De toekomst van het Koreaanse schiereiland hangt in de schaduw van de Amerikaanse verkiezingen.

Het Center for Strategic International Studies (CSIS), een onafhankelijk Amerikaans onderzoeksinstituut voor beleidsstudies, heeft analyses en beoordelingen geleverd van de impact van de Amerikaanse verkiezingen op de situatie op het Koreaanse schiereiland.

De twee Amerikaanse presidentskandidaten hebben doorgaans verschillende standpunten en beleidslijnen ten aanzien van de relaties met Zuid-Korea en Noord-Korea. (Bron: BBC)

CSIS stelt dat nergens in de Indo- Pacifische regio de uitkomst van een Amerikaanse presidentsverkiezing zo'n diepgaande impact kan hebben als op het Koreaanse schiereiland, wat mogelijk kan leiden tot strategische verschuivingen in de hele regio.

Verborgen scheidingen

De Republikeinse presidentskandidaat Donald Trump heeft vaak een vooroordeel tegen partners die een handelsoverschot met de VS hebben, maar minder uitgeven aan defensie. Hij beschouwt dit als "parasitair" gedrag, veroorzaakt door de afhankelijkheid van Washingtons "veiligheidsparaplu". Als Trump terugkeert naar het Witte Huis, zou Zuid-Korea om twee redenen onder de loep kunnen worden genomen.

Ten eerste heeft Seoul een handelsoverschot van 44,5 miljard dollar met Washington, een cijfer dat naar verwachting in 2024 een recordhoogte zal bereiken. Ten tweede, hoewel Zuid-Korea 2,8% van zijn bbp aan defensie besteedt, is dit budget volgens Trump nog steeds ontoereikend, aangezien het land slechts ongeveer 1 miljard dollar per jaar beschikbaar stelt om de kosten te dekken van de stationering van 28.500 Amerikaanse troepen in Zuid-Korea.

Tijdens zijn ambtstermijn eiste Trump dat Seoul zijn bijdrage vervijfvoudigde, wat een interne crisis binnen de alliantie veroorzaakte. Het is daarom zeer goed mogelijk dat de voormalige Amerikaanse president een soortgelijk beleid zou voeren als hij herkozen wordt.

Volgens gegevens van de Korea International Trade Association hebben Koreaanse bedrijven de afgelopen drie jaar minstens 79 miljard dollar geïnvesteerd in sectoren die cruciaal zijn voor de VS, zoals hoogwaardige chips en de omzetting naar schone energie. Bovendien heeft Seoul bijgedragen aan de bouw van de grootste Amerikaanse militaire basis in het buitenland door bijna 90% van de totale kosten van 10,7 miljard dollar te betalen.

Trump beschouwt Zuid-Korea echter nog steeds als een handelsconcurrent en een "parasiet" in de veiligheidssector. Daarom zou de Democratische presidentskandidaat importheffingen van 10-20% op Zuid-Korea kunnen invoeren en zelfs de bilaterale vrijhandelsovereenkomst (KORUS) kunnen opzeggen.

Aan de andere kant, als vicepresident Kamala Harris wordt gekozen, zou ze de inspanningen van de vorige regering om de nucleaire afschrikkingscapaciteiten te versterken kunnen voortzetten en tegelijkertijd de trilaterale betrekkingen met Japan kunnen verbeteren in de geest van de Camp David-top van 2023. Daarnaast zou de Democratische kandidaat regionale allianties in Noordoost-Azië kunnen willen versterken door middel van uitgebreidere militaire oefeningen en de rol van Seoul in de agenda met betrekking tot Oekraïne, Taiwan (China), de NAVO, de EU en de G7 kunnen vergroten. Trump daarentegen zou zich minder zorgen maken over kostbare militaire oefeningen, tenzij partners de deelname van het Amerikaanse leger financieren.

Het economisch veiligheidsbeleid zal naar verwachting een centraal aandachtspunt blijven voor de volgende regering. Voormalige functionarissen onder Trump verzetten zich niet tegen de economische veiligheidsmaatregelen van de huidige president Joe Biden, die gericht zijn op het verminderen van risico's en het beschermen van de toeleveringsketens van het land. Dit is begrijpelijk, aangezien Trump wordt gezien als de "architect" van dit beleid door middel van initiatieven zoals het Green Point Network (bedoeld om China's Belt and Road Initiative tegen te gaan) en het Clean Network (bedoeld om Chinese inmenging in 5G-netwerken aan te pakken).

De relatie tussen de VS en Zuid-Korea zal naar verwachting aanzienlijke problemen ondervinden als Donald Trump terugkeert naar het Witte Huis. (Bron: Reuters)

Dialoog of intimidatie?

De nieuwe Amerikaanse regering zal te maken krijgen met een Noord-Korea dat beschikt over krachtige nucleaire wapens en intercontinentale ballistische raketten (ICBM's). Volgens studies van het CSIS (Center for International Statistics) heeft Pyongyang de neiging om assertiever op te treden in Amerikaanse presidentsverkiezingen, wat de nieuwe regering voor grote uitdagingen stelt.

De twee presidentskandidaten zullen echter verschillende benaderingen hanteren in hun relaties met Noord-Korea.

Harris kan zowel de sancties aanscherpen als de mogelijkheid tot dialoog openlaten. Ze zal zich ook richten op het versterken van de trilaterale alliantie met Zuid-Korea en Japan, terwijl ze China onder druk zet om als brug te fungeren bij de denuclearisatieonderhandelingen.

Omgekeerd zou Trump wellicht een nauwe band willen opbouwen met de Noord-Koreaanse leider Kim Jong-un en Pyongyang willen overhalen zich te houden aan een permanent verbod op kernproeven en de lancering van intercontinentale ballistische raketten.

In het licht van deze situatie heeft het CSIS-centrum een ​​aantal beleidsaanbevelingen gedaan voor de volgende president van de Verenigde Staten.

Ten eerste moet prioriteit worden gegeven aan het ontwikkelen van afschrikkingscapaciteiten voor bilaterale en trilaterale allianties, waarbij Washington en Seoul een zeer eensgezinde houding moeten aannemen ten aanzien van regionale en internationale kwesties. Daarnaast moeten de VS hun partnerschappen met zowel de Filipijnen als Australië versterken in het licht van de ondertekening van een nieuw veiligheidsakkoord tussen Noord-Korea en Rusland.

Ten tweede zou een herziening van het handelsbeleid overwogen moeten worden. De VS zouden daarbij een innovatieve handelsaanpak moeten hanteren, waarbij markttoegangsstimulansen en risicoverminderende maatregelen voor economisch zwakke landen worden geïntegreerd. Met betrekking tot Zuid-Korea – een van de landen met het grootste handelsoverschot met de VS onder de bondgenoten – zou Washington een harde reactie moeten vermijden en Seoul moeten aanmoedigen om toeleveringsketens te ontwikkelen, de export te vergroten en te investeren in Amerikaanse staten om banen te creëren en de economische groei te bevorderen.

Bron: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html