Tijdens de discussie in Groep 8 stemde Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, in met de afkondiging van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op internationale verdragen, om zo snel mogelijk de richtlijnen en het beleid van de Partij te institutionaliseren, met name de thematische resoluties die onlangs door het Politbureau zijn uitgevaardigd; om instellingen, beleid en wetten inzake internationale integratie in de nieuwe situatie te perfectioneren; bestuurlijke hervormingen door te voeren, de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij het ondertekenen van internationale verdragen te bevorderen, te voldoen aan de politieke eisen, buitenlandse zaken en internationale integratie van de Partij en de Staat.
Specifieke opmerkingen over het wetsontwerp, met betrekking tot het dossier dat is ingediend over de onderhandelingen over internationale verdragen, in artikel 1, lid 3, van het wetsontwerp, aanvulling op artikel 1a, artikel 11 van de Wet op internationale verdragen, waarin wordt bepaald: "Indien de bevoegde autoriteit van de Partij, de President of de Premier schriftelijke instructies heeft gegeven over de beslissing om over een internationaal verdrag te onderhandelen, hoeft het dossier dat over de onderhandelingen wordt ingediend alleen de inhoud van het voorstel voor machtiging tot onderhandelen te bevatten." Wijzig tegelijkertijd artikel 11, lid 2, van de Wet op internationale verdragen: "In geval van noodzaak stelt de voorstellende instantie voor om de onderhandelingen over een internationaal verdrag af te ronden. Het dossier dat wordt ingediend na afloop van de onderhandelingen over een internationaal verdrag moet een ontwerp van internationaal verdrag bevatten waarin het plan voor de afronding van de onderhandelingen wordt uiteengezet."
Afgevaardigde Do Thi Viet Ha zei dat deze nieuwe regelgeving erop gericht is om procedures te verkorten, het initiatief van het voorstellende agentschap te vergroten, in lijn met het beleid van decentralisatie en decentralisatie in buitenlandse zaken, en tegelijkertijd te reageren op praktische situaties die zich voordoen tijdens internationale onderhandelingen - met name multilaterale onderhandelingen of onderhandelingen op hoog niveau die in een korte tijd worden gevoerd onder directe leiding van het Politbureau, het Secretariaat, de President of de Premier.
Om transparantie en rechtmatigheid te waarborgen en misbruik te voorkomen, stelden afgevaardigden echter voor om te specificeren welke soorten documenten als "schriftelijke instructies" worden beschouwd. Dit om willekeurige toepassing van gemeenschappelijke administratieve documenten te voorkomen, die de rechtmatigheid en legitimiteit van het onderhandelingsproces zouden kunnen aantasten. Wat het toepassingsgebied betreft, is het noodzakelijk om duidelijk te definiëren welke soorten internationale verdragen deze verkorte bepaling mogen toepassen. Deze bepaling mag niet worden toegepast op verdragen die financiële verplichtingen creëren of aanleiding geven tot complexe internationale juridische verbintenissen.
Met betrekking tot de bepaling "in geval van nood" merkte de afgevaardigde op dat dit een kwalitatieve zinsnede is die, indien niet duidelijk gedefinieerd, kan leiden tot willekeurige toepassing, wat de consistentie en verantwoordingsplicht kan aantasten. Daarom wordt aanbevolen dat de redactiecommissie criteria voor noodzakelijke gevallen bestudeert en duidelijk definieert.
Met betrekking tot de aanvaarding of het bezwaar tegen voorbehouden door buitenlandse ondertekenaars (artikel 13, artikel 1, wetsontwerp) zei afgevaardigde Do Thi Viet Ha dat het noodzakelijk is om duidelijke juridische beginselen aan te vullen als basis voor het besluit om voorbehouden te aanvaarden of er bezwaar tegen te maken. Tegelijkertijd moet het coördinatiemechanisme tussen het ministerie van Buitenlandse Zaken en ministeries en takken duidelijk worden vastgelegd in het proces van overleg en het voorstellen van behandelingsopties om eenheid, transparantie en bescherming van nationale belangen te garanderen.
.jpg)
Met betrekking tot de inhoud van het wetsontwerp dat het Ministerie van Buitenlandse Zaken toestaat om onmiddellijk op de hoogte te stellen wanneer een buitenlandse partij een voorbehoud maakt bij een internationaal verdrag waarbij Vietnam partij is, om ervoor te zorgen dat de relevante instanties en organisaties dit snel opvatten en proactief aanpakken...
Dit wordt beschouwd als een progressieve bepaling, die de verbetering van het proces in het beheer en de implementatie van internationale verdragen aantoont, met name in de context van het toenemende aantal en de reikwijdte van verdragen waaraan Vietnam deelneemt... Volgens afgevaardigde Do Thi Viet Ha beperkt het ontwerp zich echter tot het notificatiemechanisme, maar legt het niet specifiek de principes, criteria en bevoegdheden vast voor het overwegen en beslissen om voorbehouden van buitenlandse partijen te accepteren of zich ertegen te verzetten. De praktijk leert dat het bepalen van het standpunt over voorbehouden van partnerlanden rechtstreeks van invloed kan zijn op de geldigheid van internationale verdragen in Vietnam, evenals op de belangen en wettelijke verplichtingen van ons land.
"Als er geen duidelijke en uniforme basis is, kan dat gemakkelijk leiden tot willekeurige interpretatie en toepassing door instanties. Dit kan zelfs juridische risico's of conflicten creëren bij de uitvoering van het verdrag", benadrukte de afgevaardigde.
Derhalve stelde de afgevaardigde voor dat de redactiecommissie een nieuw punt zou bestuderen en toevoegen aan het einde van clausule 13, artikel 1 van het wetsontwerp, waarin het beginsel van voorbehoud wordt geregeld, met de volgende inhoud: "Het aanvaarden of verzetten tegen buitenlandse voorbehouden gebeurt op basis van het beginsel van het waarborgen van de soevereiniteit, de veiligheid en de nationale belangen, in overeenstemming met de doelstellingen en de reikwijdte van verdragen en internationale rechtspraktijken".
Vanuit een ander perspectief zei Nguyen Huy Thai (Ca Mau), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op internationale verdragen. Hij stelde dat het noodzakelijk is om bepalingen toe te voegen over autorisatie in speciale gevallen (artikel 72a), in overeenstemming met de praktische vereisten in de context van complexe en onvoorspelbare ontwikkelingen in de wereld en de regio.
Volgens de afgevaardigde vergroot deze bepaling de flexibiliteit bij het omgaan met urgente situaties op het gebied van buitenlandse zaken, maar moet de reikwijdte, duur en voorwaarden van de machtiging duidelijk worden gedefinieerd, zodat deze de constitutionele bevoegdheid van de president niet aantast. "Het machtigingsmechanisme wordt alleen in bijzondere gevallen toegepast, wanneer dat nodig is om zich snel op te stellen en tegelijkertijd de constitutionele beginselen en nationale belangen te waarborgen", benadrukte de afgevaardigde.
Afgevaardigde Nguyen Huy Thai zei dat in de huidige situatie de hoogste prioriteit van ons land ligt bij het handhaven van een vreedzame omgeving, het beschermen van de soevereiniteit, het mobiliseren van middelen voor ontwikkeling en het vergroten van het internationale prestige. Daarom is het noodzakelijk om de Wet op Internationale Verdragen op een flexibele en haalbare manier te perfectioneren.
Bron: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-can-cu-ve-quan-diêm-bao-luu-cua-cac-quoc-gia-doi-tac-10393842.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh woont de 5e Nationale Persprijzenceremonie bij, ter bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
![[Foto] Da Nang: Water trekt zich geleidelijk terug, lokale autoriteiten maken gebruik van de schoonmaakactie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Reactie (0)