Premier: Groeidoelstelling is moeilijk, maar moet gehaald worden

VTV.vn - De premier zei dat de salarisverhoging volgens plan in juli 2026 zal worden doorgevoerd, maar dat er nog over nagedacht, afgewogen en overlegd zal worden met de bevoegde autoriteiten om de salarissen eerder te verhogen.

Premier Pham Minh Chinh zei op 30 oktober in de Nationale Vergadering dat we de afgelopen vijf jaar zeer trotse resultaten hebben behaald en dat onze economie nog steeds veerkrachtig genoeg is om enorme schokken van buitenaf te weerstaan ​​en te boven te komen - Foto: VGP

In de middag van 30 oktober zette de Nationale Vergadering de bespreking van de begrotingsrapporten in de aula voort. Dit vormde tevens de afsluiting van twee dagen discussie in de aula van de Nationale Vergadering over sociaaleconomische kwesties, de staatsbegroting en rapporten van instanties, waaronder de regering.

Nadat vicepremier Le Thanh Long de inhoud van de staatsbegroting, overheidsinvesteringen, beheermechanismen en mobilisatie van sociale middelen had toegelicht, nam premier Pham Minh Chinh het woord en verduidelijkte een aantal onderwerpen waar de afgevaardigden van de Nationale Assemblee in geïnteresseerd waren.

Premier Pham Minh Chinh verklaarde dat de afgevaardigden van de Nationale Assemblee na twee dagen van enthousiast, verantwoordelijk en intellectueel werk zeer oprechte en directe uitspraken deden, waarin zij hun steun uitspraken voor het politieke systeem, de bevolking en het bedrijfsleven, waaronder de regering.

Wat er is gedaan is heel trots.

Met oprechte dank voor de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering zei de premier dat we, terugkijkend op de afgelopen vijf jaar, elk jaar opnieuw moeilijkheden en uitdagingen zien, die verweven zijn met kansen en voordelen. Maar de moeilijkheden en uitdagingen zijn groter; alle conclusies van het Centraal Comité en de resolutie van de Nationale Vergadering bevestigen dit. Desondanks blijven we ons uiterste best doen.

Bovendien is ons land nog steeds een ontwikkelingsland, met een overgangseconomie, een bescheiden economische omvang, een hoge mate van openheid en een beperkte veerkracht tegen externe schokken. De afgelopen vijf jaar is onze economie echter veerkrachtig genoeg gebleken om zeer grote externe schokken te weerstaan ​​en te boven te komen.

Dankzij dit kunnen we de macro-economie stabiliseren, de inflatie beheersen, de groei bevorderen en zorgen voor een evenwicht (voldoende inkomsten om de uitgaven te dekken; voldoende export om de import te dekken; voldoende voedselproductie; voldoende energie voor productie, bedrijfsleven en consumptie; de ​​arbeidsmarkt is in beweging; het begrotingstekort is lager dan de opdracht van de Nationale Vergadering en lager dan in voorgaande termijnen; de staatsschuld, buitenlandse schuld en staatsschuld zijn allemaal verminderd ten opzichte van voorheen). De levens van de mensen zijn verbeterd, de geluksindex van het volk is met 39 plaatsen gestegen ten opzichte van het begin van de termijn. Het potentieel voor nationale defensie en veiligheid is versterkt.

"We hebben nog nooit zoveel geïnvesteerd in het versterken van ons defensie- en veiligheidspotentieel als in deze termijn. We hebben een aantal wapens zelf geproduceerd, waardoor de parade op 2 september producten van het Vietnamese merk liet zien. Waar we het meest trots op zijn, is dat er wapens zijn die slechts 4-5 landen kunnen produceren, maar wij hebben ze gemaakt. Onze bevolking is erg trots", voegde de premier eraan toe. We bouwen aan een revolutionaire, gestandaardiseerde strijdmacht, van stapsgewijze modernisering tot directe modernisering.

De premier zei dat tijdens deze termijn veel achterstallige projecten die al jaren duurden, daadkrachtig zijn aangepakt en positieve resultaten hebben opgeleverd, wat heeft bijgedragen aan het vrijmaken van middelen voor ontwikkeling - Foto: VGP

Daarnaast heeft de sociale zekerheid nog nooit zoveel budget toegewezen als deze termijn. Bijvoorbeeld, met 68 miljoen mensen die tijdens de COVID-19-pandemie werden ondersteund, hebben we 1,1 miljoen miljard VND uitgegeven aan sociale zekerheid, wat gelijkstaat aan 17% van het BBP van het land.

"Onder deze omstandigheden hebben we dit bereikt dankzij de grote inspanningen van het politieke systeem, de bevolking en het bedrijfsleven, onder de juiste leiding van de Communistische Partij van Vietnam, de regelmatige en directe inzet van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau, het Secretariaat, onder leiding van de Secretaris-Generaal, en met de hulp van internationale vrienden", aldus de premier.

De regeringsleider is ervan overtuigd dat de prestaties zeer waardevol en van fundamenteel belang zijn in de moeilijke context. Dankzij deze prestaties zijn we zelfredzaam, onafhankelijk en strategisch autonoom, creëren we momentum, kracht en vertrouwen voor de mensen en het land om vol vertrouwen een nieuw tijdperk in te gaan en een rijk, beschaafd, welvarend en gelukkig land op te bouwen dat gestaag op weg is naar het socialisme.

Bovendien wees de premier erop dat er nog steeds veel moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen zijn die de regering heeft erkend en die de afgevaardigden van de Nationale Vergadering zeer correct, zeer nauwkeurig en met zeer verantwoordelijke en zeer constructieve adviezen hebben benoemd; van daaruit is het noodzakelijk om passende en haalbare oplossingen voor te stellen en de middelen voor de implementatie te waarborgen om de doelen te bereiken. De premier bevestigde dat de regering deze adviezen zal verwerken om de rapporten te voltooien. De geest is dat iedereen zich verenigt, verenigd is, de handen ineenslaat en unaniem streeft naar het gemeenschappelijke doel: alles voor de natie, alles ten behoeve van de mensen en het land.

Een andere belangrijke inhoud die de premier noemde, is dat er tijdens deze ambtsperiode daadkrachtig gewerkt zal worden aan de vele projecten die al jaren op de plank liggen. positieve resultaten behaald, wat heeft bijgedragen aan het vrijmaken van middelen voor ontwikkeling, waaronder 12 projecten, verlieslatende ondernemingen (veel projecten waren effectief en winstgevend), belangrijke energieprojecten, 4 zwakke banken en de SCB-bank. Instanties geven de bevoegde autoriteiten opdracht tot beoordeling, classificatie en voorstellen om bijna 3.000 projecten van allerlei aard te blijven beheren, met een totaal kapitaal van miljoenen miljarden VND en een landgebruik van honderdduizenden hectares.

Daarnaast wordt op het gebied van infrastructuur verwacht dat tegen eind 2025 de doelstelling van 3.000 km aan snelwegen en 1.700 km aan kustwegen zal zijn bereikt en overtroffen, in lijn met de doelstellingen van het 13e Nationale Partijcongres.

De premier zei dat veel afgevaardigden geïnteresseerd waren in het feit dat de ICOR (kapitaalefficiëntie-index) van Vietnam in het verleden was gedaald van ongeveer 10-11-12 naar ongeveer 6-7. We hebben ons gericht op het oplossen van drie belangrijke oorzaken voor de hoge ICOR, waardoor de investeringsefficiëntie is verbeterd: ineffectieve investeringen bij de uitvoering van projecten; verspreide investeringen; langlopende projecten die niet op schema liggen. Tijdens deze termijn hebben we een reeks projecten geherstructureerd, herstart en in gebruik genomen, zoals Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Nghi Son Oil Refinery, O Mon Gas Power en het gasveld Lot B.

De premier noemde ook nog twee specifiekere kwesties waar veel afgevaardigden in geïnteresseerd waren en waar vicepremier Le Thanh Long over rapporteerde, namelijk de overheidsinvesteringen en de ramingen van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting - Foto: VGP

Het belangrijkste doel is om de uitgaven te dekken en de financiële veiligheid van het land te waarborgen.

Vervolgens noemde de premier nog twee specifieke onderwerpen waar veel afgevaardigden interesse in hadden en waar vicepremier Le Thanh Long verslag van deed. Het ging om overheidsinvesteringen en de ramingen van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting.

Volgens de premier verloopt de uitbetaling van overheidsinvesteringen traag. is een zorg voor het gehele politieke systeem, terwijl een van de drijvende krachten achter groei investeringen zijn (zowel publieke als private investeringen).

Volgens de premier is er deze termijn 3,4 miljard VND aan overheidsinvesteringen, een stijging van 55% ten opzichte van de vorige termijn; maar het aantal investeringsprojecten is teruggebracht van 12.000 naar 4.700, nadat de premier de agentschappen drie keer dringend had verzocht. Alleen door het aantal projecten te verminderen, kunnen middelen worden geconcentreerd en zo een nieuw snelwegenstelsel worden aangelegd in de Mekongdelta, het noorden, de centrale regio..., bestaande snelwegen worden uitgebreid en er wordt geïnvesteerd in havens, de standaardspoorweg Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en de hogesnelheidslijn Noord-Zuid...

Dit draagt ​​er ook aan bij dat de BBP-groei de door de Nationale Assemblee vastgestelde doelstelling van 6,5-7%/jaar overschrijdt (in 2021 bedroeg de groei vanwege de impact van de COVID-19-pandemie slechts 2,55%; in de vierjarige periode van 2022-2025 bedroeg de gemiddelde groei 7,2%/jaar, waarmee de doelstelling van 6,5-7% werd overtroffen).

"De Nationale Vergadering en de regering hebben veel problemen opgelost om publieke investeringen te bevorderen. Er zijn echter institutionele problemen die 3 tot 4 jaar in beslag zullen nemen om op te lossen", aldus de premier.

Hij gaf als voorbeeld dat bij de uitvoering van overheidsinvesteringsprojecten het opruimen van de locatie en hervestiging het moeilijkst is; maar voorheen vereisten de regels hervestiging en stabilisatie van de levens van mensen voordat met de volgende stappen kon worden begonnen. "De problemen met betrekking tot het opruimen van de locatie en hervestiging waren in oktober 2024 opgelost, nadat ze drie keer aan de Nationale Assemblee waren voorgelegd", legde de premier uit.

Een ander voorbeeld is dat investeringskapitaal in het verleden niet van het ene project naar het andere kon worden overgeheveld, dat kapitaal van de ene plaats niet naar een andere kon worden overgeheveld, en dat "lokaal kapitaal niet kon worden gebruikt voor de aanleg van centrale wegen". Volgens de premier hebben we deze kwestie niet goed begrepen: "wegen behoren toe aan de natie en het Vietnamese volk, niet wegen die door een plaats lopen en bij die plaats horen". Ook dit probleem is onlangs opgelost.

Hij gaf echter ook toe dat het wegnemen van moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen, vergeleken met de wensen en verwachtingen van de bevolking, nog niet aan de eisen voldoet. De komende tijd zullen we doorgaan met het wegnemen van obstakels met betrekking tot grondwetgeving, of de implementatie van het tweelaags lokaal bestuur wordt geleidelijk routine, maar het is ook noodzakelijk om obstakels te blijven wegnemen.

Tegelijkertijd moet het beleid van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden hand in hand gaan met de toewijzing van middelen, het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit en het versterken van inspectie en toezicht. Plaatsen zoals Dak Lak, Thai Binh (oud), Ninh Binh (oud), Binh Phuoc (oud)… werden ook met vertrouwen aangesteld als investeerders in infrastructuurprojecten.

De premier gaf ook aan dat de organisatie en uitvoering van publieke investeringsprojecten nog steeds problemen ondervinden als gevolg van objectieve factoren zoals de pandemie, overstromingen, stormen en hoogwater. "We dringen erop aan, maar moeten ook met investeerders over deze objectieve moeilijkheden praten. Natuurlijk is goed zijn het overwinnen van deze objectieve moeilijkheden", aldus de premier.

De premier zei dat de doelstelling van 8% groei in 2025 en dubbele cijfers vanaf 2026 een moeilijke opgave is. De premier bevestigde echter dat er een wetenschappelijke en praktische basis is om dit doel te bereiken en de kracht van ons land te versterken - Foto: VGP

De tweede specifieke kwestie waar veel afgevaardigden zich zorgen over maken, betreft de ramingen van inkomsten en uitgaven. De premier zei dat het belangrijkste doel is om inkomsten en uitgaven te waarborgen . De inkomsten moeten voldoende zijn om de uitgaven te dekken, terwijl tegelijkertijd de nationale financiële zekerheid wordt gewaarborgd. Investeringen in ontwikkeling moeten worden verhoogd, belangrijke doelen moeten worden bereikt, sociale zekerheid moet worden gewaarborgd wanneer nodig, er moet worden geïnvesteerd in mensen met verdienstelijke diensten, er moet worden geïnvesteerd in plotselinge problemen zoals de COVID-19-pandemie, en er moet worden gereageerd op en omgegaan met de gevolgen van natuurrampen. De premier herinnerde eraan dat er in eerdere termijnen soms resoluties moesten worden uitgevaardigd om een ​​reeks projecten stop te zetten.

Na verdere analyse zei de premier dat de raming van de uitgaven zich deze termijn voornamelijk op drie dingen zal richten, waaronder menselijke uitgaven, reguliere uitgaven; uitgaven om het potentieel van de nationale defensie te waarborgen en zo onafhankelijkheid, soevereiniteit, eenheid, territoriale integriteit, politieke stabiliteit, sociale orde en veiligheid te behouden; uitgaven om de sociale zekerheid, eerlijkheid en vooruitgang te waarborgen, met name in het geval van epidemieën, natuurrampen en verstoringen in de toeleveringsketens...

Volgens de premier moeten we op basis daarvan de inkomsten berekenen om de uitgaven te dekken. In de afgelopen termijn hebben we zeer belangrijke uitgaventaken uitgevoerd. Als de inkomsten niet voldoende zijn, ontstaat er een tekort en onevenwicht, en zal het tekort verder toenemen.

Aan de andere kant zei de premier dat de regering de toegenomen inkomsten en de besparingen op de uitgaven effectief heeft gebruikt om de gestelde doelen te bereiken, van sociale zekerheid tot hogere investeringsuitgaven voor ontwikkeling en het waarborgen van nationale veiligheid en defensie. Met name door de implementatie van een reeks beleidsmaatregelen, zoals het vrijstellen en ondersteunen van collegegeld en lunchgeld voor studenten, de bouw van meer dan 200 grensscholen, het afschaffen van tijdelijke en vervallen woningen, het hervormen van salarissen, enzovoort.

De premier verklaarde dat de regering de doelstellingen, taken en eisen van de Nationale Vergadering heeft geïmplementeerd; en dat al deze inkomstenverhogingen en uitgavenverlagingen door de Nationale Vergadering zijn goedgekeurd en op de goede weg zijn. Hij bevestigde tevens dat de begrotingsramingen van de regering gebaseerd moeten zijn op data en risicomanagementprincipes.

"Zoals de afgevaardigden van de Nationale Assemblee voorstellen, moeten de salarissen volgend jaar opnieuw worden verhoogd. Op basis van de standpunten van de Nationale Assemblee zullen we de balans opmaken en overleggen met de bevoegde autoriteiten, waaronder de Nationale Assemblee, zodat we de salarissen sneller kunnen verhogen", aldus de premier. Tegelijkertijd moeten we, op basis van ervaring, een redelijkere begroting voor inkomsten en uitgaven opstellen, zoals de afgevaardigden van de Nationale Assemblee stelden.

Na een verdere analyse van de richting en de taken voor 2026 zei de premier dat de doelstelling van 8% groei in 2025 en dubbele cijfers vanaf 2026 een moeilijke opgave is, zoals veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee hebben geanalyseerd. De premier bevestigde echter dat er een wetenschappelijke en praktische basis is om dit doel te bereiken en de kracht van ons land te versterken.

"Hoe meer druk ons ​​volk ervaart, hoe meer het zich inspant en ontwikkelt; moeilijkheid is de moeder van de uitvinding; niets omzetten in iets, moeilijkheid in gemak, en het onmogelijke in mogelijk. In werkelijkheid is dit bewezen", bevestigde de premier.

Hij besteedde veel aandacht aan de ontwikkelingsoriëntatie van "diep de grond ingaan, de zee bereiken en hoog de lucht in vliegen", waarbij hij zich richtte op het exploiteren van de zee, de ondergrond en de ruimte met een enorm potentieel. Zo moeten we bijvoorbeeld effectief acht lagen grondstoffen en brandstof exploiteren in het 1 miljoen km2 grote offshoregebied, ongeveer drie keer het landoppervlak.

De premier verklaarde dat de steunpilaren voor deze oriëntaties de mensen, de natuur en de culturele en historische tradities van het Vietnamese volk zijn. Zoals de premier ooit zei, omvatten de "zes steunpilaren van Vietnam": de geest van grote nationale eenheid; het leiderschap van de Communistische Partij van Vietnam; historische en culturele tradities; het volk maakt geschiedenis, kracht komt van het volk; het steunpilaar van het leger en de politie; de ​​geest van zelfredzaamheid en zelfversterking van onze natie.

De premier zei dat recente resoluties van het Centraal Comité en het Politbureau deze oriëntaties hebben benadrukt, gebaseerd op de basis van wetenschap en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie. Tegelijkertijd mobiliseren we de kracht van het hele volk volgens het motto: de staat creëert, bedrijven nemen het voortouw, publieke en private sectoren werken samen om het land te ontwikkelen en de bevolking welvarend en gelukkig te maken.

De premier besteedde ook tijd aan het analyseren van macro-economisch beleid, waaronder het monetaire beleid dat nog veel kan worden verbeterd; het vernieuwen van traditionele groeimotoren zoals investeringen, consumptie en export; het bevorderen van nieuwe motoren zoals de digitale economie, de groene economie en de creatieve economie.

"Het doel is heel moeilijk, maar we moeten het bereiken, en wel vanuit een wetenschappelijke en praktische invalshoek. Ik ben er vast van overtuigd dat we het in de huidige omstandigheden kunnen bereiken. De Partij heeft de opdracht gegeven, de regering heeft ingestemd, de Nationale Vergadering heeft ingestemd, het volk wacht, het Vaderland wacht, internationale vrienden steunen... dus we kunnen alleen maar praten over de uitvoering ervan, niet over terugkrabbelen," herhaalde de premier herhaaldelijk wat hij had gezegd.

Bron: https://vtv.vn/thu-tuong-muc-tieu-tang-truong-kho-nhung-khong-the-khong-lam-100251030203842672.htm