Specifiekere mechanismen voor de bescherming van de veiligheid op de werkplek voor journalisten instellen

Tijdens de groepsdiscussie op 23 oktober over het gewijzigde wetsontwerp over de pers, stelde afgevaardigde groep 3 van de Nationale Assemblee (Tay Ninh, Thanh Hoa) dat om de inhoud van het recht van journalisten op "bescherming door de wet" te waarborgen, het wetsontwerp dit principe moet concretiseren in duidelijke wettelijke verplichtingen. Het doel is om een ​​mechanisme in te stellen om de professionele veiligheid van journalisten te beschermen.

Definieer de juridische verantwoordelijkheden van grensoverschrijdende platforms duidelijk

Volgens de afgevaardigden heeft het gewijzigde wetsontwerp over de pers, vergeleken met de huidige wet, regels toegevoegd over persactiviteiten in cyberspace. Dit is een nieuw punt dat de eisen voor staatsbeheer in de context van digitale media en de digitale transformatie van de pers snel actualiseert. Bovendien tonen de regels voor belangrijke multimediamediabureaus innovatief denken in staatsbeheer van de pers, en tonen ze een aanpak voor de trend van integratie van media en pers op een modern technologisch platform, in de context van digitale transformatie en toenemende informatieconcurrentie.

Overzicht van de discussie in groep 3. Foto: Khanh Duy

Bovendien is met de gewijzigde perswet een mechanisme toegevoegd om de perseconomie te ontwikkelen, waardoor pers- en mediabureaus hun inkomstenbronnen kunnen uitbreiden om moeilijkheden bij de huidige activiteiten te overwinnen. Ook zijn de regels inzake auteursrecht en verantwoordelijkheid in de digitale omgeving aangescherpt, waarbij in eerste instantie de verantwoordelijkheid van grensoverschrijdende platforms wordt genoemd.

Vanuit de huidige praktijk stelde afgevaardigde Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) echter dat het noodzakelijk is om de aard en rol van de pers in de digitale samenleving duidelijk te definiëren en de functie van oriëntatie, monitoring en actieve maatschappijkritiek van de pers te verduidelijken om een ​​forum voor het volk te kunnen zijn. Momenteel kan iedereen online nieuws plaatsen, video's uitzenden en commentaar leveren; sociale netwerkplatformen produceren content die vergelijkbaar is met die van de pers, maar zijn niet onderworpen aan enige wettelijke verantwoordelijkheid of professionele ethische normen. Tegelijkertijd is de mainstream pers gebonden aan vele factoren, wat leidt tot verwarring tussen ware en valse informatie en een snelle verspreiding van nepnieuws.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Huynh Thanh Phuong ( Tay Ninh ) spreekt. Foto: Khanh Duy

De afgevaardigden stelden dan ook voor dat het wetsontwerp de wettelijke verantwoordelijkheden met betrekking tot belasting- en auteursrechtverplichtingen van grensoverschrijdende sociale platforms bij het plaatsen en uitzenden van Vietnamese persproducten duidelijk zou vastleggen. Persagentschappen zouden contentkanalen op online platforms mogen openen, maar moeten zich registreren en verantwoordelijk zijn voor de content. Tegelijkertijd zou het de verantwoordelijkheid van managementagentschappen moeten vastleggen om samen te werken met wereldwijde platforms bij het verwijderen van slechte en giftige informatie en het beschermen van de Vietnamese pers.

Sommige afgevaardigden stelden ook dat de bepalingen in hoofdstuk III van het nieuwe wetsontwerp slechts principes bevatten over de naleving van wettelijke voorschriften inzake pers- en cyberveiligheid, artikel 8 over de beginselen en doelstellingen van persbureaus, en dat er geen regelgeving is om persactiviteiten in cyberspace te bevorderen, zoals: operationele voorwaarden, organisatiemethoden, overheidsbeheersmaatregelen voor persactiviteiten in cyberspace; verantwoordelijkheden van grensoverschrijdende platforms bij de coördinatie met persbureaus om slechte en schadelijke informatie te voorkomen en te verwijderen; kwesties met betrekking tot het opleiden en stimuleren van perspersoneel om perspublicaties in cyberspace uit te voeren. De afgevaardigden stelden voor dat de redactiecommissie deze regelgeving zou bestuderen en aanvullen.

Het mechanisme om journalisten te beschermen is nog niet concreet.

Bezorgd over de regelgeving inzake de rechten en plichten van journalisten, zei Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh), lid van de Nationale Assemblee, dat hoewel het gewijzigde wetsontwerp inzake de persvrijheid, punt a, clausule 2, artikel 28, nog steeds bevestigt dat "journalisten wettelijk beschermd zijn in hun professionele activiteiten". Deze regelgeving is echter nog steeds slechts een principe en heeft geen specifiek en haalbaar beschermingsmechanisme voor journalisten tijdens hun werk vastgelegd.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) spreekt. Foto: Khanh Duy

De afgevaardigde wees erop dat er de laatste tijd veel gevallen zijn geweest van journalisten die tijdens de uitoefening van hun taken werden belemmerd, aangevallen, bedreigd of gevraagd om informatiebronnen te onthullen, maar de behandeling en bescherming van deze gevallen verloopt vaak traag, mist afschrikwekkende werking en wordt niet uniform gecoördineerd door de bevoegde autoriteiten. Om de inhoud van het recht op "wettelijke bescherming" te waarborgen, moet het gewijzigde wetsontwerp over de pers dit beginsel daarom concretiseren in duidelijke wettelijke verplichtingen, met als doel een mechanisme in te stellen ter bescherming van de professionele veiligheid van journalisten.

"Wanneer journalisten worden bedreigd, belemmerd of aangevallen tijdens hun juridische werk, moeten de politie en de lokale autoriteiten waar het incident plaatsvindt verantwoordelijk zijn voor het toepassen van noodbeschermingsmaatregelen, het afhandelen van de overtreding en het rapporteren van de resultaten aan de persvoorlichtingsdienst van de staat. Deze regelgeving beschermt niet alleen individuele journalisten, maar draagt ​​ook bij aan de bescherming van de persvrijheid – een grondwettelijk recht. Sommige landen (zoals Frankrijk, Duitsland en de Filipijnen) hebben een "Media Protection Mechanism" opgezet, gecoördineerd door persvoorlichtingsdiensten, politie en beroepsorganisaties. Vietnam kan naar dit model verwijzen om consistentie, initiatief en effectiviteit in de bescherming van journalisten te garanderen", benadrukte afgevaardigde Thuy.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) spreekt. Foto: Khanh Duy

Tijdens de bespreking van deze kwestie stelden sommige afgevaardigden ook dat het wetsontwerp een centraal punt zou moeten vastleggen voor het ontvangen van informatie, klachten of verzoeken om ondersteuning van journalisten wanneer hun rechten om te werken worden geschonden. Dit mechanisme zou moeten worden gecoördineerd met de politie om tijdige en transparante reacties en duidelijke sancties te garanderen. Daarnaast zouden persbureaus gereguleerd moeten worden om de verantwoordelijkheid te dragen om verslaggevers tijdens hun werk te ondersteunen en te beschermen, inclusief het bieden van juridische ondersteuning, training in arbeidsveiligheidsvaardigheden en het snel melden van bevoegde autoriteiten wanneer verslaggevers worden geschonden.

Tijdens de groepsdiscussie besteedden de afgevaardigden van de Nationale Assemblee ook aandacht aan de regelgeving inzake belangrijke multimedia-mediabureaus. Volgens de afgevaardigden is het, naast de zes belangrijke multimedia-persbureaus die in Besluit 362/QD-TTg worden genoemd, noodzakelijk om te overwegen om belangrijke multimedia-persbureaus toe te voegen in sommige plaatsen of eenheden die een bepaalde reputatie, merknaam en positie in persactiviteiten hebben opgebouwd; overweeg om de term "belangrijk multimedia-mediabureau" te wijzigen in "belangrijk multimediapers - mediabureau" om de functies, taken en aard van de activiteiten van dit type bureau correct weer te geven, en tegelijkertijd consistentie te garanderen met het systeem van gespecialiseerde terminologie en persmanagementpraktijken.

Bron: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-cu-the-hon-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-10392657.html