Voorkom de situatie van 'wachten' op de planning van ondergrondse ruimte voordat particuliere investeringsprojecten worden uitgevoerd

Op de middag van 13 augustus gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering , ter voortzetting van het programma van de wettelijke zitting van augustus 2024, advies over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp inzake stedelijke en landelijke planning, met inbegrip van de inhoud over de planning van ondergrondse ruimte.

De voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, bracht verslag uit over een aantal belangrijke kwesties bij het uitleggen, accepteren en herzien van het wetsontwerp. (Foto: DUY LINH)

De voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, rapporteerde tijdens de vergadering dat het wetsontwerp duidelijk bepaalt planning Onder ondergrondse ruimte wordt verstaan de vaststelling en organisatie van de ondergrondse en onderwaterruimte ten behoeve van de aanleg van ondergrondse werken en de ruimte voor de aanleg van bovengrondse werken ten behoeve van de aanleg, exploitatie en exploitatie van ondergrondse werken.

Waarbij onder ondergrondse werken uitsluitend wordt verstaan: ondergrondse openbare werken, ondergrondse commerciële dienstverleningswerken, ondergrondse verkeerswerken, ondergrondse technische hoofdwerken, ondergrondse elektriciteitsleidingen, kabels, technische leidingen, sleuven en technische tunnels.

"Volgens het rapport van het Ministerie van Bouw valt de bouw van ondergrondse werken door personen en bedrijven die betrokken zijn bij investeringsprojecten en bouwwerken die bepaald worden door investeringsbeslissingen en/of bouwvergunningen, met dergelijke regelgeving niet binnen de reikwijdte van de ondergrondse ruimteplanning zoals voorgeschreven in het wetsontwerp", aldus de heer Thanh.

Om duidelijkheid te scheppen in deze richting, zal het Permanent Comité van het Economisch Comité blijven samenwerken met het Ministerie van Bouw en andere instanties om de formulering van de regelgeving te herzien. Hierbij wordt ervoor gezorgd dat ondergrondse werken in ondergrondse ruimten het onderwerp zijn van een ondergrondse ruimteplanning die is vastgesteld volgens de bepalingen van de wet, met uitzondering van kelders van onroerend goed waarin door ondernemingen is geïnvesteerd, zoals winkelcentra, kantoorgebouwen... bepaald op basis van het investeringsproject.

Daarmee wordt het gemak voor de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen gewaarborgd en wordt de situatie van "wachten" op ondergrondse ruimteplanning voor de uitvoering van de bovengenoemde particuliere investeringsprojecten en belemmeringen in het uitvoeringsproces vermeden.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, leidde de bijeenkomst. (Foto: DUY LINH)

Wat betreft de gemeentelijke masterplanning werd het wetsontwerp herzien, rekening houdend met de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee, in die zin dat er geen aparte gemeentelijke masterplanning voor alle gemeenten hoeft te worden opgesteld, maar dat de inhoud van de gemeentelijke masterplanning wordt opgenomen in de districtsmasterplanning.

Indien de gemeente zich in een bijzondere situatie bevindt wat betreft bevolkingsomvang, oppervlakte, sociaaleconomische ontwikkelingsbehoeften, cultuur, natuur, landschap of natuurlijke omstandigheden, dan zal het provinciaal Volkscomité bij het opstellen van het districtsmasterplan bepalen dat de gemeenten ook een communemasterplan moeten opstellen in het kader van de districtsmasterplantaak. Daarnaast kan het districtsvolkscomité proactief aanpassingen doorvoeren in de uitvoering, om zo snel mogelijk aan de praktische eisen te voldoen.

"Dergelijke regelgeving zorgt voor de effectiviteit van de planning en uitvoering volgens de planning, waardoor er te veel onnodige plannen worden vermeden die problemen veroorzaken in het plannings-implementatieproces, waardoor het moeilijk wordt voor investeringen, productie en zakelijke activiteiten van bedrijven en mensen, terwijl tegelijkertijd wordt gegarandeerd dat gemeenten nog steeds planningsinstrumenten hebben om het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsbouw uit te voeren en productie- en zakelijke activiteiten in de gemeente te beheren", aldus de heer Thanh.

Wat betreft de planning voor nieuwe stedelijke gebieden is het wetsontwerp herzien in een richting die provincies die centraal bestuurde steden willen worden, niet langer verplicht om naast de provinciale planning ook aanvullende algemene planning voor centraal bestuurde steden op te stellen.

Tegelijkertijd worden aanvullende regels opgesteld voor gevallen waarin districten zich richten op de oprichting van steden of dorpen. Ze stellen geen algemeen districtsplan vast, maar een nieuw algemeen stedenbouwkundig plan voor het hele district of volgens de reikwijdte en oppervlakteschaal die passen bij de normen van de stedelijke bestuurlijke eenheid die moet worden opgericht.

Bron