Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee heeft advies uitgebracht over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van zeven wetten.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft advies uitgebracht over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Effectenwet, de Boekhoudwet, de Wet op de Onafhankelijke Accountantscontrole, de Wet op de Staatsbegroting, de Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva, de Wet op de Belastingdienst en de Wet op de Nationale Reserves.

Tijdens de vergadering zei plaatsvervangend minister van Financiën Nguyen Duc Chi: Ter uitvoering van het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen in 2024, Resolutie nr. 148/NQ-CP van 22 september 2024 van de regering over de wetgevende zitting van september 2024, Resolutie nr. 126/NQ-CP van 1 september 2024 over de wetgevende zitting van augustus 2024, op basis van de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten, dient de regering het wetsontwerp in tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op effecten; Wet op de boekhouding; Wet op de onafhankelijke audit; Wet op de staatsbegroting; Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva; Wet op het belastingbeheer; Wet op de nationale reserves (1 wet tot wijziging van 7 wetten) volgens de verkorte volgorde en procedures.

Viceminister van Financiën Nguyen Duc Chi doet verslag van de bijeenkomst

Gezien de veranderingen in de sociaaleconomische situatie hebben ook de juridische documenten over financiën te maken gehad met enkele moeilijkheden en obstakels tijdens de implementatie. Deze moeten daarom worden herzien, bestudeerd en aangevuld. De regering heeft daarom de implementatie van de wetten op het gebied van financiën en begroting met spoed herzien, samengevat en geëvalueerd en 7 wetten geïdentificeerd die dienovereenkomstig moeten worden gewijzigd en aangevuld.

Bovendien heeft de Nationale Vergadering de laatste tijd veel wetsdocumenten uitgevaardigd met bepalingen die betrekking hebben op de financiële en budgettaire sector, zoals de Grondwet van 2024, de Wet op kredietinstellingen van 2024, de Wet op waterbronnen van 2023, de Wet op overheidsinvesteringen, enzovoort. Daarom is het noodzakelijk om de regelgeving te herzien en onderzoek te doen naar consistente regelgeving, om overlappingen en conflicten te voorkomen.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting Le Quang Manh spreekt tijdens de vergadering

Namens het beoordelingsbureau zei de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh, dat de meerderheid van de standpunten van de vaste commissie van de Commissie Financiën en Begroting het erover eens was dat de wetten in het wetsontwerp bestudeerd, gewijzigd en aangevuld moeten worden. Dit moet gericht zijn op het onmiddellijk wegnemen van moeilijkheden en institutionele problemen in de financiële en begrotingssector. Dit moet het investerings- en ondernemingsklimaat verbeteren, maximale staats- en niet-staatsmiddelen aantrekken en de sociaaleconomische ontwikkeling van het land bevorderen.

De Commissie Financiën en Begroting beveelt de regering echter aan aandacht te besteden aan het verduidelijken van de noodzaak om de artikelen en clausules in het wetsontwerp te wijzigen en aan te vullen; de impact te beoordelen van elk mechanisme en beleid dat naar verwachting zal worden gewijzigd, met name de mechanismen en beleidsmaatregelen die momenteel worden getest, en alleen wijzigingen en aanvullingen voor te stellen die daadwerkelijk urgent en dringend zijn en waarover consensus bestaat onder de instanties om moeilijkheden, obstakels en belemmeringen voor ontwikkeling snel weg te nemen. De Economische Commissie is het eens met de noodzaak om een ​​aantal artikelen van de Effectenwet en de Wet op de Onafhankelijke Accountantscontrole te wijzigen en aan te vullen.

Het waarborgen van de eenheid en uniformiteit van het rechtssysteem

Overzicht van de bijeenkomst

In het kader van de zitting kwamen de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering overeen dat het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 7 wetten het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat volledig moet institutionaliseren; het rechtssysteem op het gebied van effecten, boekhouding, onafhankelijke auditing, staatsbegroting, beheer van overheidsactiva, belastingbeheer en nationale reserves moet perfectioneren en zo een volledige en tijdige juridische corridor moet creëren die voldoet aan de eisen van de taken in de nieuwe situatie. Het moet de groei bevorderen, de inflatie beheersen en de macro-economie stabiliseren; de moeilijkheden voor de productie en zakelijke activiteiten van mensen en bedrijven snel wegnemen; en het investerings- en ondernemingsklimaat verbeteren.

In sommige opinies werd gesteld dat het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 7 wetten ook de bevoegdheden op het gebied van opbouwmechanismen, beleid, wetten, planning, inspectie en toezicht sterk moet decentraliseren en delegeren; de vereenvoudiging van administratieve procedures en de ontwikkeling van informatietechnologie en digitale transformatie moet bevorderen; het mechanisme van aanvraag en toekenning moet afschaffen; alle middelen voor ontwikkeling op een transparante en effectieve manier moet worden gebruikt; overheidsinvesteringen en staatsmiddelen als leidraad moeten worden genomen en alle andere wettelijke middelen moeten worden geactiveerd. Daarnaast is het noodzakelijk om de eenheid en synchronisatie van het rechtssysteem te waarborgen en belemmeringen in de huidige regelgeving weg te nemen. Het overnemen en bevorderen van huidige regelgeving waarvan in de praktijk is bewezen dat deze een positieve impact heeft op de sociaal-economische situatie van het land.

In de vergadering werden ook andere meningen gehoord, namelijk dat de inhoud die moet worden gewijzigd en aangevuld, duidelijke en transparante regelgeving moet bevatten, specifieke effectbeoordelingen en duidelijke regelgeving om verlies van staatsbegrotingsmiddelen en publieke activa strikt te beheren en te voorkomen... Bovendien moet het wetsontwerp ook strenge sancties bevatten tegen handelingen van manipulatie van de aandelenmarkt; het opvragen en aanbieden van obligaties aan mensen, maar niet in overeenstemming met de regelgeving, met grote gevolgen voor het banksysteem...

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, sloot de bijeenkomst af.

Ter afsluiting van de zitting benadrukte vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai: Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft de voorbereiding van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de bovengenoemde zeven wetten en de beoordeling door de Commissie Financiën en Begroting en andere instanties van de Nationale Vergadering zeer gewaardeerd. Om de kwaliteit van het wetsontwerp te waarborgen, wordt de regering verzocht rekening te houden met de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de beoordelingsinstantie; tegelijkertijd worden een aantal principes genoemd die vergelijkbaar zijn met die welke het Permanent Comité tijdens de vorige zitting heeft genoemd bij de bespreking van één wet tot wijziging van vier wetten die zijn opgesteld door het Ministerie van Planning en Investeringen.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, verzocht de regering om de opstelcommissie en de relevante instanties dringend opdracht te geven de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de adviezen van de onderzoekende instantie en de principes te bestuderen en te verwerken om het wetsontwerpdossier te voltooien, de voorgestelde wijzigingen te specificeren, ervoor te zorgen dat noodzakelijke en dringende kwesties onmiddellijk worden gewijzigd en een hoge mate van consensus te bereiken. De resterende inhoud dient te worden herzien en gewijzigd bij een grondige wetswijziging. De Commissie Financiën en Begroting dient met spoed een officieel onderzoek uit te voeren en dit ter overweging en discussie aan de Nationale Vergadering voor te leggen.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, heeft de secretaris-generaal van de Nationale Vergadering belast met het leiden van de synthese van de meningen die tijdens de sessie zijn ontvangen en met het samenvatten van de afsluitende opmerkingen van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering. Deze opmerkingen moet hij vervolgens zo snel mogelijk naar de relevante instanties sturen voor implementatie.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html