Het versterken van het leiderschap van de partij bij het implementeren van verantwoordingsplicht in publieke dienstverleningsactiviteiten

Het Centraal Organisatiecomité begrijpt de onlangs uitgegeven documenten van het Centraal Comité over de opbouw en organisatie van de Partij grondig.

De inhoud van Richtlijn nr. 53-CT/TW is als volgt:

De laatste tijd hebben de Partij en de Staat aandacht besteed aan leiderschap en richting, wat heeft geleid tot veel positieve veranderingen in de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en individuen in publieke dienstverlening. Instellingen en wetten met betrekking tot verantwoordingsplicht zijn geleidelijk verbeterd; er is meer publiciteit, transparantie en proactieve informatieverstrekking over belangrijk beleid en richtlijnen, ingewikkelde zaken en kwesties van openbaar belang. Verantwoordingsplicht wordt gekoppeld aan kritiek en zelfkritiek; de dialoog wordt versterkt, aanbevelingen, reflecties, klachten, aanklachten en dringende kwesties van de bevolking worden opgelost, een belangrijke bijdrage wordt geleverd aan de opbouw en verbetering van de Partij, het voorkomen en bestrijden van corruptie, verspilling en negativiteit, en het opbouwen en perfectioneren van de socialistische rechtsstaat Vietnam van het volk, door het volk en voor het volk.

Het bewustzijn en de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en personen in de publieke dienstverlening zijn echter nog steeds beperkt. Instellingen en wetten op het gebied van verantwoordingsplicht zijn nog steeds verspreid, ontoereikend, overlappen elkaar en missen bindende mechanismen en afhandeling van overtredingen. Inspectie, toezicht en monitoring hebben niet de nodige aandacht gekregen; op veel plaatsen is de implementatie van verantwoordingsplicht nog steeds formeel, zelfs ontwijkend, ontwijkend en oneerlijk verklarend; er is een gebrek aan criteria om de mate van effectiviteit en de tevredenheid van burgers over de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en personen in de publieke dienstverlening te beoordelen. De informatietechnologie-infrastructuur en digitale transformatie zijn nog steeds ontoereikend en voldoen niet aan de eisen van het ontvangen, verklaren en beantwoorden van meningen van burgers.

Om het leiderschap van de Partij te versterken bij het implementeren van de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en personen bij activiteiten van openbare dienstverlening en om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land in de nieuwe periode, vereist het Politburo dat de partijcomités en -organisaties zich richten op het leiden en aansturen van de effectieve implementatie van de volgende kerntaken en -oplossingen:

1. Versterk propaganda, educatie , vergroot bewustzijn, verantwoordelijkheid en bouw een cultuur van verantwoording in publieke dienstverlening. Hoofden van partijcomités, autoriteiten, gemeenten, agentschappen en eenheden moeten direct leidinggeven, leidinggeven en de regelgeving inzake verantwoording strikt implementeren; beschouw dit als een belangrijke en regelmatige politieke taak, een maatstaf voor de moed, ethiek, capaciteit en verantwoordelijkheidszin van kaders en partijleden. Koppel verantwoording aan de verantwoordelijkheid om het goede voorbeeld te geven, aan zelfkritiek en kritiek in partijactiviteiten, word een regelmatige praktijk en vorm geleidelijk een cultuur van verantwoording in het hele politieke systeem en de samenleving. Definieer verantwoording duidelijk als een criterium voor de jaarlijkse evaluatie van partijcomités, partijorganisaties, kaders en partijleden; bestrijd en elimineer resoluut uitingen van vermijding, ontwijking, onvolledige uitleg en oneerlijkheid in publieke dienstverlening.

2. Herzie en verbeter instellingen en wetten op het gebied van verantwoordingsplicht, zorg voor consistentie, uniformiteit, haalbaarheid, geschiktheid voor de praktijk en serieuze en effectieve implementatie. Wijzig de anticorruptiewetgeving en definieer duidelijk de principes, onderwerpen, inhoud, vormen, procedures, rechten en plichten van instanties, organisaties en personen, en mechanismen voor het monitoren en aanpakken van schendingen van de verantwoordingsplicht in het kader van publieke dienstverlening. Verbeter de wetgeving op het gebied van justitie, klachten, aangiften, burgerontvangst, grond, planning, milieu, investeringen, bouw, beheer en gebruik van publieke middelen, overheidsfinanciën, zorg voor het recht op toegang tot informatie, het recht om uitleg te vragen aan de pers, burgers en bedrijven; en de verantwoordingsplicht van relevante instanties, organisaties en personen in het kader van publieke dienstverlening.

Ontwikkel een reeks criteria om de effectiviteit van de implementatie van verantwoordingsplicht specifiek voor elke sector en elk gebied te evalueren, gekoppeld aan de tevredenheid van burgers en bedrijven. Herzie, wijzig en vul de regelgeving inzake inspectie, toezicht en audit aan om een strikte en uniforme aanpak van schendingen van de verantwoordingsplicht te waarborgen. Onderzoek en ontwikkel regelgeving inzake de implementatie van verantwoordingsplicht binnen de partij om een synchrone en uniforme implementatie in het hele politieke systeem te garanderen.

3. Verbeter de kwaliteit, creëer duidelijke veranderingen in de implementatie van verantwoordingsplicht, geassocieerd met machtscontrole, preventie en bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit op gebieden die rechtstreeks verband houden met mensen en bedrijven, gebieden die vatbaar zijn voor corruptie, verspilling en negativiteit, met name het verbeteren van publiciteit, transparantie en verantwoordingsplicht in personeelswerk, beleidsvorming, wetgeving, administratieve procedures, rechtspraak, land, milieu, planning, bouw, beheer en gebruik van financiën, publieke activa, enz. Partijcomités, partijorganisaties, agentschappen en eenheden herzien, wijzigen en vullen proactief de regelgeving, processen en bepalingen van hun agentschappen, organisaties en eenheden op het gebied van verantwoordingsplicht aan; ontvang en leg onmiddellijk uit en verduidelijk kwesties die mensen, bedrijven, agentschappen en organisaties voorstellen, reflecteren en om uitleg vragen; wissel proactief uit en ga rechtstreeks in dialoog met mensen en bedrijven om dringende kwesties op lokaal niveau op te lossen, en laat niet toe dat klachten en aangiften te lang aanslepen en het autoriteitsniveau overschrijden.

4. Versterk de inspectie, het toezicht en de monitoring van de implementatie van partijvoorschriften en staatswetten met betrekking tot de implementatie van verantwoordingsplicht door instanties, organisaties en individuen in publieke dienstverlening. Detecteer en behandel overtredingen, met name ontwijking, het ontlopen van verantwoordelijkheid, trage uitleg en oneerlijke uitleg, onmiddellijk en strikt. Neem de taak van inspectie en monitoring van de implementatie van verantwoordingsplicht op in het jaarlijkse inspectie- en toezichtprogramma van partijcommissies en inspectiecommissies op alle niveaus.

5. Bevorder en versterk de toezichthoudende rol van gekozen instanties en vertegenwoordigers, het Vietnam Vaderland Front, lidorganisaties en de pers met betrekking tot de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en personen in het kader van publieke dienstverlening. Blijf innoveren en verbeter de kwaliteit van het ondervragen, beantwoorden van vragen en toelichten in de Nationale Vergadering en de Volksraden op alle niveaus; perfectioneer het beschermingsmechanisme, bevorder de toezichthoudende rol van de bevolking, creëer gunstige omstandigheden waarin mensen aanbevelingen kunnen doen en schendingen kunnen reflecteren bij de implementatie van de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en personen in het kader van publieke dienstverlening. Versterk het thematisch toezicht op de verantwoordingsplicht en de implementatie van aanbevelingen en toezeggingen na toelichting, in samenhang met het reageren op aanbevelingen van kiezers, het oplossen van klachten, aangiften, aanbevelingen en reflecties van burgers.

6. Bevorder de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie, bouw een nationale database op over verantwoording en zorg voor verbinding en communicatie van centraal naar lokaal niveau. Bouw een gespecialiseerd elektronisch informatieportaal voor het rapporteren, ontvangen en beantwoorden van rapportageverzoeken van burgers en bedrijven; informeer en leg snel uit over nieuw beleid, nieuwe besluiten en complexe, gevoelige kwesties die de samenleving aangaan.

7. Implementatieorganisatie

- Provinciale, gemeentelijke en centrale partijcomités richten zich op het leiden, aansturen, grondig begrijpen en serieus implementeren van deze richtlijn binnen de gehele partijorganisatie. Ontwikkel concrete plannen, definieer verantwoordelijkheden duidelijk en inspecteer, superviseer en spoor regelmatig aan tot implementatie.

- Het Partijcomité van de Nationale Assemblee, het Regeringspartijcomité en relevante partijcomités en -organisaties richten zich op het leiden en aansturen van de urgente herziening, wijziging en aanvulling van wetten inzake corruptiepreventie en -bestrijding en wetten met betrekking tot verantwoordingsplicht, waarbij consistentie, eenheid, haalbaarheid, geschiktheid voor de realiteit en serieuze en effectieve implementatie worden gewaarborgd.

- Het Regeringspartijcomité gaf opdracht tot het ontwikkelen van een reeks criteria om de effectiviteit van de implementatie van verantwoordingsplicht te evalueren en tot het opzetten van een nationale database over de implementatie van verantwoordingsplicht, waarbij consistentie en connectiviteit van centraal tot lokaal niveau worden gewaarborgd.

- De Centrale Commissie voor Propaganda en Massamobilisatie geeft leiding aan de promotie van propaganda en educatie om het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van kaders, partijleden en burgers te vergroten met betrekking tot de verantwoordingsplicht van instanties, organisaties en individuen bij activiteiten in de publieke dienstverlening.

- Het Centraal Organisatiecomité stelt richtlijnen en regels op over het opnemen van criteria voor verantwoording in de jaarlijkse beoordeling, classificatie, navolging en beloning van partijcomités, partijorganisaties, kaders en partijleden.

- De Centrale Inspectiecommissie leidt de evaluatie, adviseert over wijzigingen en aanvullingen op de regelgeving inzake inspectie, toezicht en disciplinaire maatregelen tegen partijcomités, partijorganisaties, kaders, partijleden en leiders die de verantwoordingsplicht schenden; begeleidt de opname van inspectie en toezicht op leiderschap, richting en verantwoordingsplicht in de jaarlijkse inspectie- en toezichtprogramma's van partijcomités en inspectiecommissies op alle niveaus.

- De Centrale Commissie Interne Zaken zit het voorzitterschap van de Centrale Inspectiecommissie en relevante instanties over en coördineert dit met hen. Zij doet onderzoek en adviseert het Politbureau, stelt regels op over de implementatie van verantwoordingsplicht binnen de Partij, houdt toezicht op, inspecteert, superviseert, dringt aan op, vat samen en rondt de implementatie van de richtlijn af en rapporteert aan het Politbureau en het Secretariaat.

Deze richtlijn wordt verspreid onder de Partijcel ter uitvoering.

Bron: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-viec-thuc-hien-trach-nhiem-giai-trinh-trong-hoat-dong-cong-vu-post919086.html