Laatste informatie over fusies van districten en gemeenten in het hele land tot 2025

Ảnh minh họa - Ảnh: DOÃN HÒA — (Illustratie)

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken vraagt een aantal instanties om hun mening over het conceptverslag over de uitvoering van Resolutie 595/2022 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over de voortzetting van het beleid tot herindeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau (samenvoeging van districten en gemeenten).

Fusiefase 2019 - 2021 kent nog veel problemen

Daarom zijn in de periode 2019-2021 21 districtseenheden in 8 provincies en steden samengevoegd (waardoor het aantal districtseenheden met 8 is verminderd) en zijn 1.056 gemeente-eenheden in 45 provincies en steden samengevoegd (waardoor het aantal gemeente-eenheden met 561 is verminderd).

Tot nu toe hebben 35/45 provincies en steden de opstelling, aanpassing en aanvulling van registers en kaarten van administratieve grenzen op alle niveaus van de regio nog niet voltooid.

Uit het rapport blijkt dat gemeenten zich van januari 2022 tot 1 april 2024 hebben gericht op het wegnemen van obstakels en moeilijkheden.

Daarnaast moeten er middelen worden vrijgemaakt om de regelingen en het beleid voor overtollige kaderleden en ambtenaren die tot eind 2021 in dienst blijven, uit te voeren.

Specifiek zijn 366 van de 424 ontslagen ambtenaren en ambtenaren op districtsniveau verder afgelost. Het aantal ontslagen ambtenaren en ambtenaren op districtsniveau dat is afgelost sinds de fusie van de districten tot 1 april 2024 bedraagt 648 van de 706 personen (91,78%).

Het resterende overschot dat moet worden opgelost, bedraagt 58/706 mensen (goed voor 8,22%). Alle nog niet opgeloste overschotten aan districtsfunctionarissen en ambtenaren behoren tot Thu Duc City ( Ho Chi Minhstad ).

Daarnaast zijn 2.008/3.413 (58,83%) overbodig geworden onder ambtenaren en ambtenaren op gemeentelijk niveau.

Het aantal overbodige kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau dat is opgelost vanaf het moment van de fusie tot 1 april 2024 bedraagt 8.289/9.694 personen (85,51%).

Het resterende overschot dat moet worden voortgezet om te kunnen worden opgelost, bedraagt 1.405/9.694 mensen (goed voor 14,49%). Dit nummer behoort tot 18 plaatsen: Thanh Hoa, Phu Tho, Cao Bang, Hoa Binh, Nghe An, Bac Giang, Ha Tinh, Hai Duong, Lang Son, Thai Binh, Bac Kan, Quang Tri, Quang Binh, Lao Cai, Quang Ngai, Nam Dinh, Ha Giang , Thai Nguyen.

Ook voor de periode van januari 2022 tot nu zijn de regeling en het beleid voor ontslagen niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau na de fusie van bestuurlijke eenheden opgelost. Dit betreft 492 personen.

Uit het rapport blijkt ook dat het uitblijven van een oplossing voor het beleid en de regelingen voor overbodige districts- en gemeenteambtenaren achterloopt op schema vergeleken met de vereisten in Resolutie 653/2019 van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over het samenvoegen van districten en gemeenten in de periode 2019-2021.

Tegelijkertijd werden er ook een aantal redenen genoemd, zoals het ondersteuningsbeleid en het onbevredigende ondersteuningsniveau...

Uit het rapport blijkt ook dat tot nu toe veel werkkantoren van agentschappen, organisaties en eenheden op districts- en gemeentelijk niveau die de regeling voor 2019-2021 uitvoeren, niet effectief zijn ingericht en gebruikt.

Tot op heden zijn nog 52/109 overtollige hoofdkantoren op districtsniveau (goed voor 47,71%) en 297/755 overtollige hoofdkantoren op gemeenteniveau (goed voor 39,34%) niet verwerkt.

Samenvoeging van 49 districtseenheden en 1.247 gemeente-eenheden

Voor de periode 2023-2025 bedraagt het totale aantal samen te voegen eenheden op districtsniveau, volgens het rapport, samengesteld uit de plannen van 53 gemeenten, 49, inclusief 9 eenheden die herschikt moeten worden, 18 aangemoedigde eenheden en 22 aangrenzende eenheden. Na de herschikking zal het aantal eenheden naar verwachting met 13 afnemen.

Het aantal eenheden dat opnieuw moet worden ingedeeld, maar waarvan de gemeente heeft voorgesteld dit vanwege bijzondere factoren niet te doen, bedraagt 21. Hiervan worden 40 eenheden op districtsniveau (12 steden, 3 districten, 4 steden, 21 districten) opnieuw ingedeeld om 19 stedelijke eenheden op districtsniveau te vormen (12 steden, 3 districten, 4 steden).

Het totale aantal samen te voegen wooneenheden op gemeentelijk niveau bedraagt 1.247, inclusief 745 eenheden die herschikt moeten worden, 111 aangemoedigde eenheden en 391 aangrenzende eenheden. Na de herschikking zal het aantal eenheden naar verwachting met 624 afnemen.

Het aantal eenheden dat opnieuw moet worden ingedeeld, maar waarvan de gemeente heeft verzocht dit vanwege bijzondere factoren niet te doen, bedraagt 508 eenheden.

Hiervan werden 297 wijken en 67 steden samengevoegd tot 261 stedelijke eenheden op gemeentelijk niveau (198 wijken en 63 steden).

Vanaf 25 april 2024 hebben 4 provincies en steden, waaronder Nam Dinh, Tuyen Quang, Lao Cai en Can Tho, projectdocumenten voor de periode 2023-2025 van het gebied naar het ministerie van Binnenlandse Zaken gestuurd.

Op die basis heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken een centrale intersectorale werkgroep opgericht om een veldonderzoek in de regio uit te voeren. Op die manier zou er voldoende basis zijn voor de beoordeling en voltooiing van het projectdossier van de overheid. Dit dossier kon vervolgens ter overweging en besluitvorming worden voorgelegd aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee.

NH (volgens Tuoi Tre)

Bron