
Aanvulling van de regelgeving inzake voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssectoren en -beroepen en bedrijfsinvesteringsvoorwaarden
In het rapport over het project Investeringswet (vervanging), gepresenteerd door viceminister van Financiën Nguyen Thi Bich Ngoc, staat dat de ontwikkeling van het project gericht is op het institutionaliseren van de resoluties van de partij; het snel wegnemen van moeilijkheden en obstakels in instellingen en wetten; het verminderen en vereenvoudigen van procedures op het gebied van investeringen en zakendoen, en het creëren van gunstige voorwaarden voor burgers en bedrijven. De regelgeving voor voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en -voorwaarden moet worden voltooid, terwijl tegelijkertijd een aantal onnodige en onredelijke sectoren en beroepen moeten worden geschrapt. Het mechanisme voor decentralisatie van het beheer tussen centrale en lokale instanties moet worden voltooid om de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer te waarborgen, praktische problemen snel aan te pakken en institutionele knelpunten weg te nemen.

De structuur van het ontwerp van de investeringswet (vervanging) omvat 7 hoofdstukken, 60 artikelen en 4 bijlagen, waarvan 33/77 artikelen en 1 bijlage zijn gewijzigd en aangevuld; 17/77 artikelen zijn geschrapt; 25/77 artikelen en 3 bijlagen zijn gehandhaafd; 2 nieuwe artikelen zijn toegevoegd en de artikelen zijn opnieuw gerangschikt. Deze wet reguleert investeringen en zakelijke activiteiten in Vietnam en investeringen en zakelijke activiteiten vanuit Vietnam naar het buitenland.
Het wetsontwerp beperkt en verduidelijkt ook de reikwijdte van projecten die aan beleidsgoedkeuring moeten worden onderworpen. Dienovereenkomstig wordt beleidsgoedkeuring voor investeringen alleen verleend voor investeringsprojecten in de ontwikkeling van infrastructuur in een aantal belangrijke en gevoelige sectoren, zoals zeehavens, luchthavens, telecommunicatie, uitgeverijen, pers, enz.; projecten die land- en zeegebieden willen gebruiken; projecten die een grote impact hebben op het milieu, die het potentieel hebben om ernstige gevolgen te hebben voor het milieu, of die worden uitgevoerd in gebieden die van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid, enz.

Tegelijkertijd stelt het wetsontwerp duidelijke uitzonderingen vast voor het niet implementeren van procedures voor de goedkeuring van beleggingsbeleid. Daarnaast bevordert het de decentralisatie en delegatie van de bevoegdheid om beleggingsbeleid goed te keuren. Ook worden de procedures voor de goedkeuring van beleggingsbeleid verder vereenvoudigd.
Sterke verschuiving van management naar ontwikkeling, minimalisering van procedures en voorwaarden voor bedrijfsinvesteringen
In het evaluatierapport, gepresenteerd door de voorzitter van de Economische en Financiële Commissie, Phan Van Mai, werd gesteld dat de meerderheid van de standpunten van de Permanente Commissie instemde met de politieke, juridische en praktische basis van de verdere verfijning van het juridisch kader voor investeringen. Tegelijkertijd werd voorgesteld om een volledige en overtuigende toelichting te verstrekken, evenals een specifiek effectbeoordelingsrapport over de haalbaarheid en risico's van het wijzigen en aanvullen van beleid in de wet, met name het schrappen van de volledige bevoegdheid van de Nationale Assemblee om investeringsbeleid goed te keuren, buitenlandse investeringen in Vietnam te beheren, buitenlandse investeringsactiviteiten uit te voeren en vastgoedprojecten over te dragen.

Wat betreft de goedkeuring van het beleggingsbeleid (artikel 3, lid 1; artikel 25 - artikel 28) wordt aanbevolen om zorgvuldig te kijken en alleen gevallen te overwegen die absoluut noodzakelijk zijn om het goedkeuringsproces voor het beleggingsbeleid te volgen. Herzie de regelgeving in de richting van een duidelijke definitie van: de lijst van projecten die een goedkeuring van het beleggingsbeleid vereisen; definieer op basis daarvan duidelijk projecten die onderworpen zijn aan de goedkeuring van het beleggingsbeleid onder het gezag van de centrale en lokale overheden; projecten die onderworpen zijn aan speciale investeringsprocedures; een lijst van projecten die geen goedkeuring van het beleggingsbeleid nodig hebben, maar wel een investeringsregistratie; de overige projecten zijn projecten die geen goedkeuring van het beleggingsbeleid nodig hebben en geen investeringsregistratie nodig hebben.
Wijzig de bepalingen in Clausule 1, Artikel 3 in de richting van het vereenvoudigen en vereenvoudigen van de inhoud van de goedkeuring van het investeringsbeleid, door deze te beperken tot de belangrijkste oriëntatie-inhouden, voorlopige plannen en initiële basiselementen van het investeringsproject, en door deze te onderscheiden van de inhoud van het staatsbeheer in de volgende stappen van de projectuitvoering.

Bekijk en verduidelijk in dit wetsontwerp welke planningscriteria "in de planning worden vastgesteld", definieer duidelijk "de conformiteit van het project met de planning" om de haalbaarheid te garanderen, pak problemen aan die in de praktijk knelpunten vormen en zorg voor consistentie met de regelgeving in de wetsontwerpen die gelijktijdig bij de Nationale Assemblee worden ingediend.
Blijf onderzoek doen en beargumenteer grondig de basis en de redenering achter het intrekken van de volledige bevoegdheid van de Nationale Assemblee bij het goedkeuren van investeringsbeleid; evalueer en verbeter op basis van het principe van maximale decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, volgens het motto "gemeente beslist, gemeente doet, gemeente neemt verantwoordelijkheid". Tegelijkertijd is er overeenstemming met de bepalingen in het gewijzigde Wetsvoorstel Planning over de bevoegdheid om planning goed te keuren, die als basis dienen voor de beoordeling van de geschiktheid bij het goedkeuren van investeringsbeleid...
Ter afsluiting van de sessie verklaarde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de proactieve en nauwe samenwerking tussen de regering, het ministerie van Financiën en het Permanent Comité van het Economisch en Financieel Comité bij het raadplegen en voltooien van het ontwerpwetsdossier zeer op prijs stelde.

Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat de regering de standpunten, beleidslijnen, richtlijnen, taken en oplossingen op het gebied van innovatief denken in de wetgeving herziet en volledig institutionaliseert.
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde dat de voltooiing van het wetsontwerp drie principes moet garanderen: het wegnemen van knelpunten, het creëren van een stabiele en synchrone juridische corridor die geschikt is voor ontwikkelingsbehoeften, en het niet creëren van nieuwe problemen. Versterk de decentralisatie, verschuif sterk van beheer naar ontwikkeling, minimaliseer procedures en voorwaarden voor investeringen en bedrijven. Zorg voor grondwettelijkheid, consistentie met relevante wetgeving en naleving van internationale verplichtingen.
.jpg)
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor om de regelgeving rond het goedkeuren van beleggingsbeleid te blijven perfectioneren, zodat alleen de hoogstnoodzakelijke gevallen in aanmerking worden genomen die het goedkeuringsproces voor het beleggingsbeleid moeten volgen.
Herzie en bestudeer het ontwerp van de regelgeving met het oog op een duidelijke definitie van de drie soorten projectcategorieën die goedkeuring van het investeringsbeleid vereisen. Wijzig de regelgeving om de inhoud van de goedkeuring van het investeringsbeleid te vereenvoudigen en deze in de volgende stappen te onderscheiden van de inhoud van het staatsbeheer om de projectuitvoering te vergemakkelijken. Herzie en verduidelijk de criteria die in de planning zijn vastgesteld, de conformiteit van het project met de planning, het waarborgen van de haalbaarheid en het aanpakken van problemen die in de praktijk knelpunten vormen.
De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering stelde voor dat de regering het opstelbureau opdracht zou geven om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met de relevante instanties, zodat zij de standpunten van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de voorlopige herzieningsopinies van het Economisch en Financieel Comité, de herzieningsopinies van de Etnische Raad en de commissies van de Nationale Vergadering volledig konden opnemen en toelichten, zodat het wetsontwerpdossier snel kon worden afgerond en ingediend bij de Nationale Vergadering tijdens de komende tiende zitting.
Bron: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html
Reactie (0)