Premier: Vermijd de situatie waarin ondergeschikten hun superieuren om iets vragen

Tijdens de speciale vergadering van de regering over wetgeving in september 2024 verzocht de premier de ministers en sectorhoofden om de geest van dienstbaarheid aan het land en de bevolking hoog te houden, door te durven denken, te durven doen en verantwoordelijkheid te durven nemen.

Regeringsvergadering over wetgeving in september. (Foto: Duong Giang/VNA)

Op de ochtend van 23 september zat premier Pham Minh Chinh de speciale vergadering van de regering voor over wetgeving in september 2024. Tijdens deze vergadering werden vier onderwerpen besproken en werd er een mening gegeven: een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ziektekostenverzekering ; een wetsontwerp over gegevens; een voorstel voor een wet inzake de bescherming van persoonsgegevens; en een voorstel voor een wet inzake advocaten (gewijzigd).

Dit is de tweede gespecialiseerde wetgevende sessie in september en de 10e gespecialiseerde wetgevende sessie in 2024 van de regering.

Bij de bijeenkomst waren aanwezig de vicepremiers Tran Hong Ha en Le Thanh Long, ministers, hoofden van ministeriële agentschappen en overheidsinstanties, en leiders van relevante ministeries, afdelingen en agentschappen.

Tijdens de opening van de bijeenkomst benadrukte de premier dat het opbouwen en perfectioneren van instellingen en wetten een van de drie strategische doorbraken is, omdat instellingen zowel een hulpbron als een drijvende kracht voor ontwikkeling zijn.

Volgens de premier heeft het Centraal Comité tijdens de 10e Centrale Conferentie de noodzaak besproken om de opbouw en verbetering van instellingen verder te bevorderen.

Naast de praktische vereisten is het systeem een van de redenen waarom ambtenaren nog steeds hun verantwoordelijkheid ontlopen, bang zijn voor verantwoordelijkheid en bang zijn om fouten te maken. Daarom is het noodzakelijk om het systeem af te schaffen, zodat ambtenaren dingen durven te doen en niet bang zijn om fouten te maken. Het Centraal Comité stemde er ook mee in om de personele middelen, faciliteiten en behandeling van degenen die betrokken zijn bij de ontwikkeling van het systeem te versterken.

Premier Pham Minh Chinh zit de regeringsvergadering over wetgeving voor. (Foto: Duong Giang/VNA)

De premier heeft duidelijk gesteld dat de geest van de 10e Centrale Conferentie van de 13e ambtstermijn is om decentralisatie en delegeren van macht te bevorderen; vermijd dat lagere niveaus hogere niveaus om iets "vragen", maar baseer het op regelgeving. We bouwen aan een socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk, voor het volk; gebaseerd op de regelgeving van het Politbureau en het Secretariaat om dingen te doen; hoe klein het probleem ook is, het moet ter besluitvorming aan het Centraal Comité worden voorgelegd; we verzoeken ministers, leiders van ministeries, afdelingen en hoofden van agentschappen om deze geest grondig te begrijpen om problemen op te lossen, sterkere decentralisatie en delegeren van macht te bevorderen, hand in hand te gaan met de toewijzing van middelen, en tegelijkertijd de verantwoordelijkheid en uitvoeringscapaciteit van lagere niveaus te verbeteren.

De premier zei dat secretaris-generaal en voorzitter To Lam in zijn openingstoespraak op de 10e Centrale Conferentie duidelijk de gedachtegang had verwoord van "de gemeente beslist, de gemeente handelt, de gemeente neemt verantwoordelijkheid". De centrale overheid, de Nationale Assemblee en de regering stellen alleen mechanismen en richtlijnen op en ontwerpen controle- en inspectie-instrumenten.

Ministers en sectorhoofden zouden zich alleen bezig moeten houden met strategische kwesties, planning, programmaoriëntatie en belangrijk ontwikkelingsbeleid voor het land. Ze zouden zich niet moeten verliezen in specifieke kwesties die gemakkelijk een 'aanvraag-subsidie'-omgeving kunnen creëren, om negativiteit te vermijden.

De centrale begroting investeert alleen in interregionale, nationale en internationale programma's en projecten. Provinciale programma's en projecten worden door de provincie of stad vastgesteld. Bestuurlijke hervormingen moeten al in het wetgevingsproces worden bevorderd, wat tot uiting komt in de bepalingen van de wet, circulaires en decreten.

De premier gaf uiting aan zijn ongenoegen over een aantal decreten die bepaalde ministeries en afdelingen de opdracht gaven om hun taken vroegtijdig af te ronden, maar die nog niet zijn afgerond. Hij verzocht de ministers en afdelingshoofden om de geest van dienstbaarheid aan het land en de bevolking hoog te houden, door te durven denken, te durven doen en verantwoordelijkheid te nemen.

De premier stelde dat de interne administratieve procedures nog steeds omslachtig zijn en verzocht dat als er binnen de deadline geen reactie van de regeringsleden komt, dit als instemming moet worden beschouwd. "Het leiderschapsprincipe van de partij is dat de minderheid de meerderheid gehoorzaamt", merkte de premier op.

Om te voorkomen dat hoe meer wetten worden uitgevaardigd, hoe moeilijker het wordt om ze uit te voeren, heeft de premier verzocht om wetten op te stellen die het beheer versterken. Daarbij moeten we een ontwikkelingsomgeving creëren en niet de regels verscherpen en beperken. Bij het wijzigen van wetten moeten we gedurfd zijn en alle obstakels wegnemen. Overlappende wetten zijn erg moeilijk uit te voeren en stimuleren geen innovatie.

Premier Pham Minh Chinh verzocht leden van de regering, ministers en sectorhoofden om rechtstreeks leiding te geven aan het wetgevingsproces, prioriteiten te stellen aan personeel, faciliteiten en financiën voor dit werk, de geest van verantwoordelijkheid hoog te houden en zich te richten op democratie, discipline en bestuurlijke discipline. Als iemand bang is voor verantwoordelijkheid, "zich afzijdig te houden".

Bij het reageren moeten ministeries en afdelingen specifiek zijn en niet algemeen. De opdracht moet "duidelijk zijn over mensen, werk, verantwoordelijkheden, implementatietijd, effectiviteit en producten". Ze mogen hun verantwoordelijkheid niet uit de weg gaan. En ze moeten vooral de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering goed dienen.

Bron