Het bevorderen van innovatie in wetgeving en handhaving in de geest van Resolutie 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - Op 28 oktober leidden minister van Justitie Nguyen Hai Ninh, plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tinh en plaatsvervangend minister van Justitie Phan Chi Hieu een plenaire vergadering van het stuurcomité van het ministerie van Justitie over de implementatie van resolutie 66-NQ/TW van het Politbureau van 30 april 2025.

Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh spreekt tijdens de bijeenkomst. Foto: VGP/DA

In zijn openingstoespraak zei minister van Justitie Nguyen Hai Ninh dat de plenaire vergadering tot doel had de voortgang en kwaliteit van de werkzaamheden te evalueren aan de hand van het gepubliceerde plan; de plannen van de regering en relevante instanties te herzien om snel aanpassingen, aanvullingen of aanbevelingen aan de bevoegde autoriteiten voor te stellen. Tijdens de vergadering werden ook oplossingen besproken en voorgesteld om de rol van het Permanent Comité van het Stuurcomité van het Ministerie van Justitie beter te vervullen.

In zijn verslag over de resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 66-NQ/TW van 30 april 2025 van het Politbureau over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk en de programma's, plannen en mededelingen van het Centrale Stuurcomité over het perfectioneren van instellingen en wetten bij het Ministerie van Justitie van mei 2025 tot heden, zei Nguyen Van Cuong, directeur van het Instituut voor Strategie en Rechtswetenschappen, dat het Partijcomité van het Ministerie van Justitie, als permanent agentschap van het Centrale Stuurcomité, goed heeft gefunctioneerd als centraal punt om de activiteiten van het Stuurcomité te verbinden en te coördineren, waarbij werkprogramma nr. 03-CTr/BCĐ en plan nr. 04-KH/BCĐTW strikt werden uitgevoerd.

Het Partijcomité van het Ministerie van Justitie heeft met name documenten ontwikkeld en ter overweging en bekendmaking voorgelegd aan de bevoegde autoriteiten, of heeft deze onder haar gezag bekendgemaakt, als basis voor de uitvoering van de activiteiten van het Stuurcomité en de Werkgroep van het Stuurcomité. Tevens zijn documenten uitgegeven ter uitvoering van de conclusie van de secretaris-generaal van Lam, hoofd van het Stuurcomité, tijdens de eerste vergadering van het Stuurcomité en het werkprogramma van het Stuurcomité voor 2025.

Daarnaast moet een plan worden ontwikkeld, bekendgemaakt en geïmplementeerd voor regelmatige en uitgebreide informatie en propaganda over de inhoud van Resolutie nr. 66-NQ/TW;

Tegelijkertijd moet Resolutie nr. 140/NQ-CP van 17 mei 2025 van de regering over het actieprogramma van de regering ter uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW van 30 april 2025 van het Politbureau over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk van de regering, waarin het actieprogramma ter uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW wordt afgekondigd, worden ontwikkeld en ter goedkeuring aan de regering worden voorgelegd.

Na herziening van Resolutie nr. 66-NQ/TW, Resolutie nr. 140/NQ-CP en Programma's, Plannen en Mededelingen van het Stuurcomité, zijn er 83 toegewezen taken, waarvan 40 taken in 2025 moeten zijn voltooid. 31 taken zijn voltooid, wat neerkomt op 77,5%.

Daarnaast heeft het Ministerie van Justitie ook juridische documenten beoordeeld, herzien, aangevuld en advies gegeven over de herziening en aanvulling hiervan om te voldoen aan de eisen van de uitvoering van het beleid ter stroomlijning van het organisatorische apparaat van het politieke systeem, de inrichting van bestuurlijke eenheden, geassocieerd met maximale decentralisatie en delegatie van bevoegdheden volgens het motto "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk".

Herzie en verbeter de wetgeving inzake investerings- en bedrijfsvoorwaarden met het oog op het terugdringen van ten minste 30% van de investerings- en bedrijfsvoorwaarden. Zo wordt het beginsel van evenwicht en redelijkheid tussen de mate van beperking van rechten en de bereikte legitieme belangen gewaarborgd.

De organisatie en uitvoering van de taken voor de uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau is echter nog steeds ongelijkmatig. Informatie over het toezicht op en de controle op de uitvoeringsactiviteiten in ministeries, afdelingen en gemeenten is op sommige punten nog steeds niet volledig beschikbaar. Informatie wordt niet volledig begrepen en er wordt niet tijdig aangedrongen op en herinnerd aan de uitvoering, met name voor provincies en centraal bestuurde steden. Er wordt niet voldoende belang gehecht aan de communicatie over de resultaten van de uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW.

Daarom stelde de heer Nguyen Van Cuong voor om de verantwoordelijkheid van ministers en hoofden van ministeriele agentschappen die belast zijn met het voorzitten van het opstellen van projecten en het opstellen van juridische documenten te versterken. Lokale partijcomités zouden aandacht moeten besteden aan het aanstellen van partijcomitéleden die verantwoordelijk zijn voor juridisch werk en aan de structuur van directeuren van het ministerie van Justitie om deel te nemen aan provinciale partijcomités. Er zou een mechanisme moeten komen om kaders en ambtenaren van het ministerie van Justitie te mobiliseren en te rouleren, zodat zij naar lokale overheden kunnen gaan en bij centrale ministeries en vestigingen kunnen werken om praktische ervaring op te doen.

Voor het Ministerie van Justitie: meer gedetailleerde verantwoordelijkheden toewijzen aan elke leider van het Ministerie en hoofden van eenheden onder het Ministerie bij de uitvoering van toegewezen taken; verder de communicatiewerkzaamheden over de resultaten van de uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW bevorderen;

Tijdens de vergadering oordeelde viceminister van Justitie Phan Chi Hieu dat veel van de resultaten van het stuurcomité een positieve impact hadden op de activiteiten van het ministerie en de afdelingen, maar dat sommige taken achterliepen op schema. De viceminister gaf daarom aan dat dringende taken versneld moesten worden en dat er duidelijke deadlines moesten zijn. Afdelingen moesten proactief zijn in het voorstellen van financiering, aangezien Resolutie 66 al regels bevatte over de financiering van wetgeving.

Wat betreft de opleiding van juridische medewerkers en wetgevende ambtenaren, zei de viceminister dat "het ministerie van Justitie niet alles alleen kan doen", dus er is een langetermijnprogramma voor juridische opleidingen nodig. Het ministerie van Justitie moet de coördinatie met ministeries en afdelingen versterken om trainingen te organiseren...

Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh sloot de vergadering af met een grote waardering voor de inspanningen van het Instituut voor Strategie en Rechtswetenschappen. Hij stelde voor om alle taken te herzien, met name de taken die achterlopen op schema, die extra zijn toegewezen, die versneld moeten worden uitgevoerd op basis van praktische vereisten, of die specifieker moeten worden toegewezen en aangepast.

De minister ging akkoord met het voorstel om het Stuurcomité te reorganiseren vanwege de gewijzigde standpunten van enkele kameraden. Ook adviseerde hij het Permanent Comité van het Stuurcomité om een ​​Adviesraad op te richten, waarin deskundigen uit diverse vakgebieden zitting hebben. Deze raad moet collectieve intelligentie mobiliseren, waarbij zowel binnenlandse als buitenlandse deskundigen worden samengebracht. Deze raad moet het Permanent Comité van het Stuurcomité adviseren wanneer nodig, of moet het beleid adviseren en sturen.

Tegelijkertijd is het raadzaam om de opdracht binnen de stuurgroep snel op te stellen en te proberen de taken toe te wijzen aan de gebieden die aan de leiding van het ministerie zijn toegewezen. Op basis van de evaluatie is het noodzakelijk om te bepalen welke taken achterlopen op schema, zodat ministeries en lokale afdelingen hierop kunnen worden aangespoord.

Het Ministerie van Justitie werkt samen met de Centrale Inspectiecommissie om de software voor het inspectie- en toezichtsysteem te updaten. Het is noodzakelijk om een ​​inspectie- en toezichtplan voor de Stuurgroep te ontwikkelen. De manier van werkorganisatie te innoveren, de Stuurgroep regelmatig te informeren, de organisatie tijdig te bestuderen en het Permanent Comité van de Stuurgroep te adviseren over belangrijke beleidslijnen, met name door prioriteit te geven aan de economische ontwikkeling en te zorgen voor de doelstelling van een ontwikkeling met dubbele cijfers.

Dieu Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/thuc-day-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-theo-tinh-than-nghi-quyet-66-nq-tw-102251028185915097.htm