Herziening van veel inhoud in het wetsontwerp inzake geologie en mineralen

*Adjunct-minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Tran Quy Kien spreekt tijdens de bijeenkomst*

Bij de vergadering waren leden van het opstelcomité, leiders en vertegenwoordigers van een aantal afdelingen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en aanverwante ministeries en onderafdelingen aanwezig.

Tijdens de vergadering verzocht plaatsvervangend minister Tran Quy Kien de twee ministeries om de artikelen en clausules van de aanverwante wetten te herzien en te wijzigen, aan te vullen of af te schaffen om de consistentie van het rechtssysteem en de bepalingen in de overgangsartikelen en -clausules van de Wet op Geologie en Mineralen te waarborgen. De plaatsvervangend minister verzocht tevens de leden van de redactiecommissie en het redactieteam van de Wet op Geologie en Mineralen om commentaar te blijven sturen naar het Permanente Agentschap, zodat het Permanente Agentschap het ontwerp kan voltooien, ter commentaar kan indienen en kan plaatsen op het elektronische informatieportaal van de overheid .

De heer Mai The Toan, adjunct-directeur van het Vietnamese departement voor mineralen, deed verslag van de vergadering en zei dat het wetsontwerp uit 12 hoofdstukken en 136 artikelen bestaat (precies zoals de hoofdlijnen). De namen van enkele hoofdstukken over fundamentele geologische en minerale onderzoeken zijn echter gewijzigd; artikelen over de rechten van plaatsen en gemeenschappen waar geologische en minerale hulpbronnen worden geëxploiteerd en de planning voor fundamentele geologische en minerale onderzoeken...

De Wetgevingseenheid verzoekt de redactiecommissie om advies over kwesties met betrekking tot het wijzigen en aanvullen van de planning voor geologisch en mineraal onderzoek ter vervanging van de basisplanning voor geologisch onderzoek naar mineralen; het plannen van de exploratie, exploitatie en het gebruik van zeezand binnen en buiten het kustgebied; het toevoegen van een nieuw hoofdstuk over de verantwoordelijkheden van het vaderlandsfront, sociaal- politieke organisaties, sociaal-politiek-professionele organisaties, sociaal-professionele organisaties en gemeenschappen waar geologische en minerale hulpbronnen aanwezig zijn; inspectie, onderzoek en controle van geologische en minerale activiteiten.

Daarnaast zijn er kwesties met betrekking tot capaciteitsopbouw en transparantie bij het controleren van de exploitatie van mineralen; een routekaart voor het verbinden van het camerabewakingssysteem en weegstations met het Mineral Data Center om de minerale activiteiten indirect te controleren; het bepalen van minerale reserves; het aanwijzen van de overheid om de exploitatie van bijbehorende mineralen te reguleren; de bevoegdheid om vergunningen te verlenen voor zeezandmineralen vanaf de buitengrens van kustwateren; kleinschalige exploitatie (criteria) en decentralisatie naar districten om vergunningen voor kleinschalige exploitatie te verlenen;

De Vietnamese Dienst Mineralen heeft ook de mening van het Opstelcomité gevraagd over kwesties van overcapaciteit bij de exploitatie, die verband houden met artikel 227 van het Wetboek van Strafrecht en het bestuursrecht; gemobiliseerde reserves voor het ontwerpen van de exploitatie (momenteel bestaan er veel verschillende benaderingen); exploitatiecapaciteit (marktgerichte benadering); decentralisatie naar gemeenten; kwesties met betrekking tot hypotheken van vergunningen voor de exploitatie van mineralen; administratieve procedures (exploratievergunningen, exploitatievergunningen); mineraalverwerking (concepten, planning, ...); openbaarmaking van informatie; gebruik van land en mijnafvalgesteente voor milieuverbetering en -herstel en andere doeleinden in overeenstemming met de overheidsvoorschriften; vergoeding van kosten voor de beoordeling van het potentieel van mineralen, exploratie van mineralen tussen organisaties en individuen...

*De heer Mai The Toan, adjunct-directeur van het Vietnamese Mineralendepartement, bracht verslag uit tijdens de vergadering*

Tijdens de vergadering gaven vertegenwoordigers van agentschappen die onder het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu vallen en andere ministeries en afdelingen commentaar op elk specifiek hoofdstuk, artikel en clausule van het wetsontwerp over geologie en mineralen. Ze gaven onder meer veel meningen over de rechten van plaatsen en gemeenschappen waar geologische en minerale hulpbronnen worden geëxploiteerd; de verantwoordelijkheid van organisaties en personen om mineralen te beschermen; de rechten en plichten van organisaties en personen die mineralen exploiteren; en de verantwoordelijkheid van ministeries en agentschappen op ministerieel niveau om onontgonnen mineralen te beschermen.

Er zijn ook veel meningen die wijzigingen voorstellen in de inhoud van basisgeologische onderzoeken; onderzoek, afbakening en kartering van geologische locaties, geologisch erfgoed en positionele hulpbronnen; basisonderzoeken van geologische en minerale hulpbronnen; gebieden en gebieden waar mineralen worden gezocht; de bevoegdheid om vergunningen voor de exploratie van mineralen te verlenen, vergunningen voor de exploitatie van mineralen en de registratie van kleinschalige exploitatie.

Bovendien zijn er meningen die vinden dat het nodig is om een hoofdstuk over de verwerking van mineralen in het wetsontwerp voor te stellen. Hierbij moet rekening worden gehouden met de nauwe relatie tussen geologie en mineralen vanuit het concept, de reikwijdte van de regelgeving en het beleid, zodat de naam van de Wet op Geologie en Mineralen op de juiste manier tot uitdrukking komt.

Sprekend op de vergadering verzocht de plaatsvervangend minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Tran Quy Kien, de Vietnamese Mineralenadministratie en de Vietnamese Geologische Administratie om de meningen van de leden van het Opstelcomité te verwerken om het wetsontwerp te voltooien en op basis daarvan vergaderingen te organiseren over de onderwerpen rechten en plichten van organisaties en personen, financiële verplichtingen en kwesties inzake milieubescherming bij de winning van mineralen.

De plaatsvervangende minister heeft beide ministeries tevens verzocht de inhoud van het wetsontwerp inzake geologie en mineralen grondig te herzien, met betrekking tot de wetten die zijn opgesteld door het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, zoals de Grondwet, de Wet op waterbronnen, de Wet op milieubescherming, de Wet op hydrometeorologie en de Wet op mariene en eilandmilieubronnen, om de problemen op te lossen die zich in het verleden hebben voorgedaan, zoals overcapaciteit bij de exploitatie, exploitatie van mineralen als gangbare bouwmaterialen voor belangrijke nationale projecten en werken, etc.

Bron