Op de conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Vergadering werd het wetsontwerp over geologie en mineralen besproken

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, leidde de discussie over het wetsontwerp over geologie en mineralen.

Aanwezig op de conferentie waren minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Do Duc Duy en leiders van de departementen van het ministerie van Justitie en het ministerie van Planning en Investeringen.

Tijdens de 7e zitting besprak en becommentarieerde de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake geologie en mineralen met 77 opmerkingen in groepen en 19 opmerkingen in de zaal. Op basis van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering de onderzoekende instantie, de opstellende instantie en relevante instanties opdracht het wetsontwerp te bestuderen, te verwerken en te herzien. De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu zat het voorzitterschap en coördineerde met het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu , het Permanente Comité van de Wetgevingscommissie om samen te werken met de VCCI, een aantal instanties, delegaties van de Nationale Vergadering en een aantal lokale overheden om conferenties en workshops te organiseren, deskundigen, managers en betrokken onderwerpen te raadplegen om het wetsontwerp te voltooien.

Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Do Duc Duy en leiders van ministeries en afdelingen woonden de bijeenkomst bij.

Daarnaast heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee tijdens de 36e zitting zijn advies over dit wetsontwerp uitgebracht. Op basis van de conclusie van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee hebben de instanties samengewerkt om het wetsontwerp te ontvangen en te herzien, het dossier te completeren en het vandaag tijdens de conferentie te bespreken.

Tijdens de vergadering vroeg de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Duc Hai, de afgevaardigden om openhartig te praten over de kwesties die zij ontoereikend vonden, de kwesties die moesten worden herzien om de haalbaarheid te garanderen, en om zich te concentreren op de belangrijkste kwesties van het wetsontwerp, kwesties waarover nog steeds veel meningen bestaan en die twee inhoudsmaten hebben met twee verschillende meningen.

Sprekend op de vergadering, na het bestuderen van het wetsontwerp, spraken de afgevaardigden hun waardering uit voor de grote inspanningen van de opstellers en de beoordelende instantie om het wetsontwerp te verwerken en te herzien.

Afgevaardigde Duong Khac Mai - Dak Nong, die deelnam aan het opstellen van de wet, gaf aan dat de afgevaardigde, op basis van de praktische werkzaamheden in de regio, een regio die momenteel sterk verwikkeld is in de kwestie van delfstoffenplanning, voorstelde om de inhoud van de bepalingen in artikel 14 van het wetsontwerp inzake geologie en mineralen aan te vullen op basis van delfstoffenplanning, namelijk: "De huidige situatie van de lokale sociaaleconomische ontwikkelingsbehoeften in het gebied met potentieel voor delfstoffen". Volgens de afgevaardigde heeft delfstoffenplanning, zoals bauxiet, in het recente verleden de lokale sociaaleconomische ontwikkeling beïnvloed en beïnvloed. De planning volgde de ontwikkelingssituatie niet nauwgezet en overlapt met andere planningsmethoden, wat knelpunten in de ontwikkeling veroorzaakt.

Afgevaardigde Mai stelde voor om nog een punt toe te voegen aan de inhoud van de minerale planning, namelijk "het beoordelen van de sociaal-economische en ecologische efficiëntie, het vergelijken van de kosten en baten van de selectie van locaties en de schaal van gebieden met potentieel voor minerale planning en exploitatie in vergelijking met de uitvoering van andere sociaal-economische ontwikkelingsprojecten. Dit moet dienen als basis voor de selectie van de juiste schaal en oppervlakte van minerale planningsgebieden".

Met betrekking tot de rechten en verantwoordelijkheden van plaatsen en gemeenschappen waar minerale hulpbronnen en geologie worden geëxploiteerd, overeenkomstig artikel 9 van het wetsontwerp, stemde afgevaardigde Dang Bich Ngoc - Hoa Binh in grote lijnen in met de aanvullingen in het wetsontwerp over de rechten en verantwoordelijkheden van plaatsen, personen en gemeenschappen waar mineralen worden geëxploiteerd. Deze bepaling draagt bij aan het vergroten van de participatie van burgers bij het toezicht op de exploitatie van mineralen.

In vergelijking met artikel 5 van de huidige wet, legt het wetsontwerp echter geen verantwoordelijkheden vast van organisaties en personen die mineralen exploiteren. Momenteel legt het wetsontwerp de verantwoordelijkheden van organisaties die mineralen exploiteren vast op het gebied van milieubescherming in artikel 62. Afgevaardigden stelden voor om regels toe te voegen over het minimale niveau van jaarlijkse ondersteuning voor organisaties en personen die mineralen exploiteren voor investeringskosten, upgrading, onderhoud, aanleg van infrastructuur en milieubescherming om de verantwoordelijkheden van organisaties die hulpbronnen en mineralen exploiteren verder te versterken ten aanzien van de locaties waar de winning van mineralen plaatsvindt.

Deelnemen aan het geven van commentaar op de verboden handelingen zoals vastgelegd in artikel 10. Clausule 6 bepaalt: "Het opzettelijk vernietigen van geologische specimens en zeldzame en waardevolle mineralen". Afgevaardigde Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue analyseerde dat de term "zeldzame en waardevolle mineralen" niet is uitgelegd, wat zeldzame en waardevolle mineralen zijn en welke soorten eronder vallen. Daarom stelde de afgevaardigde voor om een toelichting op de tekst toe te voegen aan artikel 3 om consistentie en striktheid in de toepassing in de praktijk te waarborgen en willekeurige en onjuiste toepassing, die tot problemen zou leiden, te voorkomen.

Over de inhoud van de Mineral Reserves Assessment Council, artikel 55, zei afgevaardigde Pham Van Hoa-Dong Thap dat deze raad behouden moet blijven. "Omdat deze raad door de staat is ingesteld, is er al lange tijd geen beoordeling meer geweest en is er niets ongepasts aan. Maar om deze raad plotseling te schrappen en hem toe te wijzen aan sociale activiteiten, vind ik niet goed. Minerale hulpbronnen zijn nationale hulpbronnen en worden uitsluitend door de staat beheerd. Er is dus een staatsraad nodig die de hulpbronnen beoordeelt. Uiteraard moet er ook objectiviteit gewaarborgd zijn", aldus afgevaardigde Hoa.

Tegelijkertijd stelde de afgevaardigde voor dat deze raad uit veel leden zou moeten bestaan en dat zelfs bedrijven, deskundigen en specialisten zouden moeten deelnemen, zodat zij weten hoe ze de reserves van elk type mineraal moeten evalueren, hoe ze dit moeten organiseren en implementeren en hoe ze dit effectief kunnen exploiteren.

Wat betreft de exploitatie van mineralen uit groep 4, bepalen artikel 76 en artikel 77 de registratie van mineralen uit groep 4. Afgevaardigde Hoa gaf aan dat dit een nieuwe inhoud is, een manier om de administratieve procedures te hervormen en de orde en de administratieve procedures te vereenvoudigen ten opzichte van de huidige, met name omdat het hier gaat om een groep mineralen met een eenvoudige exploitatietechnologie, met specifieke kenmerken die belangrijke werken en projecten in de regio dienen. De afgevaardigde merkte op dat deze soorten op provinciaal niveau aan het Volkscomité zouden moeten worden toegewezen op basis van hun capaciteit. Volgens het voorstel van sommige afgevaardigden zal het Volkscomité op districtsniveau, wanneer het wordt toegewezen aan het Volkscomité, niet capabel zijn omdat het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu het Volkscomité op districtsniveau niet voldoende kan adviseren; het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zal beter zijn.

Ter afsluiting van de sessie erkende de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, dat de afgevaardigden van de Nationale Vergadering de verantwoordelijke werkhouding van het agentschap dat verantwoordelijk is voor de beoordeling, het agentschap dat verantwoordelijk is voor het opstellen van het wetsvoorstel en de relevante agentschappen zeer op prijs stelden. Ook de nauwe aansturing van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering om het wetsontwerp te verwerken en te herzien, werd zeer op prijs gesteld.

In de reacties werd ook aangegeven dat er veel inhoudelijke opmerkingen waren die waren overgenomen en herzien. Tegelijkertijd leverden de reacties veel meer meningen op om het wetsontwerp te perfectioneren en zo de haalbaarheid ervan te waarborgen, te voldoen aan praktische vereisten en de consistentie en eenheid van het rechtssysteem te waarborgen.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, zei dat dit verantwoorde en toegewijde meningen zijn die zorgvuldig bestudeerd moeten worden om geaccepteerd, uitgelegd en overtuigd te worden. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zal samenwerken met de regering om de instantie die verantwoordelijk is voor de beoordeling, de instantie die verantwoordelijk is voor het opstellen en de relevante instanties te instrueren de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering serieus te nemen en het wetsontwerp en de documenten te blijven voltooien in overeenstemming met de regelgeving, zodat deze ter bespreking, overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering kunnen worden voorgelegd tijdens de 8e zitting.

Reactie (0)