Uit het geval van de Lo River-brug met zichtbare stalen kern: Er zal monitoringapparatuur op de bouwplaats worden geïnstalleerd

In de zaak rond de Lo River Bridge gaf het opstelbureau aan dat het de eis had herzien en aangevuld dat investeerders op de bouwplaats controleapparatuur moeten installeren om de kwaliteit te kunnen beoordelen, controleren en bewaken.

Voorzitter van de commissie voor wetenschap , technologie en milieu Nguyen Thanh Hai - Foto: GIA HAN

Op de ochtend van 24 november gaf het Permanent Comité van de Nationale Assemblee advies over het uitleggen, accepteren en herzien van het gewijzigde wetsontwerp over de bouw.

Verkort de vergunningstermijn voor een bouwproject met maximaal 7 tot 10 dagen

Bij het ontvangen van uitleg over bouwvergunningen en het beheer van bouwopdrachten zei plaatsvervangend minister van Bouw Bui Xuan Dung dat volgens sommigen de regelgeving inzake de uitbreiding van de onderwerpen die zijn vrijgesteld van bouwvergunningen gunstige voorwaarden schept voor investeerders, maar dat het noodzakelijk is om de werkzaamheden na inspectie te versterken en meer aandacht te besteden aan inspectie, onderzoek en de aanpak van overtredingen.

Er is een voorstel dat indien het project een volledig gedetailleerd plan op een schaal van 1/500 heeft, de bouwvergunning is vrijgesteld.

Er zijn ook meningen dat de vrijstelling van bouwvergunningen niet uitgebreid zou moeten worden, omdat het lastig is om het eigendomsrecht op grond te bepalen; de veiligheid is niet gewaarborgd...

De overheid heeft hierbij duidelijk het principe geformuleerd dat "vanaf de voorbereiding tot aan de start van de bouw elk project slechts één administratieve procedure hoeft te doorlopen".

Deze regeling inzake vergunningsvrijstelling geldt voor projecten met een gedetailleerde planning 1/500, in overeenstemming met de planning en veiligheid; alleen kleinschalige projecten (niet taxatieplichtig) moeten een bouwvergunningsprocedure doorlopen.

Het wetsontwerp vereenvoudigt de administratieve procedures in die zin dat de vergunningsprocedures zoveel mogelijk worden vereenvoudigd in het besluit, zodat het hele proces online kan worden uitgevoerd, waardoor documenten en voorwaarden worden vereenvoudigd.

De plaatsvervangend minister van Bouw zei dat de vergunningverlening tot een minimum zal worden beperkt (naar verwachting maximaal 7-10 dagen). Deze regelgeving zal de door de overheid vereiste tijd en kosten met minstens 30% verminderen.

De voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Nguyen Thanh Hai, presenteerde zijn mening over het onderzoek en zei dat de uitbreiding van het aantal vrijstellingen van bouwvergunningen en huiseigendomsrechten veel aandacht heeft gekregen van de afgevaardigden.

Volgens de Grondwet is voor de aanvraag van een eigendomscertificaat voor een woning een bouwvergunning vereist.

"Als de vergunning is vrijgesteld, is het dan noodzakelijk om een ​​kennisgeving van aanvang van de bouw of een ontwerptaxatiedocument met dezelfde waarde als een bouwvergunning te hebben bij het uitvoeren van procedures voor het verlenen van eigendomscertificaten om de rechten van de mensen te waarborgen?", vroeg mevrouw Hai en zei dat ze zich "zeer zorgen maakte".

Ze zei dat de vrijstelling van vergunningen voldoende is, maar ze stelde voor dat de vrijstelling van bouwvergunningen nauw moet worden afgestemd op de Grondwet. Vrijstelling van bouwvergunningen en de uitgifte van rode boeken hangen nauw met elkaar samen en hebben betrekking op de bevolking, dus ze moeten zorgvuldig worden overwogen.

De voorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu zei dat er nog steeds zo'n 3.000 vastgoedprojecten vastzitten. Ze verzocht de opstellers van de regeling de overgangsregeling zorgvuldig te herzien om middelen vrij te maken.

"Door veel bepalingen te schrappen en de overheid de opdracht te geven om gedetailleerd te reguleren, is het noodzakelijk om ons te committeren aan de voortgang en kwaliteit van de ontwikkeling van het subwetbesluit. Als het besluit te laat wordt uitgevaardigd, zal er een juridische leemte ontstaan", merkte mevrouw Hai op.

Onderminister van Bouw Bui Xuan Dung - Foto: GIA HAN

Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden moeten hand in hand gaan met capaciteit.

Wat betreft kwaliteitsbeheer in de bouwsector zei de plaatsvervangend minister van Bouw dat het noodzakelijk is om strengere regelgeving aan te leggen voor constructies van slechte kwaliteit. Hierin moeten de rollen en verantwoordelijkheden van relevante partijen, zoals investeerders, bouwbedrijven en toezichthoudende organisaties na het incident bij de Lo River-brug, duidelijk worden gedefinieerd.

De inspectie-instantie stelde voor om de regelgeving inzake de beginselen voor de installatie van verplichte controleapparatuur en periodieke kwaliteitsinspectie voor belangrijke werken, werken met een groot maatschappelijk belang en werken met veiligheidsrisico's te bestuderen en aan te vullen.

Regelgeving die inspectie van opleveringswerkzaamheden voorschrijft voor belangrijke projecten, projecten die grote gevolgen hebben voor de veiligheid en de belangen van de gemeenschap...

De regering gaf hierover aan dat het wetsontwerp bepaalt dat bouwwerken die behoren tot belangrijke nationale projecten, grootschalige werken met complexe technieken en werken die een grote impact hebben op de veiligheid en de belangen van de gemeenschap, moeten worden geïnspecteerd voor oplevering totdat ze zijn voltooid en in gebruik genomen.

Naar aanleiding van opmerkingen heeft de opsteller van het wetsvoorstel de bepalingen van het wetsontwerp herzien en aangevuld. Investeerders moeten nu op de bouwplaats controleapparatuur installeren (die in verbinding staat met de beheersinstantie). Deze apparatuur moet ervoor zorgen dat de beheersinstanties van de staat en de gemeenschap toezicht kunnen houden op de kwaliteit van de bouw en dat deze instanties de apparatuur kunnen controleren en controleren. Zo kunnen overtredingen tijdens het bouwproces snel worden opgespoord en aangepakt.

Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden moeten hand in hand gaan met capaciteit. Mevrouw Hai stelde op basis van het onderzoek bij de Lo River Bridge dat het huidige wetsontwerp de investeerder het recht op zelfacceptatie geeft; de inspectie en acceptatie worden eveneens aan de gemeente gegeven en gedelegeerd. Voor projecten van groep B en groep C zal dit aan de gemeente worden gegeven.

"Is een dergelijke toewijzing gegarandeerd?", vroeg mevrouw Hai. Ze stelde voor om bevoegdheden te decentraliseren en te delegeren om zo de administratieve procedures te verminderen. Hierbij moest wel worden gewaarborgd dat dit hand in hand ging met de capaciteit van ambtenaren op gemeentelijk niveau.

Wat betreft de afhandeling van incidenten achtte het Permanent Comité het noodzakelijk om de regelgeving inzake bouwincidenten en het stilleggen van werkzaamheden te herzien, om zo een flexibeler mechanisme te creëren.

Concreet gaat het om het creëren van voorwaarden waaronder het project onderdelen kan voortzetten of vroegtijdig kan herstarten, of om te bepalen welk proces er moet zijn voor een redelijke beoordeling.

Als bijvoorbeeld de brug over de Lo-rivier kapotgaat, moeten leerlingen 30 km omrijden om naar school te gaan en moeten voertuigen veel omrijden.

"Als we lang moeten wachten op de gebruikelijke procedures om het probleem op te lossen, moeten we een verkorte procedure overwegen", suggereerde mevrouw Hai.

Terug naar het onderwerp

THANH CHUNG - TIEN LONG

Bron: https://tuoitre.vn/tu-vu-cau-song-lo-tro-loi-thep-se-lap-dat-thiet-bi-giam-sat-tai-cong-truong-20251124123931726.htm