Innovatie in het mechanisme van decentralisatie van inkomstenbronnen en uitgaventaken

Met 426 van de 430 afgevaardigden die vóór stemden (99,07%) werd de gewijzigde Staatsbegrotingswet officieel aangenomen. De wet creëert een solide juridisch kader en draagt ​​bij aan de bevordering van transparantie, efficiëntie en verantwoording bij het beheer en de uitvoering van de staatsbegroting.

De wet richt zich op het innoveren van het mechanisme voor decentralisatie van inkomstenbronnen en uitgaven, waardoor de leidende rol van de centrale begroting wordt gewaarborgd en tegelijkertijd het initiatief en de flexibiliteit van lokale begrotingen worden vergroot.

Een belangrijk hoogtepunt van de wet is de duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden tussen het centrale en het lokale niveau, volgens het principe dat "het niveau dat het meest effectief en snel implementeert, aan dat niveau wordt toegewezen om te implementeren". Tegelijkertijd worden lokale overheden aangemoedigd om proactief nieuwe en creatieve oplossingen op het gebied van begrotingsbeheer te testen.

Daarnaast is het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures in de begrotingsvoorbereiding, -uitvoering en -afwikkeling een topprioriteit. Het doel is om een ​​transparant en effectief proces te creëren, waarmee de kosten en tijd voor de betrokken instanties en eenheden worden geminimaliseerd.

De gewijzigde Staatsbegrotingswet bevat veel belangrijke aanpassingen, met de nadruk op het afschaffen van ongepaste regelgeving en het wijzigen en aanvullen van de decentralisatie van inkomstenbronnen, uitgaventaken en begrotingsvoorbereidingsprocedures.

Een van de fundamentele wijzigingen is de aanpassing van de methode voor de verdeling en regulering van het aandeel van de inkomsten uit de vennootschapsbelasting, de inkomstenbelasting, de speciale verbruiksbelasting, de milieubelasting, de grondgebruiksvergoedingen en de grondhuur. Het doel is om de macroregulerende rol van de centrale begroting te waarborgen zonder de inkomsten en bestedingscapaciteit van de lokale begrotingen te verminderen.

Daarnaast wijzigt en vult de wet ook de uitgaventaken op het gebied van wetenschap , technologie, innovatie en digitale transformatie aan. Dienovereenkomstig zullen de uitgaventaken vanuit twee bronnen worden georganiseerd: ontwikkelingsinvesteringen en reguliere uitgaven. Dit vergroot het initiatief, de flexibiliteit en de tijdige effectiviteit.

202506241032106883_gen h z6736392401946_9b08793bdad2695c815812a05c6db881.jpg
Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteert het gewijzigde wetsontwerp inzake de staatsbegroting aan de Nationale Vergadering. Foto: Nationale Vergadering.

Eén wet wijzigt vele wetten

Met 432 van de 434 afgevaardigden die vóór stemden (goed voor 99,54%) heeft de Nationale Vergadering ook de wet aangenomen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op aanbestedingen; de wet op investeringen in het kader van het publiek-private partnerschapsmodel; de wet op de douane; de ​​wet op uitvoerbelasting en invoerbelasting; de wet op investeringen; de wet op overheidsinvesteringen; de wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva.

Hierin worden enkele artikelen van de Wet op aanbestedingen aangevuld, zoals: De wet vult de regelgeving aan waardoor organisaties en personen die verantwoordelijk zijn voor wetenschappelijke, technologische en innovatieve taken waarbij gebruik wordt gemaakt van alle of een deel van de staatsbegrotingsmiddelen, zelf kunnen beslissen welke aannemers goederen en diensten moeten leveren.

Op het gebied van landbouw, bosbouw en visserij mag de verantwoordelijke organisatie of persoon bij het uitvoeren van wetenschappelijke en technologische taken rechtstreeks goederen en diensten van huishoudens en individuen kopen.

De wet wijzigt ook Clausule 1, Artikel 5 in de volgende zin: Bij internationale aanbestedingen moeten buitenlandse aannemers een joint venture vormen met binnenlandse aannemers of binnenlandse onderaannemers inschakelen, tenzij anders gespecificeerd in de aanbestedingsdocumenten.

Daarnaast wordt de aanvullende aanbesteding toegepast in spoedeisende gevallen, zoals: taken op het gebied van nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken, het omgaan met situaties van overmacht en het beschermen van eigendommen en levens van mensen...

Wat de douanewetgeving betreft, biedt de gewijzigde wet hightechbedrijven, ondersteunende industrieën, halfgeleiderproductie, datacentra voor kunstmatige intelligentie en chipontwerp en -verpakking de mogelijkheid om een ​​voorkeursbehandeling aan te vragen als ze aan de volgende voorwaarden voldoen:

Elektronische douane- en belastingprocedures uitvoeren; beschikken over een informatietechnologiesysteem dat is verbonden met of wordt gedeeld met douaneautoriteiten; betalingen via banken verrichten; beschikken over een intern controlesysteem; voldoen aan de wetten op het gebied van boekhouding en auditing.

Met betrekking tot de Wet op de omzetbelasting , wijziging en aanvulling van punt a, clausule 1, artikel 9 van de Wet op de omzetbelasting in de richting van het uitbreiden van het concept van geëxporteerde goederen, met inbegrip van: consumptiegoederen buiten het grondgebied van Vietnam; goederen die worden verkocht aan belastingvrije zones ten behoeve van de exportproductie; goederen die worden verkocht in belastingvrije winkels en quarantainegebieden voor mensen die de uitgangsprocedures hebben voltooid; goederen die ter plaatse worden geëxporteerd.

Wat betreft de wet op de uitvoerbelasting en de invoerbelasting , schaft de nieuwe wet artikel 18, artikel 5 af en wijzigt en vult artikel 21 aan, waarin de regulering van geïmporteerde goederen voor de ontwikkeling van de wetenschap, technologie, innovatie en digitale technologie-industrie wordt geregeld.

Wat de Investeringswet betreft, wijzigt en vult de wet ook de regelgeving aan met betrekking tot hightechactiviteiten, hightechondersteunende industriële producten, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten; investeringen in de bouw van grote datacenterinfrastructuur, cloudcomputinginfrastructuur, 5G of hogere mobiele infrastructuur en andere digitale infrastructuur; investeringen in strategische technologiegebieden, nationale digitale transformatie overeenkomstig het besluit van de premier; investeringen op het gebied van innovatie en nationale digitale transformatie.

Bovenstaande wetten treden in werking vanaf 1 juli 2025.

Bron: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html