Normen voor titels van ambtenaren in leidinggevende en managementposities bij overheidsinstanties

De regering heeft decreet nr. 29/2024/ND-CP uitgevaardigd, waarin normen worden vastgelegd voor titels van ambtenaren die leidinggevende en managementposities bekleden in overheidsinstanties. — De regering heeft decreet nr. 29/2024/ND-CP uitgevaardigd, waarin normen worden vastgelegd voor titels van ambtenaren in leidinggevende en managementposities bij overheidsinstanties.

Het besluit legt algemene normen vast die van toepassing zijn op leidinggevende en managementfuncties van ambtenaren, waaronder: politieke en ideologische normen; normen op het gebied van ethiek, levensstijl, organisatiegevoel en discipline; normen op het gebied van kwalificaties; normen op het gebied van capaciteiten en aanzien; normen op het gebied van gezondheid, leeftijd en werkervaring.

In Besluit 29/2024/ND-CP worden de normen voor elke leiderschaps- en managementpositie van het Ministerie, het Algemeen Departement en de gespecialiseerde agentschappen onder de Volkscomités op provinciaal en districtsniveau specifiek vastgelegd.

Normen voor de functie van plaatsvervangend minister

Wat betreft de positie van plaatsvervangend minister van een ministerie, bepaalt het besluit dat een plaatsvervangend minister een plaatsvervanger is van de minister of het hoofd van een agentschap op ministerieel niveau (hierna te noemen de minister), die de minister bijstaat bij het leiden, aansturen en beheren van een of meer sectoren, vakgebieden en specialistische werkgebieden zoals toegewezen door de minister; verantwoordelijk jegens de minister en voor de wet voor toegewezen taken en plichten.

Viceministers moeten voldoen aan de algemene normen die gelden voor leiderschaps- en managementfuncties en aan de volgende regelgeving:

- Objectieve, alomvattende, dialectische, historische standpunten hebben; een diepgaand begrip hebben van de wetgeving, het staatsmanagement van de industrie, het managementveld en internationale praktijken;

- Vermogen om: Adviseren over strategische ontwikkelingsvraagstukken van sectoren en vakgebieden; leiding geven aan de ontwikkeling en effectieve implementatie van juridische documenten, onderwerpen, projecten, programma's en jaarlijkse werkplannen van sectoren en vakgebieden; lastige en ingewikkelde kwesties in sectoren en vakgebieden direct of rechtstreeks oplossen; leiding geven aan de implementatie van administratieve hervormingen, openbare diensten en ambtenarenregimes; leiding geven aan de implementatie van inspecties, controles en afhandeling in overeenstemming met de wettelijke bepalingen; leiding geven aan de oplossing van aanbevelingen, klachten en aangiften van organisaties en burgers die onder haar gezag vallen; coördineren tussen ministeries, sectoren en tussen het centrale en lokale niveau om de richtlijnen, beleidslijnen en wetten van de Partij synchroon, uniform en effectief te implementeren;

- Momenteel bekleedt u de volgende functies: Algemeen directeur of gelijkwaardig; Adjunct-directeur of gelijkwaardig (heeft de functie van afdelingshoofd of gelijkwaardig bij het ministerie bekleed); Afdelingshoofd of gelijkwaardig bij het ministerie; Vicevoorzitter van de Volksraad, het Volkscomité op provinciaal niveau of een gelijkwaardige of hogere functie of titel overeenkomstig de regelgeving van de bevoegde autoriteit.

In sommige bijzondere gevallen gelden er titelnormen bij het benoemen

Daarnaast worden in het Besluit een aantal bijzondere gevallen genoemd waarin de titelnormen bij de benoeming worden toegepast.

Volgens de regelgeving is het bij het aanstellen van personeel uit externe bronnen niet nodig om te garanderen dat er ervaring is in een functie, leiderschapstitel of managementpositie op een direct ondergeschikte positie bij de instantie, organisatie of eenheid waarvan verwacht wordt dat zij worden aangesteld.

Indien een plaatsvervangend minister of plaatsvervangend hoofd van een agentschap op ministerieel niveau wordt benoemd om een gelijkwaardige positie of titel te bekleden of tegelijkertijd een andere positie of titel te bekleden, is het niet noodzakelijk dat hij of zij volledig voldoet aan de normen van de gelijkwaardige positie of titel of tegelijkertijd een andere positie of titel bekleedt.

In het geval dat zij werkzaam zijn bij de strijdkrachten, overheidsdiensten, staatsbedrijven of andere instanties en organisaties binnen het politieke systeem, en worden gemobiliseerd of benoemd om leidinggevende of managementposities te bekleden in overheidsadministratieve instanties, moeten zij voldoen aan de normen en voorwaarden die in dit besluit zijn vastgelegd. Zij hoeven echter niet onmiddellijk te voldoen aan de normen voor staatsbeheer zoals voorgeschreven voor de te benoemen functie of titel. In deze gevallen moeten de normen binnen 12 maanden na de datum van het benoemingsbesluit zijn behaald.

Besluit 29/2024/ND-CP treedt in werking op 1 mei 2024.

Bron