De reis naar modern, mensvriendelijk bestuur

Het reorganiseren van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en het beëindigen van de werking van bestuurlijke eenheden op districtsniveau is een baanbrekende stap die niet alleen directe voordelen oplevert, maar ook ruimte en mogelijkheden creëert voor duurzame ontwikkeling op de lange termijn. Door de richtlijnen van de Centrale Overheid te implementeren, heeft de provincie Quang Ninh de voortgang van de reorganisatie van bestuurlijke eenheden versneld en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus ontwikkeld dat geschikt is voor de tijd en de actuele omstandigheden van de regio.

Ambtenaren, partijleden en inwoners van Zone 5, Quang Yen Ward (Quang Yen Town) controleren de kiezerslijst die bij het cultuurhuis van de zone is opgehangen. *Foto: Thu Chung*

Volgens Resolutie 11 van het 13e Centraal Comité (13e ambtstermijn) en Plan nr. 47-KH/BCĐ van 14 april 2025 van het Centraal Stuurcomité over de implementatie van de inrichting en fusie van provinciale en gemeentelijke bestuurlijke eenheden en de organisatie van een lokaal bestuurssysteem met twee niveaus, zullen vanaf 1 juli 2025 696 districten, steden en gemeenten in het hele land hun activiteiten staken en zal het aantal gemeenten met ongeveer 60-70% van de in totaal 10.035 eenheden afnemen.

De reorganisatie van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau en de uiteindelijke afschaffing van het districtsniveau is een onvermijdelijke stap, in lijn met de moderne ontwikkelingstrend, die tegemoetkomt aan de praktische behoeften van het land. Dit beleid is er niet alleen op gericht het aantal intermediaire instanties in het staatsbestuur te verminderen, maar ook een dynamisch bestuur op te bouwen, dicht bij de bevolking en beter van dienst.

Onmiddellijk nadat de centrale overheid het beleid had uitgevaardigd, ondernamen gemeenten in het hele land dringende, proactieve en drastische maatregelen. Op 15 april 2025 publiceerde het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh Conclusie nr. 1207-KL/TU over het plan om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie op te richten. De conclusie luidde: Op 14 april 2025 besprak de 68e Conferentie van het Uitvoerend Comité van de Provinciale Partij, termijn XV, termijn 2020-2025, het plan om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Quang Ninh op te richten en gaf hierover advies. Dienovereenkomstig werd in principe overeenstemming bereikt over het plan om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie Quang Ninh op te richten, namelijk 51 eenheden, waaronder 27 wijken, 21 gemeenten en 3 speciale zones (Van Don, Co To, Mong Cai). Indien de centrale overheid 2 speciale zones (Van Don, Co To) goedkeurt, worden de gemeentelijke bestuurlijke eenheden van de hele provincie ingedeeld in 54 eenheden, waaronder 30 wijken, 22 gemeenten en 2 speciale zones.

De werkgroep van de stad Quang Ha (district Hai Ha) bezocht elk huishouden om meningen te verzamelen over het project om nieuwe bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau op te zetten. *Foto: Thai Ha (Hai Ha Cultureel en Informatiecentrum)*

In Conclusie nr. 1207-KL/TU heeft het Provinciaal Partijcomité het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité opgedragen het Provinciaal Volkscomité te instrueren het project te voltooien door het niet op districtsniveau te organiseren en de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau van de provincie Quang Ninh te herschikken en te reorganiseren om kwaliteit en voortgang te waarborgen, en het project ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten conform de regelgeving. Bij de voltooiing van het project moet rekening worden gehouden met factoren die verband houden met natuurlijke omstandigheden, verkeersinfrastructuur, spreiding en organisatie van economische ontwikkelingsruimten, om het potentieel en de ontwikkelingsvoordelen van elke locatie te maximaliseren, elkaar te ondersteunen om de gemeenschappelijke sociaaleconomische ontwikkeling van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau na de herschikking te bevorderen; en de bestuurlijke grenzen van een aantal eenheden te herzien en aan te passen om de tekortkomingen en onvolkomenheden te verhelpen die de geschiedenis heeft achtergelaten in het staatsbeheer van bestuurlijke grenzen en planning.

Met het plan hebben de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau een grotere bevolking, gunstigere natuurlijke omstandigheden en een meer synchrone infrastructuur. Dit is een revolutie in de organisatie van het staatsapparaat, die de strategische visie en de zeer hoge politieke vastberadenheid van onze partij en staat weerspiegelt.

De implementatie van de administratieve eenheidsregeling verspreidde zich naar elk niveau, elke sector en elke regio in de provincie. De werksfeer in werkgroepen, implementatieconferenties of publieke opiniebijeenkomsten was urgent en stimulerend, wat duidelijk een groot verantwoordelijkheidsgevoel en consensus aantoonde. Bijna overal waren mensen enthousiast en enthousiast over het partijbeleid toen ze de opiniestukken ontvingen en gaven ze aan het eens te zijn met het plan, dat zorgvuldig door de regio's was onderzocht en de wetenschappelijke standaarden had gewaarborgd.

Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken stemde 99,53% van de bijna 357.000 kiezers, die huishoudens in de hele provincie vertegenwoordigden, in met het plan om gemeentelijke bestuurseenheden op te richten en 98,99% met de naam van de nieuwe gemeentelijke bestuurseenheden. Veel gemeenten hadden met name een zeer hoog percentage instemmende kiezers, wat het verantwoordelijkheidsgevoel van de bevolking en de democratie in het implementatieproces weerspiegelt.

Typisch: In het district Tien Yen is 99,9% van de kiezers voorstander van de oprichting van een nieuwe bestuurlijke eenheid en 99,43% is voorstander van de nieuwe bestuurlijke naam; in het district Binh Lieu is 99,79% van de kiezers voorstander van de oprichting van een nieuwe bestuurlijke eenheid en 99,55% is voorstander van de nieuwe bestuurlijke naam; in de stad Uong Bi is 99,50% van de kiezers voorstander van de oprichting van een nieuwe bestuurlijke eenheid en 97,1% is voorstander van de nieuwe bestuurlijke naam... Dit is de solide basis voor het succes van deze regeling.

Aanvankelijke zorgen over de naam, het hoofdkwartier, de ontstaansgeschiedenis, enz. werden snel weggenomen door de transparantie, openheid en overtuigingskracht van de regering bij elke stap. De mensen begrepen dat dit niet zomaar een splitsing en herfusie was, maar een proces van herstructurering van de ontwikkelingsruimte, het creëren van kansen en voorwaarden voor sterke ontwikkeling in elke regio, wat een diepe indruk achterliet op de weg naar een modern, effectief, efficiënt, voor de mensen en dicht bij de mensen bestuur.

Reactie (0)