Premier Pham Minh Chinh heeft zojuist een officiële brief ondertekend waarin hij ministeries, afdelingen en lokale overheden oproept zich te richten op de uitvoering van de belangrijkste taken om het model van lokaal bestuur met twee niveaus vanaf 1 juli 2025 in te voeren.
Uiterlijk 30 juni moet de regeling worden uitbetaald aan degenen die besloten hebben hun baan op te zeggen vanwege reorganisatie.
In het bericht werd aangegeven dat sommige ministeries, afdelingen en gemeenten nog niet de vereiste voortgang van de werkzaamheden hebben gewaarborgd. Zo zijn er nog geen circulaires uitgegeven met richtlijnen voor de decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden, de toewijzing van bevoegdheden en de uitvoering van administratieve procedures. De inrichting en toewijzing van kaders en ambtenaren van agentschappen en eenheden is nog niet voltooid. De inrichting van hoofdkantoren en arbeidsomstandigheden (uitrusting, middelen, werktuigen van nieuwe administratieve eenheden op gemeentelijk niveau...) is nog niet voltooid.
Om het model van lokale overheden met twee niveaus vanaf 1 juli effectief te implementeren, heeft de premier ministeries, afdelingen en lokale overheden verzocht om de processen en procedures tussen ministeries, functionele afdelingen en lokale overheden zorgvuldig te inspecteren en te beoordelen met betrekking tot het oplossen van problemen met betrekking tot de uitbetaling van uitkeringen en beleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers die hun baan opzeggen vanwege een reorganisatie. Hierbij moeten procedures worden verkort en direct worden geïmplementeerd. In gevallen waarin een besluit tot ontslag is genomen, moeten de oplossing en de uitbetaling van uitkeringen en beleid uiterlijk 30 juni zijn afgerond.
Daarnaast moet de Permanente Eenheid bij de ministeries en vestigingen (verantwoordelijke contactpunten, meldpunten) effectief worden georganiseerd en moet de rol, verantwoordelijkheid en effectiviteit bij het ontvangen, begeleiden en beantwoorden van de inhoud, voorstellen en aanbevelingen van de instanties, eenheden en regio's worden bevorderd.
De premier heeft de ministeries en afdelingen verzocht om met spoed circulaires over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden conform hun respectieve beheersgebieden te voltooien en uit te vaardigen vóór 25 juni; en tegelijkertijd de lokale overheden te begeleiden bij de implementatie van decreten over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden; circulaires en instructies binnen het bereik van taken, bevoegdheden en beheersgebieden te herzien, te wijzigen, aan te vullen, nieuwe (indien nodig) uit te vaardigen of af te schaffen, waarbij de consistentie en overeenstemming met nieuw uitgevaardigde regelgeving wordt gewaarborgd.
Gemeenten testen dringend de werking van het lokale bestuur op twee niveaus
Het ministerie van Binnenlandse Zaken adviseerde de premier dringend om te besluiten de voorzitters en vicevoorzitters van de volkscomités van 23 (nieuwe) provincies en steden goed te keuren, nadat het Politbureau en het Secretariaat het beleid hadden goedgekeurd. Het ministerie voltooide de ontwikkeling van een handboek om de volkscomités op gemeentelijk niveau te begeleiden bij het uitvoeren van hun werkzaamheden overeenkomstig hun taken en bevoegdheden. Dit handboek werd uiterlijk 30 juni naar de gemeenten gestuurd.
Het Ministerie van Justitie, de Rijksinspectie en de gemeenten ronden de inrichting zo spoedig mogelijk af en stellen het organisatieapparaat van het systeem van inspectie- en tenuitvoerleggingsinstanties voor civiele vonnissen in werking, in overeenstemming met de conclusies van het Politbureau en het Secretariaat.
De premier gaf de lokale overheden opdracht om met spoed een proeftuin te creëren voor de werking van het lokale bestuur op twee niveaus. Dit omvat onder meer: het houden van vergaderingen van het Permanente Comité, het Permanente Comité, het Uitvoerend Comité, het Volkscomité, de Volksraad en het Comité voor het Vaderland; het beheren van het systeem voor documentbeheer en operationeel beheer; het beheren van het Openbaar Administratief Centrum (het ontvangen, verwerken en uitgeven van documenten; het ontvangen, verwerken en terugsturen van de resultaten van opgeloste dossiers; het ontvangen van dossiers en het overdragen ervan tussen Openbaar Administratief Centrum).
Op de avond van 20 juni leidde premier Pham Minh Chinh een vergadering om de richtlijnen van het Politbureau en secretaris-generaal Lam te verspreiden en te implementeren. Deze richtlijnen hadden betrekking op de focus op de belangrijkste taken om het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus vanaf 1 juli te implementeren.
Ter afsluiting van de vergadering verzocht de premier de ministeries en afdelingen om de juridische documenten die onder hun gezag vallen te beoordelen en aan te vullen, om zo een soepele en naadloze werking van lokale overheden op twee niveaus te garanderen, zonder juridische hiaten of overlappende taken. Daarnaast moesten zij de problemen die zich voordoen, onderzoeken, aandringen en snel aanpakken.
De premier heeft ook verzocht om de nadruk te leggen op de aanpak van de vele kwesties die verband houden met het proces van het opzetten en implementeren van het model van lokale overheden met twee niveaus. Hierbij valt te denken aan financiën, activa, faciliteiten, arbeidsomstandigheden, het waarborgen van informatietechnologiesystemen, apparatuur, transmissielijnen en activiteiten met betrekking tot digitale transformatie.
De premier heeft verzocht om vanaf nu tot en met 30 juni 100% van de administratieve procedures die onder de bevoegdheid van ministeries, afdelingen en lokale overheden vallen, te synchroniseren en te uniformeren in de informatiesystemen voor de afhandeling van administratieve procedures op ministerieel en provinciaal niveau.
Van 1 juli tot en met 31 december wordt de levering van online overheidsdiensten op het Nationaal Portaal voor Publieke Diensten gecentraliseerd voor alle administratieve procedures die in aanmerking komen voor volledige of gedeeltelijke levering van online overheidsdiensten, op een uniforme en synchrone wijze in het hele land, waarbij geleidelijk de afzonderlijke online overheidsdiensten op provinciaal niveau worden vervangen.
Bron: https://www.sggp.org.vn/thu-tuong-se-phe-chuan-chu-tich-pho-chu-tich-ubnd-cua-23-tinh-thanh-moi-post800344.html
Reactie (0)