Australische premier zoekt 'zoet fruit' in Peking

Verwacht wordt dat het bezoek van de heer Anthony Albanese aan Beijing zal bijdragen aan een snellere herstart van de bilaterale betrekkingen.

De Australische premier Anthony Albanese en de Chinese president Xi Jinping ontmoeten elkaar in de marge van de G20-top in Bali, Indonesië, op 15 november 2022. (Bron: Getty Images)

De Australische premier Anthony Albanese brengt van 4 tot en met 7 november een officieel bezoek aan China. In Beijing zal hij naar verwachting zijn gastlandgenoot Li Qiang en president Xi Jinping ontmoeten, voordat hij de China International Import Expo in Shanghai bijwoont.

Pogingen om te "ontdooien"

Daarmee wordt de heer Anthony Albanese de eerste Australische premier die China bezoekt sinds 2016. Destijds ontmoette voormalig premier Malcolm Turnbull president Xi Jinping tijdens de bijeenkomst van de G20- leiders in Hangzhou.

Destijds leken de bilaterale betrekkingen zich goed te ontwikkelen. Niet lang daarna begonnen Australische veiligheidsdiensten en media echter hun bezorgdheid te uiten over een golf van "buitenlandse inmenging", met name vanuit China.

Onder voormalig premier Scott Morrison verslechterde de situatie, omdat de politicus het "in opstand komen tegen China" als onderdeel van zijn politieke identiteit beschouwde. Een voorbeeld hiervan waren de pogingen van de Australische minister van Buitenlandse Zaken Marisa Payne om van Canberra een van de leidende landen te maken in het uitoefenen van druk en het starten van een internationaal onderzoek naar de oorsprong van de COVID-19-pandemie. Dit werd beschouwd als een "rode lijn" voor China. Deze stap leidde tot een felle reactie van Peking, met een reeks sancties/beperkingen op tal van handelsgoederen, en een "bevroren" dialoog op hoog niveau. Maatregelen om de uitdagingen van Australië met China in de daaropvolgende jaren aan te pakken, leidden tot "handelsbarrières", waardoor de spanningen nog verder toenamen.

De situatie verbeterde pas geleidelijk toen Albanese aantrad. Gedurende deze periode hielp de "kalme en consistente" diplomatie van Australië met China de spanningen te verminderen. Beide partijen hervatten de ministeriële bezoeken, met name tussen de handelsministeries van beide landen, waardoor eerdere handelsverstoringen tot een minimum werden beperkt.

Op 10 april van dit jaar kwamen beide partijen, met bemiddeling van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), overeen dat Peking de tarieven die het op gerst uit Canberra had opgelegd, "zorgvuldig zou herzien". Bijna vier maanden later hief China de tarieven op het product op. Diezelfde maand meldde de Australische minister van Handel Don Farrell dat er 55.000 ton gerst tegen marktprijzen in China was aangekomen.

Belangrijker nog is dat Australië's succesvolle poging om de invoerrechten op gerst af te schaffen, heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van een proces dat kan worden toegepast op andere producten die met vergelijkbare Chinese beperkingen te maken hebben. In oktober lanceerde Canberra een vergelijkbaar proces voor wijn, en kreeft en rundvlees zullen waarschijnlijk volgen.

In die context draagt ​​het bezoek van de heer Anthony Albanese bij aan het creëren van gunstige omstandigheden om het proces van het "ontdooien" van uitwisselingen op hoog niveau te versnellen en om te onderhandelen over het oplossen van handelsgeschillen. Op basis daarvan kan deze politicus "zoete vruchten" blijven plukken in de economie, waardoor de exportcijfers naar China (203,25 miljard AUD, gelijk aan 128,85 miljard USD, van begin 2023 tot augustus 2023) de komende tijd "hoog" blijven stijgen.

Werk samen waar mogelijk, wees het oneens waar nodig

Naast de economie zijn ook handel, veiligheid en een aantal andere kwesties het vermelden waard. Voorafgaand aan het bezoek riep de familie van de Chinees-Australische geleerde Yang Jun premier Albanese op om zijn vrijlating te eisen. Yang zit sinds 2019 vast op beschuldiging van spionage.

Beide partijen zouden het Australisch-VK-VS-Veiligheidsverdrag (AUKUS) kunnen bespreken. Vorige week bezocht Albanese de VS, waar hij president Joe Biden en de nieuwe voorzitter van het Huis van Afgevaardigden, Mike Johnson, ontmoette. Beide partijen onderstreepten de alliantie door zich te blijven inzetten voor een vrije en open Indo-Pacifische regio.

Opvallend is dat hij, terwijl het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden in rep en roer is, nog steeds probeert om meer dan 60 Democratische en Republikeinse congresleden te ontmoeten en hen te lobbyen om het ontwerp van het AUKUS-veiligheidsverdrag vóór eind 2023 snel goed te keuren. Peking heeft zich fel verzet tegen deze overeenkomst met de nucleaire onderzeeër. Het is niet duidelijk of de Chinese leider deze kwestie tijdens zijn aanstaande bezoek met Albanese zal bespreken.

De houding van Joe Biden ten opzichte van AUKUS, en ook ten opzichte van het bezoek van de Australische premier aan China, is echter duidelijk. De leider verklaarde: "Samen met het VK investeren wij (de VS en Australië) generaties lang in onze gedeelde veiligheid." Over het bezoek van Albanese aan Peking bevestigde president Biden: "We steunen en begrijpen volledig dat de premier (Australië) naar Peking wil gaan om Xi te ontmoeten... Dialoog met China en het onderhouden van communicatielijnen zijn buitengewoon belangrijk." Volgens deze leider "bevinden we ons in een strategische concurrentiestrijd in de regio. Dat is de realiteit op dit moment."

De heer Albanese bevestigde van zijn kant dat hij de uitdaging van China "duidelijk herkent". Tijdens een receptie georganiseerd door vicepresident Kamala Harris en minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken benadrukte hij dat Canberra een "geduldige, voorzichtige en afgemeten" benadering van Peking zal hanteren: "We zijn twee landen met zeer verschillende geschiedenissen, culturen en politieke systemen. Australië heeft er altijd naar gestreefd om waar mogelijk met China samen te werken, het oneens te zijn waar nodig, en betrokken te blijven, in ons eigen voordeel." Zijn aanstaande bezoek aan Peking biedt hem de gelegenheid om die aanpak te demonstreren.

Bron: https://baoquocte.vn/thu-tuong-australia-tim-trai-ngot-tai-bac-kinh-248446.html