Dit is niet de eerste keer dat de kwestie van onroerendgoedbelasting ter sprake komt. Het ministerie van Financiën is het ook eens met het voorstel om eigenaren van meerdere panden te belasten om speculatie tegen te gaan en een transparante en stabiele markt te garanderen.
Het voorstel van het Ministerie van Bouw komt te midden van een aanhoudende en sterke stijging van de vastgoed- en woningprijzen sinds het begin van het jaar. Het onderzoek en het voorstel om belasting te heffen op eigenaren en gebruikers van meerdere huizen en percelen is bedoeld om speculatie en kortetermijnkoop en -verkoop met winstoogmerk tegen te gaan. Deskundigen zijn echter van mening dat het belasten van tweede woningen op het juiste moment en door de juiste mensen moet worden toegepast om positieve resultaten te behalen.
Vanuit het perspectief van een marktonderzoeksbureau stelde mevrouw Cao Thi Thanh Huong, Senior Research Manager bij Savills, dat onroerendgoedbelasting een financieel instrument is dat veelvuldig wordt besproken binnen de wettelijke kaders van veel landen wereldwijd , met name ontwikkelingslanden, waaronder Vietnam. Momenteel hoeven huiseigenaren in Vietnam geen onroerendgoedbelasting te betalen, terwijl het belasting- en overdrachtsbelastingstelsel tot de laagste ter wereld behoort. Daarom wordt het belasten van tweede woningen gezien als een oplossing om de huizenprijzen te stabiliseren.
Volgens de onderzoeksafdeling van Savills Vietnam kampt de woningmarkt in grote steden als Ho Chi Minh-stad en Hanoi momenteel met een tekort aan betaalbare woningen. Het marktaandeel voor dit segment is gedaald van 60% in 2016 naar slechts 35% in 2024, waarbij appartementen met een prijs onder de 2 miljard VND volledig zijn verdwenen. "Als een middenklassegezin 40% van zijn of haar maandinkomen zou kunnen sparen, zou het meer dan 30 jaar duren om een huis te kopen, ervan uitgaande dat de huizenprijzen niet blijven stijgen. Maar met de voortdurende prijsstijgingen is dit onrealistisch, wat leidt tot toenemende sociale ongelijkheid en mogelijk de kiem legt voor sociale instabiliteit op de lange termijn", aldus mevrouw Cao Thi Thanh Huong.
Gezien de groeiende en dringende behoefte aan sociale huisvesting, verwacht men een krachtiger reactie van de overheid. Om aan deze vraag te voldoen, heeft Ho Chi Minh-stad zich ten doel gesteld om tegen 2025 35.000 sociale huurwoningen te realiseren, terwijl Hanoi streeft naar 8.000. Ook zijn er diverse beleidsmaatregelen aangepast om de ontwikkeling van sociale huisvesting te bevorderen; en er wordt overwogen om een tweede onroerendgoedbelasting in te voeren om middelen te optimaliseren en de markt te reguleren.
Volgens mevrouw Huong is dit theoretisch gezien een effectief instrument met drie belangrijke functies. De onroerendgoedbelasting draagt bij aan hogere overheidsinkomsten voor herinvesteringen en sociale voorzieningen, en helpt tegelijkertijd de nationale middelen te beheersen door de financiële verplichtingen te verhogen voor huishoudens met een hoog inkomen die aanzienlijke bezittingen (huizen en grond) bezitten. In tegenstelling tot andere belangrijke belastingen, zoals de vennootschapsbelasting, is hier het onroerend goed zelf belastbaar, waardoor het voor particulieren moeilijk is om de belasting te ontduiken. De onroerendgoedbelasting hoeft bovendien niet te concurreren met of beperkt te worden door internationale overeenkomsten, waardoor het voor overheidsinstanties gemakkelijker is om de verwachte overheidsinkomsten te plannen.
Het grootste obstakel voor de invoering van onroerendgoedbelasting is echter de investering in technische infrastructuur, belastingberekeningsinstrumenten en met name de transparantie en digitalisering van alle gegevens over residentieel vastgoed, aldus deze expert. Dit vereist aanzienlijke financiële middelen, een onwrikbare vastberadenheid en langdurige coördinatie tussen de betrokken ministeries. Bovendien zijn er moeilijkheden bij het nauwkeurig vaststellen van transactiewaarden, het waarborgen van transparantie in transacties en het beschermen van eigendomsrechten. Het bepalen van een redelijk belastingtarief is ook een cruciaal probleem, zowel om inkomsten voor de begroting te genereren als om negatieve gevolgen voor de ontwikkeling van de vastgoedsector te voorkomen, die nauw verbonden is met vele andere economische sectoren.
Econoom Dinh The Hien, directeur van het Instituut voor Toegepast Informatica- en Economisch Onderzoek, bevestigde dat dit voorstel niet nieuw is. Ongeveer zeven jaar geleden werd een soortgelijk voorstel gedaan dat tot bezorgdheid leidde bij het publiek, zelfs bij huiseigenaren. In werkelijkheid zou de verhoogde belasting kunnen leiden tot hogere huizenprijzen, waardoor het voor mensen die al geen toegang tot een woning hebben, nog moeilijker wordt om een woning te vinden. De algemene stemming was dan ook er een van afkeuring.
"De vastgoedsector is een zeer complexe sector, dus bij het opleggen van belastingen is een alomvattende en voorzichtige aanpak nodig om te voorkomen dat er onrealistische belastingen worden ingevoerd die mensen teleurstellen en niet aan de verwachtingen voldoen. Het voorstel om op dit moment tweede woningen te belasten zou niet alleen het marktvertrouwen ondermijnen, maar zou ook de huizenprijzen kunnen opdrijven, waardoor mensen geen toegang meer hebben tot een woning," aldus de heer Hien.
Volgens de heer Hien hebben belastinginstrumenten twee kanten. Afhankelijk van de specifieke markt kan dit instrument een positieve of negatieve invloed hebben op de ontwikkeling van die markt. Belastinginstrumenten moeten worden gebruikt om een transparante en correcte marktontwikkeling te stimuleren, en niet om een belemmering te vormen voor de ontwikkeling van de vastgoedmarkt. "Het belasten van onroerend goed is slechts één van de vele maatregelen om de vastgoedmarkt te helpen zich transparant en duurzaam te ontwikkelen. De meest optimale maatregel is het versnellen van het digitaliseringsproces en het opbouwen van een database met grond- en vastgoedwaarden", aldus de heer Hien.
De heer Dang Hung Vo, voormalig onderminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, deelde deze mening en stelde dat belastingen een instrument zijn om de markt te reguleren, maar dat belastingbeleid een specifiek en zorgvuldig uitgewerkt stappenplan vereist. Er moet een infrastructuur voor landbeheer worden opgezet, die de administratieve eenheden op provinciaal niveau met elkaar verbindt, om het aantal eigendommen dat een individu bezit duidelijk te kunnen registreren. Dit voorkomt onderrapportage of onjuiste aangiften om belastingontduiking te voorkomen. Onderzoek naar manieren om onroerend goed te belasten zonder dubbele belastingheffing is ook een belangrijk aandachtspunt.
Bij de beoordeling van de impact op de markt merkte de heer Nguyen Quoc Anh, adjunct-directeur van Batdongsan.com, op dat als er nu een onroerendgoedbelasting wordt ingevoerd, mensen op korte termijn mogelijk zullen stoppen met transacties om de marktontwikkelingen af te wachten. Dit zou periodes van stagnatie kunnen veroorzaken, waardoor de vastgoedmarkt trager wordt. Het invoeren van een onroerendgoedbelasting is een belangrijk beleid, maar de timing ervan moet een duurzame marktontwikkeling garanderen, zodat de economie stabiel blijft. Dit is een aanbeveling die door veel experts wordt gedeeld.
Bron: https://vov.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-can-dung-nguoi-dung-thoi-diem-post1131305.vov
Reactie (0)