Secretaris-generaal: De wet dient niet de belangen van één groep, maar van het hele volk.

De secretaris-generaal maakte duidelijk dat de wet niet de belangen van één enkele groep dient, maar die van het hele volk, voor alle onderdanen. Ook benadrukte hij dat de regelgeving de bevoegdheden duidelijk moet decentraliseren en delegeren.

Secretaris-generaal Lam, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Hanoi , spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Op 17 mei, in de middag van het programma van de vergadering, bespraken de afgevaardigden van de Nationale Vergadering van Hanoi in groep 1 de wetsontwerpen: het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Vietnamese nationaliteit; het wetsontwerp op de staatsbegroting (gewijzigd) en het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op aanbestedingen, de Wet op investeringen in het kader van het publiek-private partnerschap, de Douanewet, de Wet op uitvoerbelasting en invoerbelasting, de Investeringswet, de Wet op overheidsinvesteringen en de Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva.

Fundamentele innovatie in het denken over wetgeving

Tijdens de groepsdiscussie benadrukte secretaris-generaal Lam dat instellingen de 'knelpunten' zijn die ontwikkeling belemmeren; tegelijkertijd worden instellingen en wetten ook duidelijk geïdentificeerd als de fundamentele drijvende kracht achter ontwikkeling. Daarom heeft de Nationale Assemblee zich tijdens recente zittingen, zowel reguliere als buitengewone, gericht op wetgevingswerk, met name de 9e zitting met een zeer grote werklast.

In eerste instantie bestuderen en wijzigen we echter alleen enkele regelgevingen die praktische problemen opleveren. Op termijn zullen we deze bestuderen en afronden, met fundamentele en alomvattende wijzigingen, aldus de secretaris-generaal.

Volgens de secretaris-generaal was de wetgeving in het verleden vooral gericht op sociaal beheer, ordebeheer, gedragsbeheer... en "wat niet beheerd kan worden, is verboden". Ondertussen geldt: "er worden zeer hoge eisen gesteld aan het mobiliseren van de kracht van de bevolking, regels die de weg vrijmaken, stimuleren en een visie op ontwikkeling creëren, daar wordt nauwelijks aandacht aan besteed." Daarom is een van de eerste wetten die herzien wordt de Wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten.

De secretaris-generaal benadrukte dat resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, is ontstaan ​​met als doel een synchroon, haalbaar en transparant rechtssysteem te bouwen, een omgeving te creëren voor productie en zakendoen, innovatie en een grondige aanpak van overlappingen en conflicten.

Volgens de secretaris-generaal is het allereerst noodzakelijk om het denken over wetgeving fundamenteel te vernieuwen, van management naar dienstverlening, van passief naar proactief, creërend voor ontwikkeling; we moeten visualiseren wat ontwikkeling nodig heeft om passende regelgeving te hebben. Wetgeving moet een stap vooruit zijn, een hoge voorspelbaarheid garanderen, geschikt zijn voor de praktijk en snelle toepassing vereisen, om te voldoen aan de ontwikkelingsvereisten. Daarnaast moet wetshandhaving streng, eerlijk en substantieel zijn; nauw verbonden met openbaarheid, transparantie, en maximaal gemak creëren voor burgers, bedrijven en de hele samenleving.

Secretaris-generaal Lam, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Hanoi, spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

"De wet dient niet de belangen van een enkele groep, maar die van het hele volk, voor alle onderdanen", aldus de secretaris-generaal. Hij benadrukte dat regelgeving de macht duidelijk moet decentraliseren en delegeren, gekoppeld aan verantwoordelijkheid, het "vraag-geef"-mechanisme moet elimineren en lokale belangen, privileges en groepsbelangen moet elimineren.

De secretaris-generaal zei dat er op 18 mei een nationale conferentie zal worden gehouden om twee resoluties te verspreiden en te implementeren: Resolutie nr. 66-NQ/TW en Resolutie nr. 68-NQ/TW over particuliere economische ontwikkeling. Ook zullen er vier uiterst belangrijke resoluties worden besproken die eerder zijn uitgevaardigd op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie, digitale transformatie, internationale integratie, enz.

Nadat hij had geluisterd naar de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering in Hanoi over de wetsontwerpen die bij de Nationale Vergadering waren ingediend tijdens deze 9e zitting, benadrukte de secretaris-generaal dat de Nationale Vergadering vooral overweegt een aantal artikelen te wijzigen om dringende kwesties, moeilijkheden en praktische obstakels aan te pakken... Momenteel werken de autoriteiten met spoed aan aanvullende resoluties over onderwijs en opleiding en over de bescherming en zorg voor de gezondheid van mensen.

Nationaliteit en paspoort zijn heilige zaken.

Met betrekking tot het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de Vietnamese nationaliteit, gaf de secretaris-generaal aan dat het noodzakelijk is om de eer, de Vietnamese natie, solidariteit, krachtenbundeling en de rol van elk individu in de wet te benadrukken.

De secretaris-generaal bevestigde dat "nationaliteit of paspoorten heilige zaken zijn". Hij merkte op dat het in het wetsontwerp over de Vietnamese nationaliteit noodzakelijk is om kracht te mobiliseren en degenen te eren die bijdragen aan het land (buitenlanders). Tegelijkertijd merkte hij op dat hoewel de herziene wet over de nationaliteit veel "open" bepalingen bevat, er regels moeten komen om degenen te straffen die misbruik maken van de openheid van de wet over de nationaliteit om documenten te vervalsen en andere daarmee samenhangende misdrijven te plegen.

In een reactie op het wetsontwerp inzake de Vietnamese nationaliteit zei afgevaardigde Do Duc Hong Ha (Hanoi) dat het ontwerp het speciale mechanisme voor naturalisatie nog niet duidelijk beschrijft. Zo niet, dan zal de haalbaarheid beperkt zijn en zal het moeilijk zijn om hoogwaardige menselijke hulpbronnen in te zetten, en zal het moeilijk zijn om te voldoen aan de eisen van wetenschappelijke en technologische ontwikkeling en innovatie.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om het speciale mechanisme voor naturalisatie verder te verduidelijken; om relevante wetten te herzien wanneer er bepalingen zijn om de naturalisatieonderwerpen uit te breiden voor connectiviteit, synchronisatie en unificatie. De afgevaardigden van Hanoi stelden ook voor om administratieve procedures te digitaliseren om de procedures en processen voor naturalisatie te vereenvoudigen; er zou een specifieke routekaart moeten komen om gunstige voorwaarden te creëren voor gerelateerde onderwerpen.

Afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) stemde in met het wetsontwerp ter erkenning van meervoudige nationaliteiten, in lijn met de internationale en juridische praktijken van veel landen, en bevestigde dat dit een humaan beleid is om de relatie tussen in het buitenland wonende Vietnamezen en het vaderland te behouden. De afgevaardigde gaf echter aan dat het wetsontwerp geen bepalingen bevat over burgerbescherming in geval van meervoudige nationaliteiten.

Daarom stelde afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha voor om het principe van het bepalen van de effectieve nationaliteit in gevallen van meervoudige nationaliteit toe te voegen, als basis voor Vietnam om de rechten en plichten uit te oefenen om burgers te beschermen wanneer er juridische risico's in het buitenland zijn...

Delegaties van afgevaardigden van de Nationale Assemblee uit de provincies Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai en de stad Da Nang discussieerden in groepen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Volgens de meningen vormt het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Vietnamese Nationaliteit een belangrijke rechtsgrondslag voor het overwegen en besluiten om in het buitenland wonende Vietnamezen de mogelijkheid te geven de Vietnamese nationaliteit te verwerven, de Vietnamese nationaliteit terug te krijgen en te genieten van de rechten van Vietnamese burgers. Het wetsontwerp voorziet echter niet in een speciaal mechanisme voor naturalisatie.

Het voorstel van de regering om de wet te wijzigen in de richting van het "versoepelen" van het beleid voor het herkrijgen van de Vietnamese nationaliteit en het vereenvoudigen van administratieve procedures op het gebied van nationaliteit, is gericht op het creëren van gunstiger voorwaarden voor buitenlanders en de Vietnamese gemeenschap in het buitenland om terug te keren naar het land om te investeren, te produceren, zaken te doen, de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie te bevorderen.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp