Volgens deskundigen is deze vereiste dringend gezien de extreme regenval en overstromingen die veel ontwerpscenario's te boven gaan en het huidige besturingssysteem nog steeds beperkingen heeft die dringend moeten worden overwonnen.
Prof. Dr. Nguyen Quoc Dung, permanent vicevoorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Grote Dammen en Waterontwikkeling, stelde vast dat de recente regenval ongebruikelijke kenmerken vertoonde en "de hoeveelheid overtrof die slechts eens in de zoveel decennia voorkomt". De regenval was niet alleen zeer hevig, maar hield ook vele dagen achter elkaar aan. In de hydrologie zijn langdurige overstromingen het gevaarlijkst wanneer reservoirs vol zijn, laaggelegen gebieden verzadigd zijn, bossen niet meer in staat zijn om regenwater te absorberen en er zoveel mogelijk regenwater stroomafwaarts stroomt, waardoor de afvoercapaciteit van het bekken aanzienlijk afneemt.
Wat nog zorgelijker is, is dat in veel gebieden het fenomeen van "dubbele overstromingen" is opgetreden. Dat wil zeggen dat de ene overstroming nog niet is teruggetrokken, maar de volgende al is gearriveerd. De meeste huidige reservoiractiviteiten zijn echter nog steeds gebaseerd op het model van één overstroming en kunnen de werkelijke ontwikkelingen dus niet bijhouden.
Geconfronteerd met de situatie waarin meerdere reservoirs tegelijkertijd water lozen wanneer de overstroming stijgt, zei prof. dr. Nguyen Quoc Dung dat de grootste moeilijkheid nu ligt in het feit dat "niemand de provinciale voorzitter adviseert om de overstroming vroegtijdig te lozen", ondanks de voorspelde zware regenval. Wanneer het weer nog normaal is, is het een zeer moeilijke beslissing om de sluisdeuren 2-3 dagen van tevoren te openen, vooral omdat veel lokale afdelingen niet over hydrologische en hydraulische experts beschikken en niet voldoende capaciteit hebben om stromingsscenario's te analyseren en advies te geven. In Japan en China heeft elke regio een hydrologisch bureau dat 24/7 beschikbaar is tijdens het overstromingsseizoen.
De heer Nguyen Quoc Dung zei dat als Vietnam dit model nog niet formeel heeft opgezet, het land kan overwegen om adviesdiensten te socialiseren ter ondersteuning van tijdigere en wetenschappelijk onderbouwde beslissingen over de exploitatie van reservoirs.
Een van de grootste knelpunten in de huidige coördinatie van de werking van reservoirs is het verschil in doelstellingen tussen waterkracht en irrigatie. Waterkracht is gekoppeld aan energiezekerheid, dus het verlagen van het waterpeil in een reservoir om overstromingen op te vangen, brengt altijd het risico met zich mee van watertekorten voor de energieopwekking als de regen uitblijft. Dit overkwam het Hoa Binh- reservoir in 2017.
Veel experts hebben de oplossing voorgesteld om "overstromingspreventiecapaciteit" aan te kopen. Dit betekent dat het fonds voor natuurrampenpreventie wordt gebruikt om de elektriciteitsproductie of kosten te compenseren die de eigenaar van het reservoir misloopt wanneer hij water vroegtijdig moet afvoeren volgens de eisen voor overstromingspreventie. Dit wordt beschouwd als een oplossing die belangen harmoniseert en reservoireigenaren aanmoedigt om op vrijwillige en transparante wijze actief deel te nemen aan overstromingspreventie, aldus de heer Nguyen Quoc Dung.
De werking van de reservoirs in ons land laat zien dat het proces zich in drie periodes verdeelt: het voorseizoen, het middenseizoen en het naseizoen. In het voorseizoen moet het waterpeil worden verlaagd om overstromingen op te vangen, in het middenseizoen mag de afvoer niet hoger zijn dan de inkomende afvoer en in het naseizoen moet er voldoende water worden opgeslagen om de droge periode te kunnen overleven. De overstromingen van dit jaar kwamen echter in een reeks ongebruikelijke en frequente gebeurtenissen aan het einde van het seizoen, toen veel reservoirs al een grote hoeveelheid water hadden opgeslagen, waardoor de resterende capaciteit voor overstromingspreventie laag was.
Volgens experts moeten irrigatiereservoirs en waterkrachtcentrales in deze context nauwer samenwerken en moet het Commando Civiele Bescherming op alle niveaus hun coördinerende rol versterken. Wanneer de totale reservoircapaciteit van het hele land ongeveer 70 miljard m³ bedraagt, waarvan ongeveer 55 miljard m³ afkomstig is van waterkrachtcentrales, kan de overstromingsbeheersing niet uitsluitend op het irrigatiereservoirsysteem vertrouwen.
De heer Nguyen Tung Phong, directeur van de afdeling Beheer en Aanleg van Irrigatiewerken ( Ministerie van Landbouw en Milieu ), zei dat de afdeling Beheer en Aanleg van Irrigatiewerken vóór elke voorspelling van zware regenval de gemeenten heeft verplicht om water af te voeren via het irrigatiesysteem. Tegelijkertijd zijn de reservoirs voorzien van regelkleppen, die het waterpeil flexibel aanpassen om overstromingen proactief op te vangen. Dit garandeert absolute veiligheid tijdens de werkzaamheden en voorkomt ongewone overstromingen die onveiligheid veroorzaken voor het stroomafwaarts gelegen gebied. Bij de recente overstromingen hebben veel grote irrigatiereservoirs, zoals Cam Son, Nui Coc en Ta Trach, volgens dit proces gewerkt en een belangrijke rol gespeeld bij het verminderen van overstromingen. Sommige reservoirs hebben de afvoer met tientallen procenten verminderd ten opzichte van de instroom.
Operationele praktijk bij het Cua Dat-reservoir ( Thanh Hoa ) laat zien dat wanneer er een betrouwbare voorspelling is en strikte naleving van het plan, proactieve overstromingsafvoer duidelijke resultaten oplevert. De heer Le Ba Huan, hoofd van de afdeling Bouwmanagement, verantwoordelijk voor de Cua Dat-afdeling (Irrigatie-investeringen en Bouwraad 3), zei dat het reservoir proactief het waterpeil heeft verlaagd en grote overstromingen bij veel stormen heeft afgeremd. Tijdens storm nr. 3 bijvoorbeeld, sneed het reservoir 530 miljoen m³ af, waardoor de overstromingspiek met 3.546 m³/s werd verminderd. Tijdens storm nr. 5 creëerde het, dankzij voorlozing, een extra 192 miljoen m³ aan overstromingspreventiecapaciteit. Toen de storm arriveerde, bleef het reservoir 219 miljoen m³ afsnijden, waardoor meer dan 3.000 m³/s werd verminderd. Vóór storm nr. 10 daalde het waterpeil in het stuwmeer met bijna 4,3 meter, waardoor er 116 miljoen m³ water werd gegenereerd. Toen de overstroming kwam, werd er nog eens 145 miljoen m³ afgesneden, waardoor de overstromingspiek met bijna 4.000 m³/s werd verlaagd.
De heer Huan zei ook dat het Cua Dat-meer nog steeds een groot potentieel heeft voor overstromingspreventie, met name de capaciteit vanaf een hoogte van +110 m en hoger, namelijk ongeveer 257,2 miljoen m³. Hij stelde voor dat de provincie Thanh Hoa flexibel gebruik van deze capaciteit zou toestaan in de context van steeds extremere regenval en overstromingen.
Maar dit zijn slechts grote reservoirs, uitgerust met investeringen in onderzoekssystemen, geavanceerde wetenschappelijke toepassingen en een compleet databasesysteem. De algehele efficiëntie van reservoirs "voldoet nog niet aan de verwachtingen", met name voor irrigatiereservoirs met alleen vrije overlaten, zonder regelkleppen. Grote reservoirs met goede adviesteams durven vaak het waterpeil te verlagen om overstromingen te voorkomen, terwijl veel kleine reservoirs het alleen in het droge seizoen aandurven om het normale waterpeil te handhaven om watertekorten te voorkomen.
Volgens deskundigen is het eerste doel bij de goedkeuring van waterkrachtcentrales het opwekken van elektriciteit. In de huidige context is het noodzakelijk de regelgeving aan te passen om de belangen van alle partijen te harmoniseren. Waterbeheer moet van bovenstrooms tot benedenstrooms plaatsvinden, ongeacht de beheersector. Het beheer moet gebaseerd zijn op stroomgebieden, niet op administratieve grenzen, van waaruit een alomvattende oplossing voor waterregulering zal worden ontwikkeld. Stuwmeren moeten meerdere doelen dienen, maar het belangrijkste doel is het effectief verminderen van overstromingen in stroomafwaarts gelegen gebieden, het tweede is het waarborgen van de veiligheid van het project en ten slotte het leveren van water voor economische ontwikkeling.
Volgens universitair hoofddocent dr. Hoang Thai Dai van de Vietnam Water Resources Association wordt het principe van geïntegreerd beheer per stroomgebied al jaren voorgesteld, maar de rol van de stroomgebiedbeheerraden is nog steeds onduidelijk. Geïntegreerd beheer van waterbronnen moet worden geüniformeerd van centraal tot lokaal niveau en moet intersectorale coördinatie omvatten.
Het verzoek in het officiële bericht 225/CD-TTg van de premier om zich te richten op het reageren op en het overwinnen van de gevolgen van uitzonderlijk zware regenval en overstromingen in de centrale regio, is dat de nauwe samenwerking tussen het ministerie van Landbouw en Milieu en het ministerie van Industrie en Handel om prioriteit te geven aan het verminderen van de overstromingsafvoer en het beschermen van stroomafwaarts gelegen gebieden en mensen, volkomen terecht is. Bij extreme regenval en overstromingen zijn veel ontwerpscenario's, het verbeteren van de voorspellingscapaciteit, de exploitatie, professioneel advies en een uniform beheer per stroomgebied de oplossing om de schade te minimaliseren en de veiligheid van mensen te garanderen.
Bron: https://baotintuc.vn/kinh-te/uu-tien-giam-xa-lu-phat-huy-hieu-qua-trong-van-hanh-lien-ho-chua-20251122120705945.htm
Reactie (0)