Les 2: De focus verschuiven naar proactief en preventief

Nauwe samenwerking tussen instanties draagt bij aan het effectiever voorkomen en bestrijden van corruptie, verspilling en negativiteit, vooral op het gebied van financiën en bankieren. (Foto: DANG KHOA)

Les 2: De focus verschuiven naar proactief en preventief

Onder het motto "één geval aanpakken, de hele regio en het hele veld waarschuwen", en door strikte aanpak om preventie te bevorderen, gaf secretaris-generaalLam resoluut leiding. De focus verschoof naar proactief optreden, vroegtijdig waarschuwen voor overtredingen, op afstand, en voorkomen dat kleine overtredingen uitgroeien tot grote fouten.

Vroege detectie, vroege behandeling

Volgens de Centrale Commissie voor Binnenlandse Zaken hebben de bevoegde autoriteiten tijdens de 13e congresperiode meer dan 40 functionarissen onder leiding van het Centraal Comité ontslagen, geschorst, ontslagen of ontslagen, waaronder leden van het Politbureau , leden van het Secretariaat en belangrijke functionarissen van de Partij en de Staat. In de eerste negen maanden van 2025 werden 19 zaken van functionarissen en voormalige functionarissen onder leiding van het Centraal Comité gedisciplineerd, waaronder drie gevallen van strafrechtelijke vervolging.

De strijd tegen corruptie tijdens de dertiende ambtstermijn bleef de vastberadenheid van "geen verboden zones, geen uitzonderingen" demonstreren en ontdekte en behandelde vele belangrijke zaken met schokkende invloedssfeer en schadecijfers. Met name in de twee zaken die zich voordeden bij de naamloze vennootschap van de Groep: Thuan An, Phuc Son en aanverwante instanties en organisaties, voltooide de Centrale Inspectiecommissie 8 van de 8 inspecties toen er tekenen waren van overtredingen tegen acht partijorganisaties, disciplinaire maatregelen tegen 76 partijorganisaties en 130 partijleden; stelde het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat voor om negen partijorganisaties en 11 partijleden te disciplineren. Tegelijkertijd gaf de Centrale Inspectiecommissie 13 vaste commissies en inspectiecommissies op provinciaal niveau opdracht tot inspectie toen er tekenen waren van overtredingen tegen de partijcomités van de Volkscomités van provincies en steden. Tot nu toe hebben de gemeenten de inspecties grotendeels afgerond. De aanklagers hebben de behandeling in eerste aanleg van deze twee belangrijke zaken afgerond.

Bovenstaande cijfers weerspiegelen een pijnlijke realiteit: de strijd tegen corruptie gaat onafgebroken en zonder onderbreking door; veel gevallen en incidenten worden strikt afgehandeld; veel functionarissen en partijleden hebben zich schuldig gemaakt aan overtredingen, ongeacht wie ze waren, maar er blijven zich ernstige gevallen voordoen die een ingrijpende verandering van denken en methoden vereisen om corruptie "zowel bij de wortel als bij de wortel" aan te pakken.

Het proactief opsporen en voorkomen van schendingen in een vroeg stadium en op afstand is een vast principe in het inspectiewerk van de partij. Volgens de plaatsvervangend hoofd van de Centrale Inspectiecommissie Ha Quoc Tri geldt bij het voorkomen en bestrijden van corruptie dat als we ons alleen richten op het aanpakken van schendingen, er een situatie ontstaat waarin kaders verloren gaan wanneer de autoriteiten zich ermee bemoeien; de partijorganisatie haar strijdkracht verliest; en de economische en materiële verliezen van het land moeilijk te boven komen zijn.

In de zaak die zich voordeed bij Lilama Company in Lao Cai, moesten negen functionarissen, waaronder de voormalige secretaris van de provinciale partij, de voormalige voorzitter van het provinciaal volkscomité en zeven voormalige afdelings- en afdelingsleiders, een straf krijgen; in de zaak met betrekking tot Cao Tien Doan (ook bekend als de heer Doan) in Thanh Hoa werden elf verdachten vervolgd, waarbij veel voormalige provinciale leiders door het secretariaat werden gedisciplineerd door uitzetting uit de partij. Kameraad Ha Quoc Tri zei dat hoe langer de overtredingen mogen voortduren, hoe groter de gevolgen zullen zijn en hoe meer het vertrouwen van de bevolking zal worden uitgehold. Abnormale manifestaties in financieel beheer, land, minerale hulpbronnen, enz. zullen, indien niet tijdig gemonitord en voorkomen, onvoorspelbaar zijn. Daarom is het, naast een grondige aanpak van overtredingen, noodzakelijk om thematisch toezicht en regelmatig toezicht te versterken, met de nadruk op gevoelige gebieden die vatbaar zijn voor negativiteit.

Een nieuw punt dat in de overgang naar de proactieve status wordt opgemerkt, is dat de implementatie van resoluties en conclusies van het Politburo en het Secretariaat regelmatig wordt gemonitord zodra nieuwe documenten worden gepubliceerd. Het Comité heeft werkgroepen opgericht die zich richten op het monitoren van de implementatie van organisatorische herstructureringen en die toezicht houden op decentralisatie, delegatie en verdeling van bevoegdheden op het gebied van financieel beheer, bouw, grond, milieu, industrie en handel, justitie, enz., om problemen snel te signaleren en onmiddellijk oplossingen voor te stellen.

Verbeter de kwaliteit van het toezicht en de lokale controlewerkzaamheden

Monitoring, het in kaart brengen van de situatie in het gebied en regelmatig toezicht zijn erop gericht om tekortkomingen, gebreken en tekenen van overtredingen snel op te sporen. Terugblikkend op recente gevallen laat echter zien dat het werk van monitoring en het in kaart brengen van de situatie in het gebied nog steeds beperkt is. Veel overtredingen hebben lang geduurd, met zeer ernstige gevolgen, maar zijn langzaam ontdekt, wat heeft geleid tot een gecompliceerde ontwikkeling van tekortkomingen en overtredingen van partijorganisaties en partijleden; ernstige overtredingen hebben plaatsgevonden op vele niveaus, sectoren en terreinen, met extreem grote schade tot gevolg.

Volgens kameraad Trieu Van Chien, hoofd van de afdeling Gebieden II van de Centrale Inspectiecommissie, zijn er vele redenen, waaronder het ontbreken van de aanpak en vaardigheden van een aantal kaderleden die het gebied bewaken om documenten te verzamelen, informatie te analyseren en te verwerken. Onder de nieuwe omstandigheden heeft het politieke systeem het apparaat resoluut gestroomlijnd, partijcongressen op alle niveaus gehouden en tegelijkertijd doorbraken geboekt in digitale transformatie, de ontwikkeling van wetenschap en technologie en economische groei... Er worden vele moeilijke en nieuwe taken opgelegd aan elk kaderlid dat het gebied bewaakt, waardoor ze hun capaciteiten en kwalificaties moeten verbeteren, moeten innoveren, de situatie proactief moeten inschatten en moeten samenwerken met partijorganisaties, partijleden en relevante instanties om informatie te verzamelen, te synthetiseren, analyseren, evalueren, becommentariëren en tekenen van schendingen te identificeren, met name urgente en prominente kwesties, om snel advies te kunnen geven over inspectie en aanpak.

Een van de fundamentele oplossingen die zijn geïmplementeerd om schendingen vroegtijdig en op afstand te voorkomen, is het versterken van de controle op de aangifte van activa en inkomsten van mensen met posities en bevoegdheden; publiciteit, transparantie en verantwoordingsplicht bij openbare dienstverlening. Er zijn veel partijdocumenten en staatswetten die deze kwestie specifiek en gedetailleerd regelen, maar de effectiviteit is niet hoog. Wat betreft de zaak bij Xuyen Viet Oil Company, heeft voormalig secretaris van het provinciaal partijcomité van Ben Tre, Le Duc Tho, de partijregels en de staatswetten ernstig overtreden, evenals de regels over wat partijleden niet mogen doen en de verantwoordelijkheid om een voorbeeld te stellen bij het aangeven en transparant maken van activa en inkomsten; door de herkomst en schommelingen van activa op oneerlijke, onvolledige en niet-conforme wijze en in strijd met de regelgeving toe te lichten.

Om de effectiviteit van dit werk te vergroten, heeft het Politburo Besluit nr. 56-QD/TW van 8 februari 2022 uitgevaardigd over de regelgeving inzake coördinatie tussen instanties die activa en inkomsten controleren; Conclusie nr. 105-KL/TW van 4 december 2024 over het verder versterken van het leiderschap van de partij bij het aangeven en controleren van vermogensaangiften. De Centrale Inspectiecommissie is belast met het voorzitten van en de coördinatie met de Overheidsinspectie, het Ministerie van Openbare Veiligheid, het Ministerie van Financiën, de Staatsbank van Vietnam en andere instanties en organisaties, afhankelijk van hun functies, taken en bevoegdheden, om de controle op de activa en inkomsten van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel te coördineren.

Naast de sterke inzet van digitale transformatie, waarbij stapsgewijs een digitale database wordt opgebouwd over de activa en inkomsten van kaderleden en partijleden die verband houden met belastingen, banken, grondbezit, notarissen, enz., helpt intersectorale coördinatie om de rechtmatigheid en schommelingen van activa sneller en nauwkeuriger te verifiëren. In plaats van voornamelijk te controleren op tekenen van overtredingen, is nu een vorm van steekproefsgewijze inspectie toegevoegd. Bij het detecteren van kaderleden die valse verklaringen afleggen of de herkomst van activa niet uitleggen, kan de controle-instantie administratieve afhandeling voorstellen en indien nodig overwegen het dossier over te dragen aan de opsporingsinstantie voor strafrechtelijke afhandeling.

Synchrone coördinatie zorgt voor een sterke verschuiving van vorm naar inhoud met een snel reactiemechanisme, verbetert de effectiviteit van het voorkomen en bestrijden van TNLPTC en draagt bij aan het realiseren van nieuwe standpunten en nieuw denken in de strijd van de Partij tegen TNLPTC: Preventie is het belangrijkste, fundamentele, langetermijndoel; detectie en aanpak zijn belangrijk en baanbrekend.

(Wordt vervolgd)

Les 1: Signalen en overtredingen herkennen

TIEU PHUONG

Bron: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html