Afgevaardigden in de Nationale Vergadering stemden voor een resolutie om het Openbaar Ministerie te laten beslissen civiele rechtszaken aan te spannen om de burgerrechten van kwetsbare groepen of het publieke belang te beschermen.
Resolutie over het begeleiden van het Openbaar Ministerie bij het aanspannen van civiele rechtszaken ter bescherming van de burgerrechten van kwetsbare groepen of ter bescherming van publieke belangen. 4 hoofdstukken, 19 artikelen.
De resolutie bepaalt dat het Openbaar Ministerie civiele rechtszaken kan aanspannen om de burgerrechten van kwetsbare groepen te beschermen of om publieke belangen te beschermen wanneer er niemand is die een rechtszaak kan aanspannen (civiele zaken in het algemeen belang).
Tegelijkertijd is het van toepassing op het Openbaar Ministerie (OM), de Volksrechtbank (Hof), instanties, organisaties en individuen die betrokken zijn bij het aanspannen van rechtszaken en het oplossen van civiele zaken in het algemeen belang.
In beginsel worden de instelling en schikking van civiele rechtszaken in het algemeen belang uitgevoerd overeenkomstig deze resolutie; in gevallen waarin deze resolutie niet anders bepaalt, zijn de bepalingen van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en andere relevante wettelijke bepalingen van toepassing.
Het Openbaar Ministerie zal pas een rechtszaak starten als het de instanties, organisaties en personen op de hoogte heeft gesteld en aanbevolen hun rechten en plichten uit te oefenen om een rechtszaak te starten overeenkomstig de wettelijke bepalingen, maar er niemand is die een rechtszaak kan starten.
In burgerlijke zaken van algemeen belang die door het Openbaar Ministerie zijn aangespannen ter bescherming van het algemeen belang, kan niet worden bemiddeld en de gedaagde kan geen tegenvordering instellen.
De relevante instanties, organisaties en personen zijn verantwoordelijk voor de coördinatie met het Openbaar Ministerie en het Hof wanneer het Openbaar Ministerie en het Hof de taken en bevoegdheden uitvoeren die in deze resolutie en andere relevante wettelijke bepalingen zijn voorgeschreven.
Indien het Openbaar Ministerie een rechtszaak start, dat wil zeggen, door informatie te ontvangen van de bronnen die zijn gespecificeerd in de clausules 1, 2 en 4 van artikel 10 van deze resolutie, voert het Openbaar Ministerie een inspectie en verificatie uit en stelt het vast dat er sprake is van een schending die schade toebrengt aan de burgerrechten van personen uit kwetsbare groepen of openbare belangen. Nadat het Openbaar Ministerie de relevante personen heeft geïnformeerd en aanbevelingen heeft gedaan aan instanties, organisaties en personen die het recht en de verantwoordelijkheid hebben om een rechtszaak te starten overeenkomstig de bepalingen in clausule 2 van artikel 13 van deze resolutie, maar er geen eiser is, start het Openbaar Ministerie een rechtszaak.
Als het Openbaar Ministerie bij het oplossen van een zaak of incident een schending ontdekt die schade toebrengt aan de burgerrechten van een persoon die tot een kwetsbare groep behoort of een openbaar belang schaadt, maar het deze niet in dezelfde zaak of hetzelfde incident kan oplossen, zal het Openbaar Ministerie, na de betreffende persoon hiervan op de hoogte te hebben gesteld en aanbevelingen te hebben gedaan aan de instanties, organisaties en personen die het recht en de verantwoordelijkheid hebben om een rechtszaak aan te spannen zoals voorgeschreven in Clausule 2, Artikel 13 van deze Resolutie, maar er is niemand die een rechtszaak aanspant, een rechtszaak aanspannen...
Eerder, tijdens de presentatie van het rapport over de ontvangst, toelichting en herziening van de ontwerpresolutie, zei opperrechter Nguyen Huy Tien van het Hooggerechtshof dat hij, met betrekking tot de reikwijdte van de regelgeving en de toepassingsgebieden, de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering had overgenomen en bepalingen had toegevoegd over de bescherming van publieke belangen met betrekking tot "cultureel erfgoed". De reikwijdte van de regelgeving van de ontwerpresolutie werd vastgelegd in het project dat aan het Politbureau werd voorgelegd en tijdens het ontwikkelingsproces vond er coördinatie plaats met relevante instanties en organisaties.
Wat specifieke kwesties betreft, zal het Openbaar Ministerie nauw blijven samenwerken met het Hooggerechtshof en relevante instanties en organisaties om onderzoek te doen en gedetailleerde regelgeving op te stellen in de gezamenlijke circulaire die als leidraad voor de resolutie dient, om een juiste uitvoering van de huidige wetgevingsgeest te waarborgen.
Wat betreft de uitvoeringsbeginselen en de zaken waarin het Openbaar Ministerie rechtszaken aanspant, is het volgens de bepalingen van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (artikel 187) de bescherming van publieke belangen en burgerrechten van kwetsbare personen door middel van het aanspannen van civiele rechtszaken de verantwoordelijkheid van instanties, organisaties en individuen.
In de praktijk hebben instanties, organisaties en individuen het echter niet effectief geïmplementeerd, waardoor de belangen van de staat, publieke belangen en de legitieme rechten en belangen van kwetsbare groepen niet zijn beschermd; er zijn zeer weinig rechtszaken die deze instanties hebben aangespannen. Daarom heeft het Openbaar Ministerie (OM) zich gemeld en toestemming gekregen van de bevoegde autoriteit om het mechanisme te testen: het OM initieert civiele rechtszaken in gevallen van schendingen die de burgerrechten van kwetsbare groepen of publieke belangen schaden.
Tegelijkertijd geldt het volgende principe: Het Openbaar Ministerie start pas een rechtszaak als het de instanties, organisaties en personen op de hoogte heeft gesteld en aanbevolen hun rechten en plichten uit te oefenen om een rechtszaak te starten overeenkomstig de wettelijke bepalingen, maar er niemand is die een rechtszaak kan starten (artikel 2 van het ontwerpbesluit).
Het Openbaar Ministerie start een civiele rechtszaak in het algemeen belang om de burgerrechten van kwetsbare personen te beschermen wanneer de persoon wiens burgerrechten worden geschonden of zijn of haar wettelijke vertegenwoordiger zelf geen rechtszaak kan starten en het Openbaar Ministerie verzoekt een rechtszaak te starten. In gevallen waarin er een basis is om te bepalen dat het niet-aanvragen te wijten is aan misleiding, bedreigingen, dwang of verwarring, overweegt en besluit het Openbaar Ministerie om een rechtszaak te starten (artikel 14 van het ontwerp van resolutie).
Het mechanisme waarmee het Openbaar Ministerie civiele rechtszaken in het algemeen belang kan starten, overlapt of botst niet met de strafrechtelijke en bestuursrechtelijke afhandelingsmechanismen; het starten van civiele rechtszaken in het algemeen belang sluit bestuursrechtelijke en strafrechtelijke afhandeling niet uit of elimineert deze niet indien daar gronden voor zijn. Strafrechtelijke of bestuursrechtelijke afhandeling (indien van toepassing) voor overtredingen moet nog steeds worden overwogen en afgehandeld volgens de wet. In gevallen waarin aansprakelijkheid voor schadevergoeding ontstaat en volledig is opgelost in die strafrechtelijke of bestuursrechtelijke zaak of dat incident, zal het Openbaar Ministerie geen rechtszaak starten.
Het doel van het mechanisme waarmee het Openbaar Ministerie civiele rechtszaken in het algemeen belang aanspant, is om de burgerrechten van kwetsbare groepen te beschermen of om publieke belangen te beschermen wanneer er niemand is om een rechtszaak te beginnen.
Nguyen Hoang
Bron: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm
![Dong Nai OCOP-transitie: [Artikel 3] Toerisme koppelen aan OCOP-productconsumptie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Reactie (0)