De provincie Quang Ninh heeft zich ten doel gesteld om in 2024 geen arme huishoudens meer te hebben. Zo zijn volgens statistieken uit 2014 in de hele provincie Quang Ninh in slechts tien jaar tijd bijna 7.000 arme huishoudens "uitgeroeid". Dit is het resultaat van de duurzame programma's ter ondersteuning van armoedebestrijding die de provincie heeft geïmplementeerd, waarin beleidskredietkapitaal een belangrijke rol speelt, met name sinds Richtlijn nr. 40/CT-TW van 22 november 2014 van het Secretariaat ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van sociaal krediet.
Terwijl hij met zijn hand over de kaart van het district Ba Che in het midden van zijn kantoor zwaaide, vertelde de heer Nguyen Thanh Trung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Don Dac in het district Ba Che in de provincie Quang Ninh, trots dat sinds dit jaar alle 14 dorpen van de gemeente geen arme huishoudens meer hebben volgens de criteria van de centrale overheid. "Dankzij het herbebossingsleningbeleid van de Sociale Beleidsbank van het district Ba Che is de gemeente Don Dac volledig aan armoede ontsnapt", legde hij uit.
Omdat het een bergachtig gebied is met een grote oppervlakte en een lage bevolkingsdichtheid, liep het armoedepercentage in deze gemeente, waar de meerderheid van de bevolking uit Dao bestaat, ongeveer 10 jaar geleden op tot 77%. Er werd echter bijna 126 miljard VND aan beleidskrediet geïnvesteerd in 11.000 hectare aangeplant bos, en de armoede die ons jarenlang teisterde, is nu uitgeroeid. "Zonder beleidskapitaal en zonder model voor het planten van acacia's, kaneelbomen en gele camelia's, zou het leven van onze mensen veel moeilijker zijn", gaf de heer Trung toe.
De heer Nguyen Thanh Trung (links), voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Don Dac, district Ba Che, provincie Quang Ninh, vertelde trots dat dit jaar geen van de 14 dorpen van de gemeente meer arme huishoudens heeft volgens de centrale criteria.
Elk huishouden leent kapitaal om bossen te planten.
Terwijl hij voor een ruim huis met twee verdiepingen stond dat vorig jaar voor meer dan 1 miljard VND werd gebouwd, vertelde de heer Trieu Quy Bao, dorpshoofd van het dorp Pac Cay in de gemeente Don Dac, vol vertrouwen dat de 87 huishoudens in het dorp er nu alleen nog maar op uit zijn om rijk te worden en zich niet langer zorgen hoeven te maken over "duurzame armoede" zoals voorheen.
Meer dan tien jaar geleden brouwden de meeste mensen in het dorp Pac Cay voornamelijk wijn om het residu te gebruiken als varkensvoer, "stopten met werken, hadden geen eten meer". Omdat hij al vroeg toegang had tot poliskrediet, schakelde meneer Bao over op de teelt van acacia en gele camelia. "Acacia's helpen bij de bouw van huizen, gele camelia's worden gebruikt om auto's te kopen", zei meneer Bao opgewekt toen veel gele camelia's in de achtertuin begonnen te bloeien.
De heer Chiu Hong Phuc, de leider van de volksdansgroep van het dorp Na Bac, Don Dac, bezit 19 hectare acaciabos en heeft ook een modern luidsprekersysteem aangeschaft voor het entertainment van de groep. Van een beleidskrediet van slechts 30 miljoen VND in 2007 heeft hij nu moedig 200 miljoen VND aan openstaande leningen geleend om de productie te stimuleren. Zijn familie is van "duurzaam arm" naar een welvarend leven gegaan.
"Hier hebben we een heel bijzondere manier om bossen te laten groeien. Iedereen is zowel eigenaar van het bos als werknemer van elkaar. Wanneer ons familiebos wordt geplant, helpen wij andere families, en zij helpen ons. Dankzij de geest van wederzijdse hulp levert het laten groeien van bossen niet alleen een hoog inkomen op, zo'n 500.000 VND per persoon per dag, maar draagt het ook bij aan het versterken van de dorpsrelaties en het creëren van een hechte gemeenschap", aldus de heer Phuc.
"Dat is de reden waarom mensen duurzaam aan armoede zijn ontsnapt", aldus gemeentevoorzitter Nguyen Thanh Trung. In het gebied komen nog steeds veel migranten uit andere plaatsen om te werken, omdat het inkomen goed is en er veel werk is, maar de lokale bevolking "kan het werk niet afmaken".
Met een model van armoedebestrijding en verrijking leent elk huishouden in Don Dac kapitaal uit het beleidskrediet. De heer Trieu Quy Bao zei dat alle 87 huishoudens in het dorp kapitaal hebben geleend van de Sociale Beleidsbank, en dat hun leven nu veel beter is dan voorheen.
"Als de Sociale Beleidsbank geen leningen had verstrekt, zou ons gezin zeker nog steeds tot de armste huishoudens in het dorp behoren", aldus de heer Dang Doan Long, dorp Lang Cong, gemeente Don Dac, die opmerkte dat de lening van 100 miljoen VND hem de kans had gegeven om bosbouw te ontwikkelen, waardoor het leven van zijn gezin naar een nieuw niveau werd getild.
De levens van mensen in het dorp Na Bap, gemeente Don Dac, district Ba Che, zijn nu nauw verbonden met het bos. De heer Trieu A. Loc, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente, heeft een goed begrip van het bergachtige gebied van de gemeente Don Dac en zei dat mensen met een gemiddelde lening van VND 100-200 miljoen per huishouden ongeveer 6 hectare acacia kunnen planten. Na slechts 5 jaar exploitatie kan elk huishouden VND 800 miljoen verdienen en op duurzame wijze aan de armoede ontsnappen. "Mensen lenen nu kapitaal om bossen te bouwen en betalen hun schuld aan de Sociale Beleidsbank binnen slechts één of twee jaar af", voegde de heer Loc eraan toe.
Voorkeurskredietbeleid wordt in elk huishouden gepopulariseerd.
Het hele systeem "komt in actie"
Om beleidskapitaal effectief te maken, "armoede uitbannen zonder kapitaal af te snijden", wordt het hele politieke systeem in elke regio betrokken. Het beleid begint bij het Partijcomité, de overheid volgt het nauwlettend, massaorganisaties staan dicht bij de bevolking en de Sociale Beleidsbank bezoekt regelmatig elke lener. Het kapitaal wordt een bos en creëert bestaansmiddelen.
"Elke dag dat de rente wordt geïnd, betaalt 100% van de leners het volledige bedrag. Omdat de documenten strikt worden verwerkt en de procedures van de kredietgroep worden gevolgd, wordt bijna 100% van de kredietaanvragen die naar het district worden gestuurd, goedgekeurd", aldus de heer Le Hong Phu, directeur van de Social Policy Bank van het district Ba Che. Hij voegde eraan toe: "Als bergachtig district met een grote etnische minderheidsbevolking streeft Ba Che er altijd naar om ervoor te zorgen dat het kapitaal van de beleidskredieten de mensen zo snel en effectief mogelijk bereikt. We zijn erg blij met de aanmoediging, deelname en aandacht van lokale partijcomités en autoriteiten en ontvangen veel positieve reacties van mensen over de praktische bruikbaarheid en het nut van deze beleidskredietprogramma's."
En omdat we de leners altijd nauwlettend volgen, heeft het hele district Ba Che, in een gebied van meer dan 600 vierkante kilometer met 8 gemeenten en steden, vrijwel geen slechte schulden die verband houden met het kredietbeleid. "We kennen de situatie van elk huishouden heel goed. Wanneer het tijd is om de schuld af te lossen, stellen we hen tijdig op de hoogte en gaan we elk huishouden mobiliseren", aldus de heer Trieu Quy Bao, dorpshoofd van Pac Cay en tevens hoofd van de spaar- en kredietgroep.
Dankzij de nauwe samenwerking tussen banken, lokale overheden en massaorganisaties verloopt het lenen van kapitaal snel en effectief. Volgens het rapport van het Partijcomité van het district Ba Che op de conferentie, waarin tien jaar Richtlijn 40-CT/TW uit 2014 van het secretariaat van het 11e Centraal Comité van de Partij werd samengevat, ter versterking van het leiderschap van de partij op het gebied van sociaal beleid in Quang Ninh (juli 2024), is sociaal beleid dat via de Sociale Beleidsbank wordt uitgevoerd een praktisch, multidimensionaal beleid met een diepe menselijkheid, een economisch instrument voor de staat om sociaaleconomische activiteiten voor kwetsbare en achtergestelde groepen te reguleren. Tegelijkertijd is sociaal beleid een economische hefboom om armen en andere beleidsmakers te stimuleren om de voorwaarden te scheppen om hun productie te ontwikkelen, hun leven te verbeteren en hun positie in de maatschappij te versterken.
Dankzij de nauwe samenwerking tussen banken, lokale overheden en massaorganisaties kan er snel en effectief geld worden geleend.
"De implementatie van Richtlijn nr. 40 en Conclusie nr. 06 van het Centraal Secretariaat over het versterken van het leiderschap van de Partij op het gebied van beleidskrediet heeft bijgedragen aan de verandering van het gezicht van het district Ba Che. De levens van de mensen van alle etnische groepen in het district zijn steeds beter en verbeterd. Tegelijkertijd is het een belangrijke drijvende kracht geweest in de succesvolle implementatie van het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling en het programma voor duurzame armoedebestrijding in de afgelopen tijd", aldus het rapport.
Met name na armoedebestrijding overwegen de provincie, het district en de gemeente nu duurzame ontwikkeling. De heer Nguyen Thanh Trung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Don Dac, zei dat acacia's snel groeien, maar de bodem beschadigen. De provincie en het district overwegen de teelt van grote bomen, waaronder kaneel. Met een groeicyclus van slechts 3-5 jaar kunnen mensen takken en bladeren oogsten om te verkopen als grondstof voor de productie van etherische kaneelolie... na ongeveer 10 jaar oogsten is de totale economische waarde 3-4 keer hoger dan bij de huidige prijzen voor het telen van acacia.
De provincie Quang Ninh is van plan te investeren in de bouw van een kaneeloliefabriek in Ba Che om bosbouwers aan te moedigen van gewas te wisselen. De leiders van de gemeente Don Dac onderzoeken de mogelijkheid om koolstofkredieten te verkopen, zodat mensen meer inkomsten kunnen genereren bij de ontwikkeling van meerjarige bossen.
De huidige uitstaande schuld bedraagt ongeveer VND 406 miljard en er zijn meer dan 4.100 huishoudens die geld lenen, wat neerkomt op ruim 70% van de huishoudens in het hele district. De directeur van de Sociale Beleidsbank van het district Ba Che, de heer Le Hong Phu, zei vol vertrouwen: "We zullen de mensen nauwlettend volgen en het beleidskredietkapitaal gebruiken als startkapitaal voor deze nieuwe transformatie."
Het is moeilijk om dicht bij de mensen te komen
Directeur Le Hong Phu werkt al 21 jaar bij de Sociale Beleidsbank in het district Ba Che, provincie Quang Ninh. Hij heeft veel herinneringen aan "het leven in het dorp". "Vroeger zat ik vol littekens van mijn zakenreizen", herinnert hij zich.
Ba Che, met 8 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk en stedelijk niveau, was, toen de Sociale Beleidsbank haar hoofdkantoor vestigde, extreem moeilijk bereikbaar; het kostte een halve dag om de verste gemeente met de motor te bereiken. Om het beleid in elke regio te verspreiden en elk huishouden van kapitaal te voorzien, moesten kredietverstrekkers dicht bij de mensen staan en hen voortdurend overtuigen.
"Ik beklommen passen, waadde door beekjes en stak grote rotsen over, mijn Win bleef maar heen en weer stuiteren. Toen ik thuiskwam, waren mijn handen rood van de zon en raakte de olie in de vorken op, wat normaal was," zei meneer Phu, eraan toevoegend dat hij van de fiets viel en niet kon ademen, denkend dat ik midden in "the middle of nowhere" zou sterven. "Destijds was ik erg gepassioneerd over mijn werk," concludeerde meneer Phuc.
In de spaar- en leengroepen leek het gebied dichtbij, maar het was in die jaren niet eenvoudig om mensen te mobiliseren. Als hoofd van de spaar- en leengroep van het dorp Pap Cay sinds 2003, vertelde de heer Trieu Quy Bao dat het in het begin extreem moeilijk was om mensen te mobiliseren voor deelname aan het programma. "De meeste mensen aarzelden nog en geloofden niet in de effectiviteit van geld lenen om te investeren in herbebossing, terwijl de armoede in het dorp zeer hoog was, tot wel 47 huishoudens," aldus de heer Bao.
De verkeersomstandigheden en de reisomstandigheden in het district Ba Che waren in het verleden zeer moeilijk, maar dit verhinderde niet dat er beleidskredietkapitaal naar etnische minderheden stroomde.
De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Don Dac, district Ba Che, de heer Nguyen Thanh Trung, gaf ook toe dat het in voorgaande jaren niet eenvoudig was geweest om het kapitaal van de beleidskredieten naar de bevolking te brengen. "Mensen vroegen zich af waar ze het kapitaal voor moesten gebruiken, wat ze moesten doen als ze het risico liepen het te verliezen," zei hij.
Aan de andere kant waren de standpunten van de vorige autoriteiten ook enigszins ongunstig en leverden ze niet zoveel lokaal kapitaal op als later. "Veel mensen beweerden dat krediet voor beleidsvorming weggeven is, en weggeven verlies is", herinnerde mevrouw Vu Thi Ngoc Bich, directeur van de afdeling Sociale Beleidsbank van de provincie Quang Ninh, zich.
Door een levensonderhoudmodel op te bouwen op basis van herbebossing, staat er altijd kredietkapitaal klaar. Elk huishouden wordt gevolgd om te ondersteunen. Het proces om mensen te overtuigen om dagelijks kapitaal te lenen, heeft bemoedigende resultaten opgeleverd. Met een gemiddelde lening van 100 miljoen VND per huishouden hebben mensen geïnvesteerd in herbebossing en het geleende kapitaal effectief gebruikt. Hierdoor is het gemiddelde inkomen van huishoudens aanzienlijk gestegen en is het leven van mensen aanzienlijk verbeterd.
"Het tempo van armoedebestrijding is duidelijk zichtbaar. Er hebben zich veel veranderingen voorgedaan sinds Richtlijn 40 werd uitgevaardigd en in de praktijk werd gebracht", aldus directeur Le Hong Phu. "Het hele dorp Pap Cay is nu een voorbeeld geworden voor het overwinnen van armoede", voegde de heer Trieu Quy Bao eraan toe.
De heer Trieu Quy Bao, dorpshoofd van Pac Cay, gemeente Don Dac, voor zijn nieuw gebouwde huis.
Vergroot de efficiëntie, bouw reputatie op
Volgens de heer Bao speelt de Spaar- en Kredietgroep een centrale rol in het beheer en de monitoring van het gebruik van leningen, met name in de productie- en zakelijke sector, om het kredietkapitaal te behouden. Om verantwoordelijkheid te tonen, bewustzijn te creëren, een spaarbron te hebben om schulden op tijd af te lossen en de duurzaamheid van de groep te waarborgen, is bepaald dat alle leden vrijwillig maandelijks een spaarbedrag van minimaal VND 100.000 bijdragen.
Om de duurzaamheid van het fonds te waarborgen, heeft de groep bepaald dat leden maandelijks een verplichte spaarbijdrage van VND 100.000 moeten storten, tot een maximum van VND 2 miljoen, en zich ertoe verbinden de rente volledig en op tijd te betalen. Hierdoor ontstaat niet alleen een reservefonds, maar krijgen mensen ook toegang tot een stabiele bron van kapitaal om hun gezinshuishouding te ontwikkelen.
Mensen van het Dao-volk komen zaken doen met de Social Policy Bank van het district Ba Che
Volgens de heer Le Hong Phu heeft tot nu toe dankzij het preferentiële kredietbeleid meer dan 70% van de in totaal 5.700 huishoudens in het district toegang gehad tot kapitaal, voornamelijk voor de ontwikkeling van herbebossing. Hierdoor is de armoedebestrijding aanzienlijk verbeterd: van meer dan 30% van de arme en bijna-arme huishoudens vóór 2015 tot nu toe heeft het hele district geen huishoudens meer die in deze situatie terechtkomen. Dit bewijst dat mensen leningen effectief en verantwoord hebben gebruikt, wat blijkt uit de afwezigheid van slechte schulden of achterstallige schulden.
"De nauwe samenwerking tussen de overheid, organisaties en de gemeenschap heeft aanzienlijk bijgedragen aan het terugdringen van oninbare schulden. Dankzij de grote aandacht van de overheid op alle niveaus, in combinatie met de bereidheid van de bevolking om elkaar te helpen, zijn de problemen in het schuldaflossingsproces effectief opgelost. Het organiseren van transactiepunten in de gemeente op een vaste maandelijkse dag en regelmatige bezoeken van ambtenaren aan het gebied hebben bijgedragen aan het vergroten van het vertrouwen van de bevolking, wat gunstige voorwaarden heeft gecreëerd voor kredietverlening en incasso", aldus de heer Le Hong Phu.
Via vele enquêtes en samenvattingen hebben mensen hun grote waardering uitgesproken voor de effectiviteit van kredietbeleid in het verbeteren van hun leven. Tijdens de samenvattende vergadering van 20 jaar uitvoering van Decreet nr. 78/2002/ND-CP van de regering inzake het kredietbeleid voor arme en bijna-arme huishoudens (2002-2022), waaraan werd deelgenomen door het Permanent Comité van het Districtspartijcomité, bevestigden de lokale bewoners duidelijk de belangrijke rol van deze kapitaalbron in de ondersteuning van de economische ontwikkeling en de verbetering van hun leven.
Sterker nog, dankzij voortdurende inspanningen heeft Ba Che in slechts 10 jaar indrukwekkende resultaten behaald door het aantal arme huishoudens met meer dan 30% te verminderen. De volledige eliminatie van vervallen en tijdelijke woningen toont de vastberadenheid om een beter leven voor de mensen op te bouwen.
Dankzij beleidskredietkapitaal konden veel huishoudens van de Dao-bevolking op duurzame wijze aan de armoede ontsnappen.
Volgens de heer Le Hong Phu verloopt het uitbetalingsproces momenteel zeer snel. Transacties op gemeentelijk niveau worden door de bank op een vaste dag in de maand uitgevoerd. Vóór de transactiedatum controleren de spaar- en leengroepen van het dorp de documenten proactief en sturen deze enkele dagen van tevoren naar de gemeente en de bank. Hierdoor heeft de bank voldoende tijd om de documenten te beoordelen en goed te keuren. Op de transactiedatum bestaat de belangrijkste taak uit het uitbetalen, innen van schulden en het afhandelen van enkele andere taken, direct op het hoofdkantoor van het Volkscomité op gemeentelijk niveau. Het percentage goedgekeurde en uitbetaalde documenten ligt bijna op 100%, wat aantoont dat de coördinatie tussen de bank, de lokale autoriteiten en de leengroepen zeer soepel is verlopen.
Dorpelingen zijn bekend met het proces en de kredietverstrekkers beheersen ook de criteria voor openbare beoordeling, selectie en het op de lijst plaatsen van klanten voor kredietaanvragen. Hierdoor ontstaan er zelden problemen na uitbetaling.
Dorpelingen zijn bekend met het proces en kredietverstrekkers beheersen de criteria voor het selecteren van geschikte klanten. Hierdoor komen problemen na uitbetaling zelden voor.
"Het leven van mensen is aanzienlijk verbeterd. Waar mensen vroeger geld moesten lenen en meerdere keren gewassen moesten verbouwen om huizen te bouwen, hebben ze nu proactief hun productie uitgebreid en willen ze auto's bezitten. Dankzij de sterke investeringen van de provincie in afgelegen districten is het transportsysteem aanzienlijk veranderd. Wegen zijn uitgebreid en verbeterd, en er zijn veel ruime medische posten en scholen bijgekomen. Ook de infrastructuur in de dorpen is aanzienlijk verbeterd", aldus de heer Le Hong Phuc.
Nu het kapitaal veiliggesteld is en de effectiviteit van armoedebestrijding duidelijk zichtbaar is, verhoogt de provincie Quang Ninh ook het lokale toevertrouwde kapitaal voor de moeilijke gebieden. De heer Phuc zei dat in de kapitaalbron van de Sociale Beleidsbank van het district Ba Che 2 miljard VND aan kapitaal afkomstig is van de districtsoverheid, en meer dan 135 miljard VND van de provincie Quang Ninh.
"Dit is een bron van startkapitaal om mensen te helpen rijk te worden en de efficiëntie van kapitaal te vermenigvuldigen, en tegelijkertijd is het ook de reputatie van het hele systeem wanneer we samenwerken om mensen te helpen hun economische omstandigheden te verbeteren en zich duurzaam te ontwikkelen", bevestigde de heer Phu.
Sociale beleidskredieten in Quang Ninh hebben aanzienlijke resultaten opgeleverd en bijgedragen aan de verbetering van de levens van mensen, met name van arme en bijna-arme huishoudens.
Consensus, verscherp coördinatiewerk
Volgens het rapport van 22 november 2014, waarin de tien jaar durende implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW van het Centraal Partijsecretariaat over het versterken van het leiderschap van de partij op het gebied van sociale kredieten in de provincie Quang Ninh wordt samengevat, bedroeg de totale bron van sociaal kredietkapitaal in Quang Ninh per 30 juni 2024 VND 5.075,5 miljard, een stijging van VND 3.426,7 miljard (een toename van 2,07 keer) ten opzichte van 2014, met een gemiddelde groeivoet van 20,7% per jaar. De centrale kapitaalbron hiervan is VND 3.880,4 miljard, goed voor 76,5% van de totale kapitaalbron, een stijging van VND 2.268 miljard ten opzichte van 2014. Het toevertrouwde lokale begrotingskapitaal bereikte 1.195,1 miljard VND, wat neerkomt op 24% van de totale middelen. Dat is een stijging van 1.158,7 miljard VND, 31,9 keer meer dan voordat Richtlijn nr. 40-CT/TW werd uitgevaardigd (eind 2014 was dit 36,3 miljard VND).
Mevrouw Vu Thi Ngoc Bich, directeur van de afdeling Sociale Beleidsbank van de provincie Quang Ninh, zei: "De succesvolle kapitaalmobilisatie is te danken aan de speciale aandacht van de provincie. Leiders op alle niveaus waarderen de effectiviteit van beleidskredietkapitaal bij het verbeteren van de levens van mensen enorm. Tijdens monitoringsessies werden de meningen van mensen vastgelegd en bevestigden provinciale leiders het belang van deze kapitaalbron. Om mensen te blijven ondersteunen, heeft de provincie proactief kapitaalbronnen aangevuld ter vervanging van centrale kapitaalbronnen, waardoor het behoud en de uitbreiding van beleidskrediet gewaarborgd zijn."
Volgens mevrouw Bich hebben de provinciale leiders die als voorzitter van de raad van bestuur zitting hebben in de Raad van Vertegenwoordiging, samen met de directeur van de Staatsbank en de leiders van de betrokken afdelingen en filialen, zich maximaal ingespannen om de kapitaalbronnen veilig te stellen, het management te versterken en regelmatig verslag uit te brengen over de operationele situatie. Dankzij de nauwe samenwerking tussen het Vaderlandsfront, lokale overheden en massaorganisaties heeft de provincie actief vele oplossingen geïmplementeerd om de kredietkwaliteit te verbeteren.
Vergeleken met 10 jaar geleden is de situatie aanzienlijk verbeterd: de achterstallige schuldenratio is gedaald tot 0,03% van de totale uitstaande schuld. De beoordeling van de beleidsmatige kredietkwaliteit is opgenomen in de beoordelingscriteria van de raad, van gemeentelijk tot provinciaal niveau, wat alle niveaus en sectoren motiveert om de operationele efficiëntie te verbeteren. Dankzij de voortdurende inspanningen heeft Quang Ninh een gezond kredietsysteem opgebouwd, dat speciale aandacht krijgt van het gehele provinciale politieke systeem.
Mevrouw Vu Thi Ngoc Bich, directeur van de Social Policy Bank-afdeling in de provincie Quang Ninh, hield op de conferentie een samenvatting van 20 jaar uitvoering van decreet 78.
De heer Nguyen Duc Hien, directeur van de vestiging van de Vietnamese Staatsbank in de provincie Quang Ninh, erkende eveneens dat de implementatie van Richtlijn 40 duidelijk positieve effecten heeft gehad voor de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid. Het provinciale budget dat ter ondersteuning van de activiteiten van de bank is overgemaakt, is aanzienlijk toegenomen, wat heeft bijgedragen aan een effectievere uitvoering van beleid en programma's, met name op het gebied van ondersteuning na rampen en kredietverlening aan arme en bijna-arme huishoudens.
De heer Hien benadrukte ook het verschil met voorheen: "Vroeger werd provinciaal budgetkapitaal vaak sporadisch toegewezen, zelfs aan gemeenten die nog niet in staat waren om zichzelf in evenwicht te brengen. Sinds de uitvaardiging van Richtlijn 40 heeft de focus op de algemene programma's van de provincie echter duidelijkere resultaten opgeleverd. Daardoor heeft het kapitaal van de Sociale Beleidsbank kansarme groepen in de provincie effectief ondersteund."
De Sociale Beleidsbank beschikt over een uitgebreid netwerk van provincie tot gemeente, met vaste mobiele transactiepunten in de regio's. Uitbetalingen en incasso's worden uitgevoerd volgens een specifiek schema, waardoor kansarme groepen maximaal worden bereikt. De dubieuze debiteurenratio is laag, wat de efficiëntie van het kredietbeheer van de bank weerspiegelt. Het systeem functioneert stabiel, met een dubieuze debiteurenratio van minder dan 0,1%, wat aantoont dat de kredietverstrekkers effectief functioneren en strak worden aangestuurd.
De heer Thai Manh Cuong, adjunct-directeur van de Staatsbank van de provincie Quang Ninh, voegde eraan toe: "De lage wanbetalingsratio is te danken aan de effectieve implementatie van kredietbeleid en schuldbeheer. Met name de actieve deelname van massaorganisaties zoals de Veteranenvereniging, de Boerenvereniging... aan schuldbeheer en incasso heeft aanzienlijk bijgedragen aan de beheersing van wanbetalingen. Kleinschalige leningen en gemeenschapsleningen zijn ook zeer effectief dankzij het verantwoordelijkheidsgevoel van de kredietverstrekkers. Ze willen altijd de reputatie van de gemeenschap hoog houden en zijn daarom zeer goed aan hun schuldaflossingsverplichtingen voldaan."
Het preferentiële kredietbeleid van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid wordt altijd openbaar gemaakt aan de bevolking.
Blijf de effectiviteit van beleidskrediet bevorderen
Onlangs heeft het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh de conclusie bekendgemaakt van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité over de samenvatting van 10 jaar implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW van 22 november 2014 van het Secretariaat van het 11e Centraal Comité van de Partij over het versterken van het leiderschap van de Partij op het gebied van sociale beleidskrediet in de provincie Quang Ninh. Het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité heeft geoordeeld dat na bijna 10 jaar implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW en Conclusie nr. 06-KL/TW van 10 juni 2021 van het Secretariaat van het Centraal Comité van de Partij over de voortzetting van de implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW, sociale beleidskrediet tot leven is gekomen en productie- en bedrijfsvestigingen, huishoudens, werknemers en begunstigden van sociale beleidskredieten ondersteunt bij het lenen van kapitaal voor productie en bedrijf, huisreparatie, aankoop van sociale woningen, bouw van schoon water en sanitaire voorzieningen, het creëren van banen en bestaansmiddelen, het stabiliseren en verhogen van inkomens.
Het sociale beleid van het kredietkapitaal is effectief gebleken en heeft bijgedragen aan de succesvolle implementatie van de doelstelling van snelle en duurzame armoedebestrijding, nieuwe plattelandsopbouw, bevordering van de ontwikkeling van landbouw-, bosbouw- en visserijproductie, effectieve implementatie van Resolutie nr. 06-NQ/TU van het Provinciaal Partijcomité, Project nr. 409-QD/TU van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, het creëren van een doorbraak in het verhogen van het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in plattelands- en berggebieden, het garanderen van de sociale zekerheid, het verbeteren van de kwaliteit van leven in alle aspecten van de bevolking, het snel verkleinen van de kloof tussen regio's en het bijdragen aan de voltooiing van de doelstellingen van de resolutie van het 15e Provinciaal Partijcongres, termijn 2020-2025.
Nederlands Om Richtlijn nr. 40-CT/TW, Conclusie nr. 06-KL/TW, Richtlijn nr. 26-CT/TU van 28 juni 2022 van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité inzake de voortzetting van de implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW effectief te blijven implementeren, verzoekt het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité partijdelegaties, partijbestuurscomités, partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, autoriteiten, het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties om sociaal beleidskrediet te beschouwen als een beleid dat aanzienlijk bijdraagt aan de implementatie van beleid en doelstellingen inzake economische groei samen met sociale vooruitgang en gelijkheid, als een van de regelmatige en continue taken om het vijfjarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan (2021-2025) en de tienjarig sociaal-economische ontwikkelingsstrategie (2021-2030) te implementeren. Daarom moeten partijcomités, partijorganisaties, autoriteiten, het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties hun rollen en verantwoordelijkheden bij het leiden en aansturen van sociaal beleidskredietactiviteiten blijven versterken.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan het in evenwicht brengen en ordenen van het lokale begrotingskapitaal dat aan de Sociale Beleidsbank is toevertrouwd om de leningkapitaalbronnen aan te vullen, overeenkomstig Resolutie nr. 111/2024/QH/QH15 van de Nationale Assemblee over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om nationale doelprogramma's te implementeren.
Bron: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xoa-trang-ho-ngheo-159032-159032.html
Reactie (0)