De verantwoordelijkheden van afgevaardigden in de Nationale Assemblee bij het ontvangen en behandelen van klachten, aangiften en petities van burgers blijven reguleren.

Tijdens een debat in de Algemene Vergadering over een aantal onderwerpen met verschillende meningen in het gewijzigde wetsontwerp inzake toezichthoudende taken van de Nationale Assemblee en de Volksraden, stelden de afgevaardigden voor om de verantwoordelijkheden van afgevaardigden in de Nationale Assemblee bij het ontvangen en behandelen van klachten, aangiften en petities van burgers te blijven reguleren.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Tran Quang Phuong spreekt. Foto: Quang Khanh

Het is noodzakelijk de onderwerpen van toezicht en de vormen van toezicht te specificeren.

De meerderheid van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee ging akkoord met het rapport over de uitleg, acceptatie en herziening van het wetsontwerp inzake toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraden (gewijzigd). Er werd gesteld dat het wetsontwerp volledig rekening houdt met de standpunten van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee en dat het ingrijpend is gewijzigd om de effectiviteit en efficiëntie van de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraden te blijven verbeteren.

Wat betreft de reikwijdte van de regelgeving, worden in het wetsontwerp de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraden vastgelegd; de beginselen van toezichthoudende activiteiten; de rechten en verantwoordelijkheden van toezichthoudende instanties, agentschappen, organisaties en personen die onder toezicht staan ​​en andere agentschappen, organisaties en personen die verband houden met toezichthoudende activiteiten; en de voorwaarden om toezichthoudende activiteiten te waarborgen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Yen Nhi ( Vinh Long ) spreekt. Foto: Ho Long

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long), stelde echter voor om meer informatie toe te voegen over "toezichtonderwerpen en vormen van toezicht". Op basis daarvan zou 1 artikel worden toegevoegd over de toezichtonderwerpen van de Nationale Assemblee, de toezichtonderwerpen van de Volksraad en 1 artikel over de vormen van toezicht, zoals: opperste toezicht, thematisch toezicht, ondervraging, uitleg...

Tran Van Tien ( Phu Tho ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, deelde deze mening en stelde dat er in Artikel 2, over de interpretatie van begrippen, geen clausule staat die uitlegt wat de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraden zijn en welke activiteiten hieronder vallen.

Tran Van Tien (Phu Tho), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Ho Long

Daarom stelde de afgevaardigde voor om de zinsnede "Toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden" uit te leggen en aan te vullen, zodat de aard en het belang van de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden duidelijk zichtbaar zouden zijn.

Afgevaardigde Nguyen Thi Yen Nhi zei dat deze inhoud specifieke regelgeving nodig heeft en niet beperkt moet blijven tot het uitleggen van de woorden zoals in Artikel 2 van het wetsontwerp.

Lokale overheden moeten voorwaarden scheppen waaronder afgevaardigden van de Nationale Assemblee toezicht kunnen houden.

Met betrekking tot de bevoegdheden en toezichthoudende activiteiten van afgevaardigden van de Nationale Assemblee (artikel 25), zei afgevaardigde Mai Van Hai (Thanh Hoa) van de Nationale Assemblee dat de toezichthoudende activiteiten van afgevaardigden van de Nationale Assemblee de laatste tijd voornamelijk via de toezichthoudende activiteiten van de delegatie van de Nationale Assemblee verliepen. Het uitvoeren van ondervragingen is wellicht de beste onafhankelijke toezichthoudende activiteit van afgevaardigden van de Nationale Assemblee. Andere aspecten van de onafhankelijke toezichthoudende activiteiten van afgevaardigden van de Nationale Assemblee zijn zeer beperkt of het is mogelijk niet mogelijk om het toezichtprogramma te organiseren en uit te voeren, zoals: het uitvoeren van toezicht op juridische documenten, toezicht op wetshandhaving op lokaal niveau, toezicht op de afhandeling van klachten, aangiften en aanbevelingen van burgers.

Afgevaardigde Mai Van Hai (Thanh Hoa) van de Nationale Assemblee spreekt. Foto: Ho Long

Daarom stelde afgevaardigde Mai Van Hai voor dat het nodig is om de regelgeving inzake de bevoegdheden en toezichthoudende activiteiten van afgevaardigden van de Nationale Vergadering te herzien. Deze omvatten ondervraging en toezicht via de organisatie van activiteiten van delegaties van de Nationale Vergadering.

Artikel 25, lid 2, bepaalt: De delegatie van de Nationale Vergadering is verantwoordelijk voor het organiseren van afgevaardigden in de delegatie van de Nationale Vergadering om toezicht te houden in de regio.

Duong Khac Mai (Lam Dong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat dit een noodzakelijke maar onvolledige regelgeving is, omdat het noodzakelijk is om de verantwoordelijkheden van lokale instanties, organisaties en individuen te verduidelijken en voorwaarden te scheppen waaronder afgevaardigden van de Nationale Assemblee toezicht kunnen houden.

Daarom stelde de afgevaardigde voor om artikel 25 van clausule 2 de verantwoordelijkheid van lokale overheden aan te vullen en als volgt te herschrijven: "De delegatie van de Nationale Assemblee is verantwoordelijk voor het organiseren van afgevaardigden van de Nationale Assemblee om toezicht te houden in de regio. Lokale instanties, organisaties en individuen zijn verantwoordelijk voor het creëren van gunstige omstandigheden voor afgevaardigden van de Nationale Assemblee om toezicht te houden."

Afgevaardigde Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) van de Nationale Assemblee gaf commentaar op de verantwoordelijkheid van het ontvangen van burgers en het in ontvangst nemen en behandelen van klachten en aangiften van burgers.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Le Thanh Hoan (Thanh Hoa), spreekt. Foto: Ho Long

Artikel 28 van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering bepaalt: Afgevaardigden van de Nationale Vergadering zijn verantwoordelijk voor de ontvangst van burgers overeenkomstig de wettelijke bepalingen. Na ontvangst van klachten, aangiften en petities van burgers zijn afgevaardigden van de Nationale Vergadering verantwoordelijk voor het bestuderen ervan, het onverwijld doorsturen ervan naar de bevoegde autoriteiten ter afhandeling, en het informeren van de klager, aanklager of verzoeker; het aandringen op, monitoren en superviseren van de afhandeling. Bevoegde autoriteiten moeten de afgevaardigden van de Nationale Vergadering binnen de wettelijk voorgeschreven termijn op de hoogte stellen van de resultaten van de afhandeling van klachten, aangiften en petities van burgers.

Artikel 54 van de huidige Wet op Toezichthoudende Activiteiten stelt niet duidelijk de termijn vast waarbinnen bevoegde instanties moeten reageren op afgevaardigden van de Nationale Assemblee, maar stelt dit alleen vast binnen de wettelijk voorgeschreven termijn. Bij de overdracht van petities door het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, de Etnische Raad en de Comités bedraagt ​​de termijn zeven dagen vanaf de datum van het besluit om een ​​oplossing te vinden, waardoor het zeer moeilijk is om deze bevoegdheid uit te oefenen. Want als de instanties de klacht al hebben opgelost, moeten ze dan de door de instantie van de Nationale Assemblee overgedragen petitie nog beoordelen of gewoon antwoorden dat deze is opgelost?

Uitzicht op de bijeenkomst. Foto: Quang Khanh

Daarom stelde afgevaardigde Le Thanh Hoan voor om de verantwoordelijkheden van afgevaardigden in de Nationale Assemblee bij het ontvangen van burgers en het in ontvangst nemen en behandelen van klachten, aangiften en petities van burgers te blijven reguleren en om een ​​specifieke termijn vast te stellen waarbinnen de persoon die bevoegd is om klachten en aangiften te behandelen, schriftelijk moet reageren op afgevaardigden in de Nationale Assemblee.

In een aantal andere gevallen die verband houden met gerechtelijke procedures en procedures, moeten er specifieke regels zijn over wanneer gerechtelijke instanties moeten reageren of gewoon in het algemeen moeten reageren dat zij overwegen een schikking te treffen volgens de procedurele procedures.

Ter afsluiting van de werksessie verklaarde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Quang Phuong, dat de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee zullen worden ontvangen en herzien in de geest van Vernieuw het denken om volwassen, heldere kwesties die binnen de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen, in wetgeving op te nemen; grondige decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in overeenstemming met de wetten die door de Nationale Vergadering zijn aangenomen, evenals wetten die voorbereid zijn om te worden aangenomen tijdens de Tiende Zitting.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering heeft de Vaste Commissie van de Commissie voor Volksaspiraties en Toezicht belast met het dringend voorzitten en coördineren van de instanties om de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering te ontvangen en aan haar verslag uit te brengen, voordat de Nationale Vergadering het volledige wetsontwerp goedkeurt. Hierbij wil hij ervoor zorgen dat er geen meningen worden genegeerd en dat deze niet worden uitgelegd, zodat de hoogste consensus wordt bereikt.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-quy-dinh-trach-nhiem-cua-dbqh-trong-tiep-nhan-va-xu-ly-khieu-nai-to-cao-kien-nghi-cua-cong-dan-10392760.html