voort van 20 tot en met 29 november 2023.

Vu Son Tung

(Bureau van de Delegatie van de Nationale Assemblee en de Provinciale Volksraad)

Bron